Schakel over van ervaringsgericht management naar datagestuurd, open en transparant management.
De voorzitter van de gemeenteraad van Hanoi bevestigde dat de Vietnamese Nationale Vergadering de afgelopen tijd duidelijk blijk heeft gegeven van een pioniersrol in de toepassing van informatietechnologie en de opbouw van een digitale Nationale Vergadering, met vele uitstekende resultaten zoals: het organiseren van online sessies in combinatie met fysieke sessies, elektronisch stemmen en het gebruik van AI ter ondersteuning van informatieverzameling en digitalisering van juridische gegevens.
"Voor de volksraden op alle niveaus vormen de resultaten van de activiteiten van de Nationale Vergadering zowel een bron van inspiratie als een dringende noodzaak om het toezicht te vernieuwen, beslissingen te nemen over belangrijke lokale kwesties en de banden met de kiezers te versterken," benadrukte kameraad Phung Thi Hong Ha.
De delegatie van de Nationale Assemblee en de Volksraad van Hanoi waren zich terdege bewust van de rol van digitale transformatie en hebben daarom vanaf het begin van de periode 2026-2031 een alomvattend project voor digitale transformatie van de activiteiten van de gekozen organen van de stad in de periode 2026-2031 geïmplementeerd, met een visie tot 2045. Tegelijkertijd is er een gedeelde database opgezet voor de delegatie van de Nationale Assemblee en de Volksraden op alle niveaus.
Volgens kameraad Phung Thi Hong Ha, vanuit de overkoepelende visie dat digitale transformatie niet alleen draait om het toepassen van technologie, maar om een alomvattende vernieuwing van het managementdenken, de werkmethoden en de manier waarop mensen worden bediend, waarbij de focus verschuift van ervaringsgericht management naar datagestuurd management, transparantie en een mensgerichte aanpak, heeft de gemeenteraad van Hanoi altijd veel gunstige voorwaarden gecreëerd in termen van mechanismen, middelen en infrastructuur voor de implementatie van gesynchroniseerde en moderne digitale platforms. De delegatie van de Nationale Vergadering en de gemeenteraad hebben met lef veel nieuwe modellen geïmplementeerd en zo geleidelijk een digitaal platform voor de gemeenteraad gevormd, gekoppeld aan het doel om een digitale overheid en een slimme stad te bouwen en de burgers steeds beter van dienst te zijn.
Op basis van praktische implementatie, nauw aansluitend bij het nationale raamwerk voor digitale architectuur en het volwassenheidsmodel voor digitale overheid van Gartner, heeft Hanoi een routekaart opgesteld voor de transformatie van digitale instrumenten naar slim bestuur met behulp van drie belangrijke oplossingen, die corresponderen met verschillende niveaus van digitale volwassenheid.
Concreet betekent oplossing 1: het herstructureren van het ontwerp van de bedrijfsprocessen en het bouwen van een gecentraliseerd operationeel platform (het bereiken van niveaus 1, 2 en 3 - datacentrisch).
Hanoi heeft ervoor gekozen om oude processen niet "mechanisch te digitaliseren", maar om de bedrijfsprocessen volledig te herstructureren. Documentbeheer, operationele systemen, taakregistratie en papierloze vergadersystemen zijn geïntegreerd op een centraal operationeel platform.
Momenteel hebben de delegatie van de Nationale Assemblee en de gemeenteraad van Hanoi een gecentraliseerd besturingssysteem geïmplementeerd dat 9 kernsoftwaresubsystemen integreert in een gecentraliseerd authenticatiesysteem (SSO). Dit platform is uitgerold naar 126 gemeente- en wijkraden met meer dan 3.200 gebruikersaccounts.
Dit platform maakt het mogelijk om alle documenten, werkroosters, taken en voortgangsrapportages via één interface te verwerken, wat bijdraagt aan de standaardisatie van de werkwijze van gekozen organen in een moderne richting.
Voor de delegatie van de Nationale Assemblee van Hanoi biedt het platform ook effectieve ondersteuning bij het wetgevingswerk door het proces van het verzamelen van meningen over wetgeving te digitaliseren, waardoor de meningen van kiezers, deskundigen en overheidsinstanties snel kunnen worden samengevat en geanalyseerd.
Tegelijkertijd werkt Hanoi samen met grote technologiebedrijven zoals Viettel, VNPT, FPT, Bkav en Gtel aan de opbouw van een gesynchroniseerd, zeer veilig technologie-ecosysteem, met als doel dat 100% van de werkdocumenten volledig digitaal wordt verwerkt.
