Kans voor de Vietnamese economie om door te breken

De wijziging van de wet op chemicaliën draagt ​​bij aan alle aspecten van het economische en sociale leven en zal naar verwachting een doorbraak betekenen voor de economische groei van Vietnam.

Chemicaliën - een belangrijke industrie

Volgens de Dienst Chemie ( Ministerie van Industrie en Handel ) zijn chemicaliën in de meeste sectoren van het maatschappelijk leven aanwezig. De chemische industrie heeft vele producten ontwikkeld en speelt een steeds belangrijkere rol in de industriële en economische ontwikkeling van elk land. Naarmate het leven steeds verder ontwikkeld en beschaafder wordt, worden de rol en positie van de chemische industrie steeds belangrijker.

De chemische industrie heeft veel producten gecreëerd en speelt een steeds belangrijkere rol in de ontwikkeling van de nationale industrie en economie. Illustratieve foto

In Vietnam ontstond en ontwikkelde de chemische industrie zich vanaf de jaren 50 van de vorige eeuw, beginnend met kunstmest- en consumentenchemicaliënfabrieken in het noorden, met hulp van de Sovjet-Unie en China, met als doel kunstmest en enkele chemicaliën voor consumptie te leveren. Door de jaren heen heeft de chemische industrie zich sterk ontwikkeld, maar het uiterlijk is aanzienlijk veranderd ten opzichte van het begin.

Vooral sinds de Chemiewet van 2007 is de chemische industrie in Vietnam gegroeid en heeft ze haar belangrijke rol bevestigd. Ze is geleidelijk aan gemoderniseerd, heeft zich de technologie eigen gemaakt en is proactief grondstoffen en producten gaan produceren voor de binnenlandse productiesector. Ook is er sprake van een toenemende focus op export.

Volgens mevrouw Nguyen Thi Theu van de afdeling Ontwikkeling van de Chemische Industrie (Chemische Afdeling - Ministerie van Industrie en Handel) is de chemische industrie een fundamentele industrie en is ze goed voor 2-5% van het bbp van de gehele industrie, met een jaarlijkse groei van 10-11%. De beroepsbevolking in de chemische industrie bestaat uit 2,7 miljoen mensen, goed voor 10% van de totale beroepsbevolking van de gehele industrie. De arbeidsproductiviteit van de chemische industrie is 1,36 keer zo hoog als de gemiddelde arbeidsproductiviteit van de gehele industrie.

Met name bij de implementatie van het beleid en de richtlijnen van de Partij tijdens het 13e Nationale Congres worden chemicaliën aangemerkt als een van de fundamentele industrieën. De ontwikkeling van de chemische industrie is een van de belangrijkste taken en oplossingen om de sociaaleconomische ontwikkeling van het land te bevorderen.

We kunnen dus stellen dat chemicaliën een belangrijke rol spelen en de "basis" vormen voor andere industrieën. Zonder de chemische industrie zou er helemaal geen industrie zijn.

Ondanks haar belangrijke rol, volgens economische experts, heeft de Vietnamese chemische industrie zich de laatste tijd onder haar potentieel ontwikkeld. Sterker nog, statistieken tonen ook aan dat, hoewel de Vietnamese chemische industrie zich heeft ontwikkeld, veel successen heeft geboekt, veel projecten heeft en productielijnen met moderne technologieën, apparatuur en management- en bedieningssoftware, de overgrote meerderheid nog steeds veel kleinschalige fabrieken heeft. De technologie is niet echt hoog, het percentage ongeschoolde arbeidskrachten is nog steeds vrij hoog en sommige plaatsen beheersen de technologie nog niet. De reden hiervoor is dat wetenschap en technologie niet hoog staan, er geen brontechnologie is, er een gebrek is aan kapitaal, moderne fabrieken met geavanceerde technologie, en de moderniteit zeer hoge kosten met zich meebrengt waarin de private sector nauwelijks kan investeren; op managementniveau, op beleidsniveau... en sommige tekortkomingen en negatieve aspecten zijn nog niet grondig opgelost.

De chemische industrie in Vietnam streeft naar een gemiddelde groei van 10-11% per jaar.

Vergroting van de bijdrage van de industrie met herziene Chemiewet

Om de ontwikkeling van de chemische industrie in een duurzamere en milieuvriendelijkere richting te bevorderen, heeft de regering in Resolutie nr. 124/NQ-CP van 3 september 2020 het Ministerie van Industrie en Handel aangewezen om het voorzitterschap te bekleden bij de ontwikkeling van de Strategie voor de ontwikkeling van de Vietnamese chemische industrie tot 2030, met een visie tot 2040. De Strategie werd goedgekeurd door de premier in Besluit nr. 726/QD-TTg van 16 juni 2022.

