Dak Nong heeft dringend investeringskapitaal nodig, maar het openbare land blijft ongebruikt.

285 onbebouwde percelen openbaar land - Behoud of verspilling?

In Gia Nghia zijn momenteel veel openbare percelen onbebouwd. Het perceel van het Thong Xanh Hotel, gelegen aan straat 23/3, wordt vanwege de gunstige ligging als een toplocatie beschouwd.

Het perceel voor het Thong Xanh Hotel in Gia Nghia City ligt op een toplocatie, maar de benodigde documenten en procedures voor de veiling zijn nog niet afgerond.

Dit stuk grond heeft de aandacht getrokken van vele bedrijven die overwegen te investeren in Dak Nong. Om diverse redenen is de waarde ervan echter in de loop der jaren niet gerealiseerd.

Volgens het Centrum voor Grondontwikkeling (Afdeling Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Dak Nong) heeft de eenheid in oktober 2018 de overdracht van dit grondgebied ontvangen in overeenstemming met Besluit nr. 1426/QD-UBND van het Provinciaal Volkscomité.

Het perceel heeft een oppervlakte van circa 4.255,6 m2. Voorheen was dit perceel in beheer en gebruik bij Gia Nghia One-Member Limited Liability Company.

Het perceel wordt momenteel gebruikt door activa die eigendom zijn van een joint venture tussen Tan Phat Dak Nong Automobile Co., Ltd. en Gia Nghia Co., Ltd.

De taxatie, de verplaatsing van activa en de overdracht van het terrein zijn nog niet afgerond. Dit betekent dat de procedures en documentatie voor het houden van de veiling nog niet compleet zijn.

Het perceel van 29.998 m2, voorheen onderdeel van de sociale woningbouwwijk Gia Nghia City, is momenteel verlaten en overwoekerd met onkruid.

Niet ver daarvandaan ligt een perceel van 29.998 m², voorheen eigendom van een sociale woningbouwcomplex, dat momenteel braak ligt. Ook dit wordt beschouwd als een van de meest aantrekkelijke locaties. Ondanks de gunstige ligging is het gebied door gebrek aan bebouwing overwoekerd met onkruid en vegetatie.

Volgens het Volkscomité van Gia Nghia City was het betreffende stuk grond jarenlang onderwerp van langdurige procedures voor grondonteigening. Onlangs hebben de lokale autoriteiten de kwestie opgelost en het stuk grond overgedragen aan het Provinciale Volkscomité. Vanwege bureaucratische obstakels kan de veiling echter nog niet plaatsvinden.

Niet alleen in de stad Gia Nghia, maar ook in de districten Dak Mil en Cu Jut blijven veel openbare percelen langs belangrijke wegen ongebruikt. Bovendien is er interesse van investeerders in veel van deze percelen, maar ze kunnen niet geveild worden.

Volgens het ministerie van Financiën beschikt Dak Nong momenteel over 285 overtollige percelen. Hiervan zijn 141 percelen door de lokale autoriteiten aangewezen voor toewijzing en gebruik conform de bestemmingsplannen. De overige 144 percelen zullen naar verwachting in de periode 2023-2025 via een veiling worden verhuurd.

Van de 285 overtollige percelen grond zijn er 97 klaar voor onmiddellijke veiling. Om diverse redenen is het aantal veilingen van gebruiksrechten op grond in Dak Nong de afgelopen jaren echter laag gebleven.

Het openbare terrein dat toebehoort aan het wooncomplex Nice Club in de wijk Nghia Thanh in de stad Gia Nghia, telt 10 kamers en staat al jaren leeg. Momenteel wordt het gebruikt als tijdelijke huisvesting voor een aantal gezinnen waarvan de grond is onteigend voor het Gia Nghia-meerproject.

In werkelijkheid is het succespercentage van de omzetting en veiling van openbaar land erg laag. Dit heeft vele oorzaken, waaronder: obstakels in mechanismen en beleid; planningsbeperkingen; en een gebrek aan nauwe coördinatie tussen de betrokken instanties…

Het verspillende gebruik van openbaar land leidt er dus onvermijdelijk toe dat een klein deel van het budget aan deze sector wordt toegewezen.

Wat dit betreft, bevestigde de directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, Nguyen Van Hiep: "Er is nog steeds grond die niet is verkocht of verhuurd. Op de korte termijn zal het echter leiden tot verspilling van middelen en budgettaire bijdragen als de grond te lang ongebruikt blijft."