Het platform biedt met name een voordeel door de directe verbinding met de burgers. Het proces van het ontvangen en verwerken van petities is volledig gedigitaliseerd en direct geïntegreerd in de iHanoi-app voor digitale burgers. Hierdoor kunnen burgers petities indienen, de voortgang van de afhandeling volgen en hun tevredenheid beoordelen, rechtstreeks op hun mobiele apparaten.
Daarnaast heeft de stad een virtuele AI-assistent ingezet om beleidsvragen te beantwoorden en informatie te verstrekken over specifieke resoluties. Dit getuigt van modern bestuurlijk denken: kiezerstevredenheid gebruiken als maatstaf voor prestaties en technologie inzetten om de nauwe band tussen vertegenwoordigers en burgers te versterken.
Oplossing 2: Het bouwen van een gedeeld datawarehouse voor monitoring en besluitvorming (op weg naar niveau 4 - Volledige digitalisering)
Hanoi bouwt een gedeeld datawarehouse voor de delegatie van de Nationale Assemblee en de Volksraden op alle niveaus. Dit is gebaseerd op een geïntegreerd model dat operationele gegevens, monitoringgegevens, kiezerscontactgegevens en specialistische gegevens synchroon combineert, waardoor zowel gecentraliseerde opslag als ondersteuning voor data-analyse en -gebruik wordt gegarandeerd. Dit platform integreert gestructureerde en ongestructureerde gegevens, waaronder statistische rapporten, notulen van vergaderingen, monitoringgegevens en feedback van kiezers.
Het datawarehouse is verbonden met de afdelingen, instanties en besturingssystemen van de stad om gegevens in realtime te delen, waardoor handmatige gegevensinvoer tot een minimum wordt beperkt.
Dankzij intuïtieve dashboards kan de Permanente Commissie van de Volksraad snel indicatoren volgen die betrekking hebben op publieke investeringen, de begroting, de gezondheidszorg, het onderwijs en vele andere belangrijke gebieden. Hierdoor wordt de kwaliteit van het toezicht verbeterd en de totstandkoming van effectief beleid ondersteund.
Oplossing 3: Ontwikkel een "digitale vertegenwoordiger"-model met behulp van kunstmatige intelligentie (gericht op niveau 5 - slimme gekozen organen)
Hanoi ontwikkelt een slimme mobiele applicatie voor gekozen vertegenwoordigers, die een AI-platform integreert om het zoeken naar juridische documenten te ondersteunen, informatie over de publieke opinie te verzamelen, gegevens te analyseren en vragen te stellen en toezicht te houden.
De toepassing van big data en AI-technologie biedt afgevaardigden extra instrumenten voor onafhankelijke analyse en beleidskritiek, waardoor de parlementaire activiteit verschuift van "luisteren naar rapporten" naar "analyseren van data en bekritiseren van beleid op basis van originele data".
Het gemak van burgers en kiezers moet het belangrijkste doel zijn.
De voorzitter van de Volksraad van Hanoi verklaarde dat Hanoi, naast de eerste successen, ook een aantal moeilijkheden erkent, zoals: het ontbreken van een afzonderlijk overkoepelend architectuurkader voor de werking van de delegatie van de Nationale Vergadering en de digitale Volksraad; verspreide data en inconsistente gegevensuitwisseling tussen instanties; onvolledige AI-gestuurde tools ter ondersteuning van afgevaardigden; en de voortdurende ontwikkeling en inconsistentie van het wettelijk kader voor de activiteiten van gekozen functionarissen in de digitale omgeving.
Uit het praktische implementatieproces heeft de Permanente Commissie van de Volksraad van Hanoi vier lessen getrokken, waarbij de rol van de leider doorslaggevend is. De nauwgezette aandacht, begeleiding en directe toepassing van de applicaties door de leiders van de delegatie van de Nationale Assemblee en de Permanente Commissie van de Volksraad van Hanoi toonden een voorbeeldfunctie aan, waardoor een geest van innovatie, verantwoordelijkheid en discipline werd verspreid en consensus werd bereikt binnen het gehele systeem van Volksraden op alle niveaus en onder de gekozen vertegenwoordigers.
Bovendien moet de systeemstructuur aansluiten bij de aard en specifieke kenmerken van gekozen organen. Het is niet mogelijk om het e-governmentarchitectuurmodel van de overheidssector klakkeloos toe te passen op gekozen organen. De software en het technologieplatform die ontworpen zijn voor de delegaties van de Nationale Vergadering en de Volksraad moeten zich richten op functies die de verificatie, ondervraging, toezicht en parlementaire activiteiten van de afgevaardigden ondersteunen.
