Nieuw gemeentelijk bestuur in Can Tho: vlotte dienstverlening, tevreden inwoners.

(Chinhphu.vn) - Na ruim een ​​week van implementatie van het gemeentelijk bestuur in Can Tho, wijzen de eerste waarnemingen erop dat het lokale bestuur stabiel en effectief functioneert, waardoor inwoners gemakkelijker toegang krijgen tot openbare diensten en tijd en kosten voor burgers worden bespaard.

Voorzitter van de Nationale Vergadering Tran Thanh Man inspecteert de werkzaamheden in het openbaar administratief dienstencentrum van de wijk Phu Loi - Foto: VGP/LS

Gesynchroniseerd, compact en efficiënt.

Vanaf 1 juli 2025 zal de stad Can Tho officieel een aantal gemeenten en wijken in de drie regio's Can Tho, Hau Giang en Soc Trang samenvoegen, wat resulteert in 103 nieuwe gemeenten en wijken.

Direct na de fusie hebben de nieuw gevormde gemeenten en wijken hun organisatiestructuren gestroomlijnd, ambtenaren en overheidsmedewerkers aangesteld en werkplekken ingericht om de administratieve werkzaamheden ongestoord te laten verlopen. Waarnemingen in de wijk Tan An, waar onlangs de wijken Tan An en Thoi Binh zijn samengevoegd, tonen aan dat het proces van het ontvangen en verwerken van administratieve procedures stabiel is gebleven. Burgers hoeven niet langer naar verschillende locaties te reizen zoals voorheen; ze hoeven alleen nog maar naar het openbare administratieve servicecentrum te gaan om relevante documenten zoals bevolkingsregistratie, geboorteakte, grondakte en burgerlijke standgegevens te verwerken.

In een gesprek met de online krant van de overheid zei de heer Tran Van Nhanh, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Phu Loi (voorheen provincie Soc Trang): "Het is onze grootste wens om de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening aan de bevolking te verbeteren, zoals blijkt uit indicatoren als de Index voor Openbaar Bestuur en Governance (PAPI), de Provinciale Concurrentie-index (PCI), de Index voor Hervorming van het Openbaar Bestuur (PAR-index) en de Tevredenheidsindex voor Bestuurlijke Diensten (SIPAS)... Tegelijkertijd streven we ernaar het imago van een vriendelijke overheid in de ogen van de bevolking en het bedrijfsleven op te bouwen en te versterken; en een gezond, vriendelijk en gunstig klimaat te creëren en te behouden voor de sociaaleconomische ontwikkeling van de regio."

Mensen komen naar de wijk Phu Loi om administratieve procedures af te ronden bij het ontvangen en verwerken van zaken die niet tot de administratieve grens behoren - Foto: VGP/LS

Opmerkelijk is dat de wijk Phu Loi in de tweede week van haar bestaan ​​als eerste wijk in Can Tho een plan heeft opgesteld voor de implementatie van het "Koffie met de inwoners en bedrijven"-model. Dit model stelt wijkleiders in staat om te luisteren naar de inwoners en bedrijven, hen te begeleiden, ervaringen met hen te delen en hen te ondersteunen. Dit draagt ​​bij aan de opbouw van een "slank, efficiënt en effectief" politiek systeem, dat voldoet aan de eisen om het land een nieuw tijdperk van ontwikkeling in te leiden.

"Dit heeft ook tot doel een regering op te bouwen die het volk dient, van het volk is, door het volk is en voor het volk is; en om de kwaliteit van de openbare bestuursdiensten op een moderne, snelle en gemakkelijke manier te verbeteren," aldus de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Phu Loi.

Een opmerkelijke oplossing voor het afhandelen van administratieve procedures voor inwoners van de wijk Phu Loi is de ontwikkeling van een QR-code-app waarmee wachtnummers voor administratieve procedures kunnen worden verkregen, waardoor de wachttijden voor burgers worden verkort. Met slechts een paar eenvoudige stappen op een telefoon is het afhandelen van administratieve procedures sneller, gemakkelijker en transparanter geworden.

