Onlangs heeft de afdeling Handelsbescherming ( Ministerie van Industrie en Handel ) bekendgemaakt dat zij informatie heeft ontvangen dat de Europese Commissie (EC) een volledig en geldig verzoek heeft ontvangen voor een antidumpingonderzoek naar warmgewalste, ongelegeerde of gelegeerde staalrollen die uit Vietnam worden geïmporteerd. Indien een onderzoek wordt ingesteld, zal de EC de betrokken partijen documenten toesturen, waaronder het verzoek, het besluit tot het instellen van een onderzoek en de vragenlijst voor het onderzoek.

De afdeling Handelsbescherming adviseert bedrijven die producten exporteren die onderwerp zijn van een onderzoek, de zaak te volgen en passende reactieplannen te ontwikkelen.

thep Hoa Phat Dung Quat (47).jpg
De staalindustrie kampt met veel problemen. Foto: Hoang Ha

Als deze stap daadwerkelijk wordt gezet, zou dat een "dubbele schok" betekenen voor de Vietnamese warmgewalste staalindustrie: zowel het verlies van marktaandeel op de exportmarkt als op de binnenlandse markt aan import.

Volgens gegevens van Hoa Phat Group is de productie van warmgewalste staalrollen in het tweede kwartaal van 2024 met 10% gedaald ten opzichte van het eerste kwartaal van 2024, als gevolg van problemen met de afzet op zowel de binnenlandse als de exportmarkt.

De instroom van goedkoop geïmporteerd warmgewalst staal (HRC) op de Vietnamese markt nam in de eerste helft van 2024 sterk toe (6 miljoen ton, 1,5 keer meer dan in dezelfde periode van 2023 en hoger dan de algehele marktgroei), waardoor de binnenlandse consumptie van warmgewalst staal in Hoa Phat aanzienlijk onder druk kwam te staan. Tegelijkertijd stegen de HRC-prijzen op de Vietnamese markt weliswaar kortstondig in februari 2024, maar daalden ze vervolgens continu van maart tot het einde van het tweede kwartaal van 2024.

De exportmarkt wordt ook geconfronteerd met talrijke uitdagingen die voortvloeien uit het overaanbod van warmgewalste staalrollen en de intensivering van handelsbeschermingsmaatregelen in importerende landen.

SSI Securities Company vermeldde dit verhaal ook in haar meest recente beoordelingsrapport over Hoa Phat Group. Daarnaast meldde SSI dat de Europese Unie heeft besloten de protectionistische maatregelen op de import van staal te verlengen tot eind juni 2026 en tegelijkertijd een quotum van 15% voor de categorie "andere landen" toe te passen, wat neerkomt op ongeveer 142.000 ton per kwartaal, voor Vietnam.

"Dit beleid zou het quotum voor warmgewalst staal uit Vietnam naar Europa met ongeveer 50% kunnen verlagen ten opzichte van 2023. Het tarief dat wordt toegepast op staal buiten het quotum bedraagt ​​25%," voorspelt SSI.

Volgens SSI was de Europese markt in 2022 goed voor ongeveer 10% en in 2023 voor 37% van de totale exportomzet van Hoa Phat, wat neerkomt op 2,1% en 10,7% van de totale omzet.

In een gesprek met journalisten verklaarde mevrouw Nguyen Thi Minh Thao, hoofd van de afdeling Bedrijfsklimaat en Concurrentievermogen (Centraal Instituut voor Economisch Managementonderzoek), dat landen nog steeds beschermingsmaatregelen toepassen wanneer de binnenlandse productie ernstig wordt geschaad door import. Beschermingsmaatregelen zijn doorgaans oplossingen voor de korte termijn. Om vast te stellen of er sprake is van dumping van warmgewalst staal uit China, is een onderzoek naar de goederen door de afdeling Handelsbescherming van het Ministerie van Industrie en Handel noodzakelijk. Dit is een maatregel die kan worden ingezet om de binnenlandse productie te beschermen.

"Voorlopig is het noodzakelijk om beschermende maatregelen te nemen wanneer de staalproductie onder de ontwerpcapaciteit ligt en de markt krimpt. In de staalsector, waar bedrijven met een aanzienlijk marktaandeel, zoals nu het geval is, een snelle daling doormaken, zijn maatregelen nodig om binnenlandse bedrijven te beschermen, wat tevens de binnenlandse productie beschermt," benadrukte mevrouw Nguyen Thi Minh Thao.

Mevrouw Nguyen Thi Minh Thao verklaarde: "Op de lange termijn, ervan uitgaande dat de invoertarieven tot nul worden gereduceerd zoals vastgelegd in de vrijhandelsovereenkomsten, kunnen we niet-tarifaire belemmeringen invoeren op basis van technische normen en regelgeving om ervoor te zorgen dat in Vietnam geïmporteerd staal aan die technische normen voldoet. Deze niet-tarifaire belemmeringen zijn in wezen technische belemmeringen, terwijl de import in Vietnam momenteel zeer soepel verloopt."

"Ondertussen zullen de binnenlandse staalexporten binnenkort worden beïnvloed door het koolstofgrensheffingsmechanisme (CBAM) van de Europese Unie, waardoor de exportvolumes vanaf 2026 zeker aanzienlijk zullen dalen als gevolg van het niet voldoen aan de koolstofcriteria," merkte mevrouw Thao verder op.

Het Ministerie van Industrie en Handel onderzoekt antidumpingmaatregelen tegen warmgewalst staal uit China en India . Het ministerie heeft besloten een onderzoek in te stellen naar de toepassing van antidumpingmaatregelen tegen bepaalde warmgewalste staalproducten afkomstig uit India en China.