Het herstellen van de vitaliteit van de gemeenschap
De lokale cultuur vormt het spirituele fundament van een gemeenschap, waar gedragsnormen, levensstijlen, ethiek en lokale identiteit worden gevormd en gekoesterd. Hanoi erkent de rol van cultuur in duurzame ontwikkeling en heeft daarom talloze programma's, projecten en initiatieven opgezet om het culturele leven op lokaal niveau te versterken, waardoor cultuur een ware drijvende kracht voor sociale ontwikkeling wordt.
Volgens Besluit nr. 21/2024/QD-UBND van het Volkscomité van Hanoi is de cultuursector verantwoordelijk voor het begeleiden van de bouw en organisatie van activiteiten van culturele en sportfaciliteiten op lokaal niveau; het creëren van culturele gezinnen en culturele woonwijken; en het uitvoeren van de beweging "Samen bouwen we aan een cultureel leven". Dit zijn de pijlers die het culturele landschap van de hoofdstad vormen.
In het kader van de implementatie van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, bevinden veel gemeenten zich in een positie om middelen te herorganiseren op een manier die dichter bij de bevolking staat en de gemeenschap effectiever dient. In de gemeente Dong Anh draagt de herziening en herindeling van de hoofdkantoren na de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden niet alleen bij aan een efficiënter gebruik van publieke middelen, maar ook aan de uitbreiding van de leefruimte voor de gemeenschap. Sommige oude hoofdkantoren zijn omgebouwd tot culturele centra ten dienste van de bevolking.
Volgens Nguyen Cong Phuoc, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Dong Anh, zijn veel culturele centra in dorpen momenteel kleinschalig en voldoen ze niet aan de behoeften van de steeds diverser wordende activiteiten. Het hergebruik van oude gebouwen als culturele centra heeft daarom de goedkeuring en het enthousiasme van de lokale bevolking gekregen.
In de gemeente Phu Cat laten de ontwikkelingen na de fusie ook het potentieel zien voor een bredere reorganisatie van het culturele leven. In plaats van, zoals voorheen, verspreid over verschillende gebieden te opereren, verbindt het gemeentebestuur geleidelijk culturele instellingen met elkaar, waardoor er voorwaarden worden gecreëerd voor mensen in veel dorpen en woonwijken om deel te nemen aan gemeenschapsactiviteiten.
Het cultureel centrum van het dorp Dong Thuong, waarin in totaal meer dan 9,44 miljard VND is geïnvesteerd, is onlangs in gebruik genomen. Het zal naar verwachting een knooppunt worden voor culturele en sportieve activiteiten en bijdragen aan de versterking van de gemeenschapsbanden. Volgens To Van Can, het dorpshoofd van Dong Thuong, zal het project bijdragen aan de verbetering van het culturele en spirituele leven en het creëren van een gemeenschappelijke ruimte voor de lokale bevolking.
Niet alleen in de voorsteden, maar ook in de binnenstedelijke wijken vindt een transformatie van het culturele leven op lokaal niveau plaats. Na de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel heeft de wijk Hong Ha de rol van verenigende en verbindende factor voor de bevolking versterkt door activiteiten zoals partijafdelingsvergaderingen, buurtbijeenkomsten, de Nationale Eenheidsdag en het forum "Luisteren naar de mensen". Dankzij de actieve deelname van de bevolking wordt de beweging voor een cultureel en beschaafd stadsleven in het gebied steeds sterker.
In woonwijk nummer 7 in de wijk Nhat Tan, gemeente Hong Ha, wordt de informatie op wijkniveau regelmatig bijgewerkt via de Zalo-groep van de wijk, wat bijdraagt aan een grotere consensus binnen de gemeenschap. Volgens de heer Do Van Hien, plaatsvervangend secretaris van de partijafdeling en hoofd van woonwijk nummer 7 in de wijk Nhat Tan, heeft de wijk maatschappelijke middelen gemobiliseerd om 33 bewakingscamera's te installeren. Deze camera's dragen bij aan de veiligheid en orde en vergroten het bewustzijn van de hygiëne in de omgeving.
In woonwijk nummer 9, Phuc Xa, houdt de milieubeschermingstaakgroep zich ondertussen regelmatig bezig om bewoners aan te moedigen afval op tijd en op de daarvoor bestemde plaatsen weg te gooien, opgehoopt afval snel te verwerken en bij te dragen aan een groen, schoon en mooi stadsbeeld.
De basis leggen voor een creatieve hoofdstad.
De eerste ontwikkelingen tonen aan dat het tweeledige model van lokaal bestuur niet alleen veranderingen in de organisatiestructuur teweegbrengt, maar ook nieuwe mogelijkheden creëert voor participatie van de gemeenschap in de ontwikkeling van het culturele leven. Partijsecretaris Tran Duc Thang van Hanoi bevestigde dat de resultaten na een jaar implementatie aantonen dat dit een juist beleid is dat aansluit bij de realiteit.
