De VS is niet langer de grootste exportmarkt van China.
Een opmerkelijk bericht van Nikkei Asia laat zien dat de Verenigde Staten voor het eerst sinds 2006 niet langer de grootste exportmarkt van China zijn. Deze informatie komt te midden van spanningen tussen de twee supermachten die de toeleveringsketens hervormen. De krant citeert gegevens van het Amerikaanse ministerie van Handel waaruit blijkt dat de export van China naar de VS in de eerste elf maanden van 2023 met 20% is gedaald ten opzichte van dezelfde periode in 2022. Opvallend is dat goederen uit China slechts 13,9% van de totale Amerikaanse import uitmaakten, het laagste niveau in bijna 20 jaar, na een piek van meer dan 21% in 2017.
De mogelijkheden om het handelsvolume van Vietnam met de VS te vergroten zijn enorm.
Volgens het artikel daalde de export van de Associatie van Zuidoost-Aziatische Naties (ASEAN) naar de VS in 2023, maar bereikte desondanks het op één na hoogste niveau ooit. Opvallend is dat de goederenexport van ASEAN naar de VS verdubbelde ten opzichte van tien jaar geleden. De VS voert al jaren een beleid van toenemende import uit andere landen en een vermindering van de afhankelijkheid van China. Zo daalde de export van smartphones vanuit China naar de VS met 10%, terwijl de import van smartphones vanuit India vervijfvoudigde; en de export van laptops vanuit Vietnam naar de VS verviervoudigde.
Econoom en universitair hoofddocent dr. Nguyen Thuong Lang van het Instituut voor Internationale Handel en Economie (Nationale Economische Universiteit) merkte op dat bovenstaande informatie een "extreem positief signaal" is voor goederen uit Vietnam. De afgelopen jaren zochten Amerikaanse bedrijven naar alternatieven voor Chinese goederen nadat de regering-Trump importheffingen had ingesteld op duizenden goederen uit China. De regering-Biden handhaafde deze hoge heffingen vervolgens. De afname van Chinese goederen die de VS binnenkomen is daarom begrijpelijk.
Voor Vietnam omvat onze exportproductie veel producten die vergelijkbaar zijn met de producten die vanuit China naar de VS worden geëxporteerd. Door de verschuiving van productielijnen weg van China in de afgelopen jaren, hebben Vietnamese producten een aanzienlijk voordeel na de belangrijke politieke gebeurtenis van vorig jaar, toen de VS en Vietnam een alomvattend strategisch partnerschap aangingen. De VS richt zich op Vietnam in veel belangrijke sectoren, zoals digitale infrastructuur, energie, logistiek en met name halfgeleidertechnologie en mineralen die in halfgeleiders worden gebruikt. Dit biedt een grote kans voor Vietnam, en bedrijven en beleidsmakers moeten hier aandacht aan besteden om de export van hoogwaardige producten naar deze op één na grootste consumentenmarkt ter wereld te stimuleren.
Universitair docent dr. Nguyen Thuong Lang, Instituut voor Internationale Handel en Economie (Nationale Economische Universiteit)
Waarschuwing voor namaakproducten...
De strategie van de Amerikaanse overheid om productie terug te halen naar het buitenland (het omleiden van toeleveringsketens om verstoringen te voorkomen) is juist een van de redenen voor de afname van de Chinese export naar de VS. Om dit tegen te gaan, kiest China voor een omweg: meer investeren in het buitenland om goederen naar de VS te exporteren. Twee markten die in het artikel van Nikkei Asia worden genoemd en waar de import naar de VS toeneemt, zijn Mexico en Vietnam. Zonder officiële cijfers te noemen, merkte een analist in het artikel op dat de Chinese directe buitenlandse investeringen in Mexico toenemen, wat erop wijst dat Chinese fabrikanten daar fabrieken opzetten voor de eindassemblage.
In Vietnam blijkt uit gegevens van het Algemeen Bureau voor de Statistiek dat de Speciale Administratieve Regio Hongkong (China) in 2023 de derde plaats bekleedde op het gebied van buitenlandse directe investeringen (FDI) in Vietnam, na Singapore en Japan. Het nieuwe geregistreerde kapitaal bedroeg ruim 4,68 miljard dollar, goed voor bijna 12,8% van de totale FDI in Vietnam dat jaar en een stijging van 2,1 keer ten opzichte van het voorgaande jaar. China stond op de vierde plaats. Opvallend is dat China het afgelopen jaar, gemeten naar het aantal investeringsprojecten, de leiding had met 22,2%.