Met innovatieve benaderingen en een gunstige locatie voldoet de basisinfrastructuur aan de eisen; met name door het principe van "niet-geografische grenzen" toe te passen, wat betekent dat mensen in elke gemeente of wijk van de stad hun administratieve procedures kunnen laten afhandelen zonder naar hun woonplaats te hoeven terugkeren. Vanaf de eerste dag van de werking van het tweeledige lokale bestuur heeft het openbare administratieve servicecentrum van de wijk Phu Loi een groot aantal mensen verwelkomd voor administratieve handelingen.

Van 1 tot en met 8 juli 2025 ontving en verwerkte het district ongeveer 650 aanvragen uit 12 administratieve gebieden; waarvan ongeveer 162 aanvragen betrekking hadden op niet-geografische gebieden. De ontvangende ambtenaren begeleidden en verwerkten deze aanvragen conform de geldende regelgeving. De vermindering van administratieve lagen en de afhandeling van alle bijbehorende procedures door het openbaar bestuurscentrum van het district Phu Loi hebben bijgedragen aan de tevredenheid en het draagvlak onder de bevolking met betrekking tot de invoering van een tweelaags lokaal bestuurssysteem.

Het digitaliseren van procedures vermindert tijd, kosten en papierwerk.

Een van de belangrijkste veranderingen is dat mensen direct profiteren van de vermindering van administratieve lagen – geen gedoe meer met het heen en weer lopen tussen oude gemeenten vanwege onduidelijke bestuurlijke grenzen. Alle gerelateerde procedures worden nu afgehandeld in het nieuwe gemeentelijk openbaar administratief servicecentrum, en het gebruik van online diensten is gestimuleerd, waardoor mensen gemakkelijker aanvragen kunnen indienen en de voortgang van administratieve procedures kunnen volgen.

De fusie draagt ​​dan ook bij aan de stroomlijning van het administratieve apparaat, de vermindering van het aantal leidinggevenden en ambtenaren, besparingen op salarisbudgetten en de creatie van voorwaarden om te investeren in een betere administratieve infrastructuur. Belangrijk is dat burgers de positieve veranderingen ervaren, hun leven niet wordt verstoord, maar ze juist betere service ontvangen, waardoor budgettaire middelen vrijkomen om te investeren in betere diensten voor de bevolking.

Een van de factoren die een ononderbroken administratieve werking garanderen, is de initiële investering in de digitalisering van de IT-infrastructuur op gemeentelijk/wijkniveau. Voordat de drie gemeenten fuseerden, implementeerde de stad Can Tho een trainingsprogramma voor ambtenaren op gemeentelijk niveau om de software te bedienen voor het beheer van bevolkingsgegevens, kadastergegevens, burgerlijke stand en online openbare diensten in de gemeentelijke administratieve centra. Dit vergemakkelijkte de vlotte overdracht van gegevens van de oude gemeente/wijk naar de nieuwe administratieve eenheid, waardoor elektronische gegevens konden worden gebruikt zonder dat handmatige herinvoer van gegevens nodig was.

In een gesprek met de Government Electronic Newspaper verklaarde Dr. Ngo Anh Tin, directeur van de afdeling Wetenschap en Technologie van de stad Can Tho: "Het documentbeheer- en -besturingssysteem zal vanaf 1 juli 2025 uniform worden geïmplementeerd in de gehele stad Can Tho, inclusief: het kantoor van het stadsbestuur; 15 afdelingen, agentschappen en aanverwante eenheden; 15 openbare diensten onder het stadsbestuur; 108 agentschappen en eenheden; en 103 gemeentelijke en wijkcomités met 15.240 gebruikersaccounts. Het systeem is gekoppeld aan het Single Sign-On (SSO)-systeem en heeft procedures vastgesteld voor alle agentschappen en eenheden om het verzenden en ontvangen van elektronische documenten op drie niveaus te garanderen, van de centrale overheid tot het provinciale en gemeentelijke niveau. Tegelijkertijd is het systeem verbeterd en verfijnd, wat de initiële ingebruikname ondersteunt."

