Wat is er opgenomen in de overeenkomst over het schuldenplafond die de VS zojuist hebben bereikt?

Aan het einde van een telefoongesprek van 90 minuten op 27 mei bereikten president Joe Biden en voorzitter van het Huis van Afgevaardigden Kevin McCarthy een voorlopig akkoord over het verhogen van het schuldplafond.

Nu moeten zowel de Democratische als de Republikeinse afgevaardigden hun bondgenoten in de Senaat en het Huis van Afgevaardigden ervan overtuigen om de overeenkomst vóór 5 juni goed te keuren. Op die datum waarschuwde minister van Financiën Janet Yellen namelijk dat de VS dan in gebreke zouden blijven met de betaling van hun rekeningen.

Het beëindigen van de impasse

Als het definitieve akkoord door het Congres wordt aangenomen en door de heer Biden wordt ondertekend vóór datum X (de datum waarop de VS naar verwachting in gebreke zullen blijven met de betaling van hun staatsschuld, oftewel 5 juni), dan zullen de VS een ongekende economische crisis vermijden.

De langdurige impasse heeft de financiële markten opgeschrikt, de aandelenkoersen onder druk gezet en de VS gedwongen recordhoge rentes te betalen tijdens verschillende obligatie-uitverkopen. Economen stellen dat een Amerikaans faillissement het land in een recessie zou storten, de wereldeconomie zou ontwrichten en tot een sterke stijging van de werkloosheid zou leiden.

President Biden had maandenlang geweigerd met McCarthy te onderhandelen over bezuinigingen en eiste dat het parlement zonder voorwaarden een verhoging van het schuldplafond zou goedkeuren. De bilaterale onderhandelingen tussen Biden en McCarthy begonnen op 9 mei, maar werden pas echt serieus op 16 mei.

Hoewel er in principe overeenstemming is bereikt, zal het verhogen van het schuldplafond nog tijd in beslag nemen. McCarthy heeft aangegeven dat hij de leden van het Huis van Afgevaardigden 72 uur de tijd zal geven om het wetsvoorstel te lezen voordat erover gestemd wordt. Het wetsvoorstel heeft minstens negen Republikeinse stemmen nodig om in de Senaat te worden aangenomen.

De Amerikaanse minister van Financiën waarschuwde op 26 mei dat de VS op 5 juni in gebreke zouden blijven met de betaling van hun staatsschuld als er niet snel actie werd ondernomen. (Afbeelding: theitem.com)

"We hebben nog veel werk te doen, maar ik geloof dat dit een principeakkoord is dat het Amerikaanse volk verdient," vertelde McCarthy op 27 mei aan journalisten in het Capitool. De Republikeinse leider zei dat hij verwachtte het wetsvoorstel op 28 mei af te ronden, vervolgens diezelfde dag opnieuw met Biden te spreken en een stemming op 31 mei te organiseren.

Een medewerker van de Democratische Partij heeft gezegd dat het Witte Huis van plan is om op 28 mei een persconferentie met Democraten te houden, meldt CNN.

Hoewel er in principe overeenstemming is bereikt, kunnen er tijdens de implementatie nog nieuwe problemen ontstaan ​​en neemt elke stap aanzienlijke tijd in beslag. Bovendien verwachten waarnemers sterke tegenstand van zowel links als rechts. Actieve steun van beide kanten is daarom nodig om daadwerkelijk tot overeenstemming te komen.

De laatste hindernis

Het principeakkoord zou het huidige schuldplafond van 31,4 biljoen dollar over twee jaar verhogen, terwijl de uitgaven voor niet-defensie beperkt blijven tot het huidige niveau in fiscaal jaar 2024, om ze vervolgens in fiscaal jaar 2025 met 1% te verhogen.

Het Witte Huis lijkt ook te hebben toegegeven aan de Republikeinse onderhandelaars in het Huis van Afgevaardigden wat betreft de werkvereisten voor ontvangers van voedselbonnen.

Daarnaast stelt de overeenkomst ook nieuwe eisen aan sommige ontvangers van overheidssteun , waaronder voedselbonnen en tijdelijke bijstandsprogramma's voor arme gezinnen. Het voedselhulpprogramma voor 54-plussers zonder kinderen eindigt in 2030, waardoor veteranen en daklozen er meer toegang toe krijgen.

De huidige voorwaarden voor het Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP) gelden alleen voor bepaalde personen in de leeftijd van 18 tot 49 jaar.

De overeenkomst zal naar verwachting ook ongebruikte middelen uit de vorige noodwet voor de pandemie terugvorderen en de nieuwe implementatiefinanciering voor de Inflation Reduction Act, gericht op het bestrijden van belastingfraude, met 10 miljard dollar (van 80 miljard naar 70 miljard dollar) verlagen.

Pas op 16 mei begonnen president Joe Biden en voorzitter van het Huis van Afgevaardigden Kevin McCarthy officieel serieuze onderhandelingen over het schuldplafond, nadat het ministerie van Financiën in juni herhaaldelijk had gewaarschuwd voor het risico van een wanbetaling door de federale overheid. (Foto: NBC News)

Volgens CNN vormen de nieuwe eisen voor sommige sociale vangnetprogramma's het laatste struikelblok.

Republikeinen betogen dat degenen die gebruikmaken van programma's zoals voedselhulp en degenen zonder gezinsleden zich aan de nieuwe regels moeten houden. Democraten beschouwen dit idee echter als een aanval op de armen.

Maandenlang hadden de Republikeinen zich fel verzet tegen een verhoging van het schuldplafond, tenzij Biden instemde met bezuinigingen. De uiteindelijke overeenkomst bereikte hun doel, maar slechts in beperkte mate.

Een analyse van de New York Times van de uitgavenlimieten in deze overeenkomst laat zien dat het Amerikaanse Congres de federale uitgaven slechts met ongeveer 650 miljard dollar zou verlagen. Deze bezuinigingen zijn absoluut te gering om de stemmen van conservatieven in het Huis van Afgevaardigden te winnen.

McCarthy heeft herhaaldelijk zijn vertrouwen uitgesproken dat een meerderheid van de Republikeinen voor de overeenkomst zal stemmen, maar het blijft onduidelijk hoeveel Republikeinen de overeenkomst daadwerkelijk steunen en hoeveel Democratische stemmen nodig zijn om het Republikeinse verzet te compenseren .

Nguyen Tuyet (gebaseerd op NY Times, CNN, Reuters, Bloomberg)

Bron: https://www.nguoiduatin.vn/co-gi-trong-thoa-thuan-tran-no-ma-my-vua-dat-duoc-a609943.html