Marketingexpert Vu Quoc Chinh is van mening dat de toename van investeringen vanuit China in Vietnam een positief aspect heeft: het helpt de export van Vietnamese goederen te bevorderen en stimuleert buitenlandse investeringen. Met name vanuit sociaal oogpunt geldt dat hoe meer investeerders er in Vietnam zijn, hoe beter de werkgelegenheid. Hij waarschuwt echter voor de mogelijkheid dat Chinese goederen via deze investeerders Vietnam binnenkomen, daar slechts een laatste bewerking ondergaan en vervolgens met een vals land van herkomst naar de VS worden geëxporteerd.
"Een reductie van 20% in de goederenexport vanuit China naar de VS is een enorm aantal, maar dat is het officiële cijfer van het Amerikaanse ministerie van Handel. Met het 'omwegbeleid' denk ik dat veel Chinese goederen die de VS binnenkomen, afkomstig zijn uit andere markten. Ze worden voornamelijk als halffabricaten naar fabrieken in andere landen gestuurd, waar de laatste bewerking plaatsvindt vóór de export."
Het beleid om via partners in andere landen gebruik te maken van verborgen merken wordt al lange tijd met succes toegepast door veel Chinese bedrijven. Deze methode wordt niet per se 'misleiding' genoemd, omdat de wetgeving van andere landen dit in werkelijkheid niet verbiedt, zolang het aandeel binnenlandse componenten in een product maar aan de eisen voldoet. Ze vermommen hun goederen misschien niet als Vietnamees om ze te exporteren, maar ze vinden mazen in de internationale wetgeving. Veel landen zijn hiervan op de hoogte, maar kunnen het niet verbieden. Daarom zijn Chinese goederen er de afgelopen jaren, via deze omweg en door de hoge invoertarieven uit de VS te omzeilen, toch in geslaagd de VS binnen te komen", aldus de heer Vu Quoc Chinh.
Volgens de heer Chinh ligt het probleem van Vietnam in het aanscherpen van de procedures voor het vaststellen van de oorsprong van goederen. Enerzijds moeten we alert zijn en een strenger beleid voeren ten aanzien van goederen uit China. Anderzijds moeten we regelmatig inspecties uitvoeren na investeringen, met name met betrekking tot grondstoffen en arbeidsomstandigheden. "Het risico dat Chinese goederen de oorsprongseisen omzeilen en Vietnam binnenkomen, is zeer groot vanwege de geografische nabijheid. Het Ministerie van Industrie en Handel moet regelmatig waarschuwingen afgeven om dit effectief te voorkomen", aldus de heer Chinh.
Associate Professor dr. Nguyen Thuong Lang deelde deze mening en voegde eraan toe: "Het aantal Vietnamese goederen dat naar de VS wordt geëxporteerd en waarvoor waarschuwingen voor handelsbeschermingstarieven gelden, neemt toe. Dit is een belangrijke waarschuwing waar de Vietnamese handelssector aandacht aan moet besteden. Vroegtijdige waarschuwingen en preventieve maatregelen zijn nodig. Want wanneer dit wordt geconstateerd, zal de reputatie van Vietnamese goederen op belangrijke markten worden aangetast."
Volgens het Ministerie van Industrie en Handel waren er eind november 2023 239 onderzoeken gaande naar Vietnamese exportgoederen. In 2023 werden Vietnamese exportgoederen geconfronteerd met een toename van onderzoeken en de toepassing van handelsbeschermingsmaatregelen door buitenlandse landen.
Volgens de Vietnamese afdeling Handelsbescherming (Ministerie van Industrie en Handel) neemt het aantal handelsbeschermingszaken tegen Vietnamese exportproducten snel toe. Waar er in de periode 2001-2011 slechts 50 zaken waren, is dit aantal in de periode 2012-2022 verdrievoudigd tot 172 zaken.
Volgens de WTO en het Integratiecentrum waren eind jaren negentig en begin jaren 2000 de goederen met grote exportvolumes, een sterk exportpotentieel of belangrijke exportproducten, zoals vis en schoenen, het vaakst het doelwit van rechtszaken over handelsbescherming. De laatste tijd is het aantal goederen en sectoren waarop rechtszaken over handelsbescherming betrekking hebben echter uitgebreid tot bijna 40 producten, waaronder producten met een middelgrote en kleine exportwaarde en -volume, zoals grasmaaiers, honing, sigarettenverpakkingspapier en nietjes.
Bronlink







Reactie (0)