De nadruk moet liggen op de interoperabiliteit en het delen van gegevens. De ervaring leert dat het noodzakelijk is om een mechanisme in te stellen voor het regelmatig delen of bijwerken van databases van gespecialiseerde overheidsinstanties met gekozen organen. Dit biedt vertegenwoordigers een bron van objectieve informatie voor vergelijking, waardoor ze nauwkeurige beoordelingen en beslissingen kunnen nemen.
Het gemak voor burgers en kiezers moet met name centraal staan. Door de online interactiemogelijkheden te diversifiëren, wordt het voor kiezers gemakkelijker om hun wensen en suggesties kenbaar te maken en het besluitvormingsproces te volgen. Dit versterkt het vertrouwen van kiezers in en de tevredenheid over het werk van de gekozen organen.
Kameraad Phung Thi Hong Ha benadrukte dat digitale transformatie in gekozen organen een moeilijk, zeer specifiek probleem is waarvoor geen model bestaat om te kopiëren, en verklaarde dat de routekaart van Hanoi is opgedeeld in specifieke fasen: De fase 2026-2030 richt zich op het standaardiseren van het platform en het perfectioneren van datagestuurd bestuur;
De periode 2031-2035 streeft naar een "digitale standaard"-model, waarbij data de basis vormt voor alle activiteiten;
De visie voor 2045 is een slim gekozen ecosysteem, waarin AI-technologie de sociaaleconomische gevolgen van beleid nauwkeurig simuleert en voorspelt voordat vertegenwoordigers erover stemmen in het parlement.
Om de effectiviteit van dit digitale transformatiemodel te maximaliseren, niet alleen in Hanoi maar in het hele land, stellen de delegaties van de gemeenteraad van Hanoi en de Nationale Vergadering voor aan de Nationale Vergadering en de regering om spoedig een alomvattend architectuurkader vast te stellen voor de activiteiten van vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering en de gemeenteraad in het hele land. Dit kader moet zorgen voor uniformiteit in data-interoperabiliteit en operationele connectiviteit van centraal tot lokaal niveau. Daarnaast wordt voorgesteld om samen met lokale autoriteiten een intelligent operationeel centrum (IOC) voor de Nationale Vergadering op te zetten.
Het opzetten van een digitale kennisbank voor wetgeving ten behoeve van vertegenwoordigers van de Nationale Vergadering en de Volksraad bij onderzoek, kritiek en beleidsvorming; het bouwen van een gedeelde databank voor het landelijke systeem van gekozen organen, en het versterken van de gegevensuitwisseling tussen de uitvoerende macht en de gekozen organen.
Tegelijkertijd moet de overdracht en uitrol van de gedeelde digitale platforms van de Nationale Assemblee naar de lokale overheden gesynchroniseerd worden om versnipperde investeringen te voorkomen en interoperabiliteit te garanderen (bijvoorbeeld het platform ter ondersteuning van het werk van vertegenwoordigers en gekozen organen, het Kbnet-platform - papierloze vergaderruimtes, de software voor burgerpetities, enz.).
Met een sterk verantwoordelijkheidsgevoel en in lijn met haar rol als hoofdstad, is Hanoi klaar en enthousiast om het vertrouwen van de Nationale Assemblee en de regering te blijven genieten en de taak op zich te nemen om de implementatie van digitale modellen voor de Volksraad, gedeelde dataplatformen en AI-toepassingen ten behoeve van de gekozen organen te testen. De stad is tevens bereid om praktijkervaring te delen, trainingen te ondersteunen, technologische oplossingen over te dragen en samen te werken met andere regio's in het digitale transformatieproces om gezamenlijk een modern, gecoördineerd en effectief systeem van gekozen organen op te bouwen.
Phung Thi Hong Ha, vice-secretaris van het partijcomité van Hanoi en voorzitter van de gemeenteraad van Hanoi.
Bron: https://hanoimoi.vn/chu-tich-hdnd-tp-ha-noi-phung-thi-hong-ha-chuyen-doi-so-la-doi-moi-toan-dien-tu-duy-quan-tri-lay-nguoi-dan-lam-trung-tam-975888.html
![[Foto] Tran Cam Tu, lid van het Permanent Comité van het Centraal Comité van de Partij, in samenwerking met het Centraal Inspectiecomité.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/28/1779969579668_ndo_br_bnd-2495-jpg.webp)
Reactie (0)