Momenteel beschikken alle nieuw gefuseerde gemeenten/wijken over openbare administratieve dienstencentra die zijn uitgerust met moderne apparatuur, goed opgeleid personeel en tijdige begeleiding. Sommige lokale overheden, zoals districten en gemeenten, hebben ondersteuning ontvangen van functionarissen van de jeugdvereniging van Can Tho om mensen te helpen bij het online afhandelen van procedures op gemeentelijk/wijkniveau.

Op 8 juli inspecteerde Tran Chi Hung, vicevoorzitter van het Volkscomité van de stad Can Tho, de operationele situatie in de gemeente Phung Hiep.

De mensen zijn tevreden en de ambtenaren zijn flexibel.

Een punt van grote zorg voor veel inwoners vóór de fusie was of veranderingen in grenzen en namen de stemming zouden beïnvloeden, met name in plaatsen met een lange geschiedenis. Uit waarnemingen blijkt echter dat de stemming onder de bevolking stabiel is gebleven, zonder negatieve reacties. Dit was mede te danken aan de uitgebreide voorlichtingscampagnes van de lokale autoriteiten, waarin de voordelen van de fusie duidelijk werden uitgelegd en werd verzekerd dat de administratieve en wettelijke rechten ongewijzigd zouden blijven.

De 62-jarige heer Vo Tan Dung, inwoner van de wijk Hung Phu, vertelde: "Aanvankelijk maakte ik me een beetje zorgen omdat de wijknaam veranderd was. Ik dacht dat ik mijn documenten en eigendomsbewijs opnieuw zou moeten aanvragen. Maar de gemeenteambtenaren kwamen naar het dorp om uitleg te geven. Ze verduidelijkten dat de documenten nog steeds geldig zijn en dat de nieuwe naam is ingevoerd om het algemene beheer te vereenvoudigen. Nu ben ik gerustgesteld."

Wat betreft het personeel, zij hebben zich aanvankelijk vrij snel aangepast aan hun nieuwe taken. Een deel van het overtollige personeel is overgeplaatst naar geschikte gespecialiseerde afdelingen of heeft een omscholing gevolgd voor een passende herplaatsing. Belangrijk is dat zij een proactieve en flexibele houding hebben getoond en zo overlast voor het publiek hebben voorkomen.

Op basis van de ervaringen die zijn opgedaan na meer dan een week implementatie, is gebleken dat de samenvoeging van gemeente- en wijkbesturen de juiste aanpak was en duidelijk heeft geleid tot een efficiëntere administratie. Dit is niet alleen een oplossing voor het stroomlijnen van het administratieve apparaat, maar ook een overgang naar een servicegerichte administratie waarin de burger centraal staat.

De leiders van Can Tho City organiseren momenteel inspectieteams om de werking van de nieuw opgerichte gemeente- en wijkbesturen te controleren. Hiermee willen ze tijdig feedback geven, lessen trekken en de nodige aanpassingen doorvoeren voor de volgende fase. Het doel is niet alleen om "te fuseren om aan de criteria te voldoen", maar om ervoor te zorgen dat elke nieuwe gemeente en wijk daadwerkelijk een "bestuur dicht bij de mensen, ten dienste van de mensen" wordt.

Hoewel het gemeentebestuur het laagste bestuursniveau is, is het wel de plek waar mensen het meeste contact hebben. Goed presteren op lokaal niveau betekent goed presteren voor het gehele staatsbestuur, omdat het de soepele werking en efficiëntie ervan waarborgt.

Le Son

Bron: https://baochinhphu.vn/cap-xa-moi-o-can-tho-dich-vu-thong-suot-nguoi-dan-hai-long-102250708173342641.htm