De strategie voor de ontwikkeling van de Vietnamese chemische industrie tot 2030, met een visie tot 2040, heeft de koers uitgezet voor de ontwikkeling van de Vietnamese chemische industrie tot een belangrijke, moderne basisindustrie met een relatief complete industriële structuur, inclusief 10 subsectoren, gericht op de ontwikkelingsstrategie van een aantal belangrijke subsectoren: basischemie, petrochemie, technisch rubber, farmaceutica en meststoffen. Daarnaast worden bestaande productiefaciliteiten geconcentreerd en grootschalig gereorganiseerd. Productiefaciliteiten met geavanceerde technologie worden onderhouden en ontwikkeld. Minimaliseer de oprichting van nieuwe en elimineer geleidelijk kleinschalige productiefaciliteiten die gebruikmaken van verouderde technologie, een lage hulpbronnenefficiëntie hebben, een slechte productkwaliteit hebben en milieuvervuiling veroorzaken.

Om met name de bijdrage van de chemische industrie aan de economie te vergroten, wijzigt het ministerie van Industrie en Handel de Chemische wet van 2007, ter uitvoering van Resolutie nr. 41/2023/NQ-UBTVQH15 van 18 december 2023 van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering over de aanpassing van het programma voor de ontwikkeling van wetten en verordeningen in 2024.

Met betrekking tot de praktische basis voor het wijzigen van de Chemische Wet, aldus de heer Phung Manh Ngoc - Directeur van de afdeling Chemicaliën van het Ministerie van Industrie en Handel: De Chemische Wet nr. 06/2007/QH12 werd in 2007 aangenomen door de 12e Nationale Vergadering en trad op 1 juli 2008 in werking. De geboorte van de Chemische Wet is een belangrijke mijlpaal in het proces van het bouwen en creëren van een officiële en uniforme juridische corridor voor chemische activiteiten in het hele land.

Sterker nog, na 16 jaar implementatie heeft de invoering van de Chemiewet een positieve impact gehad op de sociaaleconomische ontwikkeling van het land. Specifiek op economisch vlak heeft de chemische industrie zich sinds de inwerkingtreding van de Chemiewet sterk ontwikkeld, met de oprichting van onderzoeksorganisaties, productie- en bedrijfsvestigingen in de industriesector, aanvankelijk met een aantal petrochemische industriële complexen en een aantal industriële zones en clusters met veel chemische bedrijven.

De chemische industrie heeft door de jaren heen een stabiele groeivoet aangehouden (gemiddeld 10-11%/jaar), de soorten chemische producten die in eigen land worden geproduceerd zijn diverser geworden en de kwaliteit is verbeterd, waardoor deze steeds meer op die van regionale producten gaat lijken.

Maatschappelijk gezien hebben de Wet op Chemicaliën en de bijbehorende wetsdocumenten een relatief uitgebreid systeem van regelgeving voor het beheer van chemicaliën gevormd, van centraal tot lokaal niveau. Dankzij de inspanningen van overheidsinstanties zijn chemische activiteiten strikt beheerd en steeds meer geordend en gedisciplineerd. De rol en kwaliteit van de chemische veiligheidswerkzaamheden zijn verbeterd, wat heeft bijgedragen aan het minimaliseren van de risico's en negatieve gevolgen van chemicaliën voor mens, milieu en eigendom, en het waarborgen van veiligheid en maatschappelijke orde.

Naast de behaalde resultaten zijn er echter na 16 jaar implementatie van de Chemicaliënwet van 2007 ook bepaalde tekortkomingen en beperkingen aan het licht gekomen. Met name wat betreft de algemene bepalingen heeft de Chemicaliënwet van 2007 de reikwijdte en de onderwerpen van de beheersactiviteiten niet duidelijk en nauwkeurig gedefinieerd; er is geen onderscheid gemaakt tussen chemicaliën en producten die chemicaliën bevatten; er is geen specifiek onderscheid gemaakt tussen chemische productieactiviteiten en chemische meng- en verdunningsactiviteiten; het concept van toxische chemicaliën is niet in overeenstemming met de realiteit...

Wat de ontwikkeling van de chemische industrie betreft, reguleert de Chemiewet van 2007 alleen chemicaliën, inclusief stoffen, verbindingen en mengsels, die als basischemicaliën worden beschouwd. De regelgeving inzake chemische projecten in de wet is daarom alleen van toepassing op basischemische projecten.

Om deze tekortkomingen te verhelpen, heeft de herziene Chemiewet niet alleen de positieve aspecten van de Chemiewet uit 2007 overgenomen, maar ook nieuwe inhoud gekregen die aansluit bij de huidige realiteit en de behoeften van de sociaaleconomische ontwikkeling. Tegelijkertijd worden er nieuwe ontwikkelingskansen gecreëerd voor de chemische industrie, waardoor de bijdrage aan de doelstelling van een dubbele groei in de periode 2026-2030 wordt vergroot.

Tijdens de 8e zitting, tijdens de 15e zittingsperiode, besprak de Nationale Assemblee in fracties en zalen het gewijzigde wetsontwerp inzake chemicaliën. 69 afgevaardigden van de Nationale Assemblee brachten hun mening naar voren, waaronder 54 in fracties, 12 in fracties en 3 in schriftelijke vorm. De meerderheid van de afgevaardigden van de Nationale Assemblee was het erover eens dat de gewijzigde wet inzake chemicaliën noodzakelijk was.

Bron: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html