Zonder goed beheer zal herinvestering moeilijk zijn.

Jaarlijks is ongeveer 20-30% van de totale begrotingsinkomsten van Dak Nong afkomstig van inkomsten uit grondgerelateerde activiteiten. Bronnen van grondinkomsten zijn onder andere: grondveilingen; bestemmingswijziging van grond; grondverhuur; en grondtoewijzing met grondgebruiksrechten…

In 2024 kreeg de provincie Dak Nong een staatsbudget van 3.300 miljard VND toegewezen. Hiervan was 850 miljard VND afkomstig uit activiteiten gerelateerd aan landbezit, oftewel bijna 26%. Begin december 2024 bedroegen de daadwerkelijke begrotingsinkomsten van Dak Nong 2.800 miljard VND, waarmee bijna 85% van de jaarlijkse doelstelling was bereikt.

Een openbaar stuk grond in Dak Mil (Dak Nong) staat leeg.

Van dat totaal is het inkomen uit grondgebruiksrechten slechts een zeer klein percentage. Tot nu toe bedraagt ​​het totale inkomen uit grondgebruiksrechten in de provincie slechts 361 miljard VND, oftewel 42,5%. Daarbinnen is het inkomen uit grondtoewijzing en grondveilingen slechts een zeer klein deel.

Sinds het begin van het jaar hebben veel gemeenten vrijwel geen inkomsten gegenereerd uit de toewijzing en veiling van grond. Voorbeelden hiervan zijn Dak Mil en Gia Nghia...

In werkelijkheid worden een aantal openbare percelen in Dak Nong op een inefficiënte manier beheerd en gebruikt. Deze situatie duurt al jaren voort, wat leidt tot verspilling van middelen en het niet genereren van significante inkomsten voor ontwikkelingsprojecten of de begroting van de lokale overheid.

"

Dak Nong beschikt over 285 openbare grondpercelen. Daarvan kunnen bijna 100 percelen direct worden geveild (13 op provinciaal niveau; 84 op districts- en stadsniveau).

Nguyen Van Pho, adjunct-directeur van het departement Financiën van Dak Nong.

"We hebben de exacte cijfers nog niet kunnen vaststellen. Maar als we een ruwe schatting maken, zouden slechts 100 'schone' percelen die succesvol geveild worden, honderden miljarden dong voor de staatsbegroting kunnen opleveren," bevestigde de heer Pho.

Openbaar land dat niet effectief wordt benut, betekent dat de meerwaarde ervan niet zal toenemen. Dit vormt een belangrijk knelpunt in de sociaaleconomische ontwikkeling. De jaarlijkse inkomsten van de staatsbegroting omvatten: inkomsten uit belastingen, heffingen, grondgebruiksrechten en andere financiële maatregelen.

Belasting-, heffings- en accijnsinkomsten worden hoofdzakelijk besteed aan terugkerende uitgaven. De inkomsten uit de grondsector zullen grotendeels worden gebruikt voor herinvestering in infrastructuur en stedelijke ontwikkeling.

Als landbronnen dus worden verspild en de opbrengsten uit land laag zijn, betekent dit dat het moeilijk zal zijn om investeringen in ontwikkeling te financieren. Zodra de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen beperkt zijn, zal publieke investering de economische groei op lokaal niveau belemmeren.

Het voormalige hoofdkantoor van de belastingdienst van Dak Mil, gelegen in het centrum van de stad Dak Mil in het district Dak Mil, staat momenteel leeg, wat leidt tot verspilling van middelen.

Wat betreft landkwesties, met name openbaar land in Dak Nong, merkte universitair hoofddocent dr. Tran Hoang Ngan, directeur van het Instituut voor Ontwikkelingsonderzoek in Ho Chi Minh -stad, op dat Dak Nong een zeer groot landoppervlak heeft, met name openbaar land. De provincie benut dit potentieel echter nog maar beperkt.

"

Als de exploitatie van landbronnen wordt verwaarloosd en slecht beheerd, zal het moeilijk zijn om kapitaal te mobiliseren. En als kapitaalmobilisatie eenmaal moeilijk wordt, waar haalt de provincie dan de middelen vandaan voor herinvestering?

Universitair hoofddocent Dr. Tran Hoang Ngan, directeur van het Ho Chi Minh City Institute for Development Research

Bron: https://baodaknong.vn/dak-nong-khat-von-dau-tu-nhung-dat-cong-con-o-khong-236947.html