Er ontstaat geleidelijk een nieuw bestuursmodel dat efficiënter is, dichter bij de mensen staat en beter inspeelt op hun behoeften; een verschuiving van administratief beheer naar modern bestuur, van een besturende administratie naar een servicegerichte administratie, van procesgestuurde naar datagestuurde bedrijfsvoering, terwijl tegelijkertijd de tussenstappen in het uitvoeringsproces van taken worden verkort.
Wil de lokale cultuur echter echt een drijvende kracht voor ontwikkeling worden, dan moet Hanoi nog steeds een aantal hardnekkige knelpunten aanpakken. Ondanks dat Hanoi beschikt over een van de grootste culturele instellingen van het land, is de effectiviteit ervan op veel plaatsen nog steeds niet in verhouding tot het potentieel. Het gelaagde managementmechanisme verhindert dat de proactieve rol van de lokale cultuur volledig benut wordt.
De culturele afdeling houdt zich grotendeels bezig met meerdere zaken, zoals informatie en propaganda, familiezaken, sport, culturele initiatieven en digitale transformatie. Dit leidt tot een spreiding van middelen voor het organiseren van gemeenschapsactiviteiten. Veel amateurkunstverenigingen draaien bovendien nog steeds voornamelijk op vrijwillige bijdragen van leden en de toewijding van oudere kunstenaars.
De realiteit in de wijk Phuc Loi laat zien dat deze problemen nog steeds bestaan. Ondanks de aanwezigheid van een cultureel, informatie- en sportcentrum en 34 van de 44 buurtcentra en activiteitenpunten, zijn sommige faciliteiten vervallen, is de apparatuur niet gestandaardiseerd en bestaat het managementpersoneel grotendeels uit parttimekrachten. Volgens Bui Anh Tuan, vicevoorzitter van het Volkscomité van de wijk Phuc Loi, zijn dit uitdagingen die moeten worden aangepakt, zodat culturele instellingen daadwerkelijk effectief kunnen functioneren.
Vanuit een onderzoeksperspectief heeft professor dr. Tu Thi Loan, voormalig waarnemend directeur van het Vietnamese Nationale Instituut voor Cultuur en Kunst, herhaaldelijk benadrukt dat de gemeenschap centraal moet staan in het culturele leven. Cultuurbeleid is alleen effectief wanneer mensen direct deelnemen aan het behoud, de beoefening en de creatie van culturele waarden in hun eigen gemeenschap. Dit is ook de aanpak die het tweeledige model van lokaal bestuur mogelijk maakt.
Weinig steden staan tegelijkertijd voor twee grote uitdagingen zoals Hanoi: het behoud van culturele waarden die in duizenden jaren geschiedenis zijn opgebouwd, en tegelijkertijd voldoen aan de eisen van een moderne megastad. Daarom is de herstructurering van het culturele leven op lokaal niveau niet alleen gericht op het aanpakken van acute tekortkomingen, maar is deze ook direct verbonden met de langetermijnontwikkelingsstrategie van de hoofdstad, de implementatie van de Hoofdstadswet 2024, de ontwikkeling van de culturele sector en het nakomen van de verplichtingen jegens het UNESCO Creative Cities Network. De basis van dit proces blijft de gemeenschap – waar cultuur dagelijks wordt beleefd, gedragsnormen worden gevormd en sociale cohesie wordt bevorderd.
Dit vereist een verschuiving van een mentaliteit van "cultuurmanagement" naar een mentaliteit van "cultuurbestuur", waarbij de mensen als subjecten worden beschouwd en de overheid een faciliterende en ondersteunende rol speelt. Tijdens een bijeenkomst met het Centraal Stuurcomité over het eerste jaar van de implementatie van het algemene organisatiemodel van het drieledige politieke en lokale bestuurssysteem, benadrukte secretaris-generaal en voorzitter To Lam de cruciale vereiste voor de volgende fase: niet alleen het verminderen van administratieve lagen, maar ook het verbeteren van de dienstverleningscapaciteit en het waarborgen van een soepele en efficiënte werking van het systeem.
Het kan gesteld worden dat de werking van een lokaal bestuursmodel met twee niveaus belangrijke mogelijkheden biedt voor Hanoi om het culturele leven op lokaal niveau te herstructureren in een modernere, flexibelere en mensgerichte richting. Als deze mogelijkheid goed benut wordt, zullen culturele centra niet alleen ontmoetingsplaatsen zijn, maar ook ruimtes voor creativiteit en gemeenschapszin; culturele en artistieke verenigingen zullen meer kansen krijgen om zich te ontwikkelen; en lokale overheden zullen geleidelijk verschuiven van een controlerende naar een proactieve rol.
Het succes van het model wordt niet alleen gemeten aan het aantal overgedragen taken of organisatorische veranderingen, maar ook aan de kwaliteit van het culturele leven in elke woonwijk. Wanneer cultuur binnen de gemeenschap wordt gekoesterd, beschikt Hanoi over een belangrijke, interne bron voor duurzame ontwikkeling in de toekomst.
Bron: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-mo-co-hoi-tai-cau-truc-doi-song-van-hoa-co-so-1209570.html
![[Foto] Karakter en expertise versterken: Intensieve training voor artilleristen.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
