De partij neemt het voortouw bij het stroomlijnen van het apparaat.

Het stroomlijnen van de organisatiestructuur van het politieke systeem is een kwestie die in veel partijcongressen aan de orde is gekomen. Acht jaar geleden, tijdens het zesde plenum, heeft het Centraal Comité van het twaalfde partijcongres resolutie nr. 18-NQ/TW van 25 oktober 2017 aangenomen, getiteld "Enkele kwesties met betrekking tot het blijven innoveren en reorganiseren van de organisatiestructuur van het politieke systeem om deze te stroomlijnen, effectief en efficiënt te maken."

Tot nu toe zijn er weliswaar eerste resultaten geboekt in het implementatieproces, maar de hervorming en reorganisatie van het politieke systeem zijn niet gecoördineerd of alomvattend verlopen. De organisatiestructuur van het politieke systeem blijft omslachtig, met veel lagen en meerdere contactpunten; er is nog steeds sprake van overlapping en duplicatie. Daarom is een gestroomlijnde, efficiënte en effectieve hervorming en reorganisatie van het politieke systeem een ​​dringende noodzaak gezien de huidige praktijksituatie.

Secretaris-generaal To Lam spreekt tijdens de groepsdiscussie op de 8e zitting van de 15e Nationale Vergadering .

Tijdens de 8e zitting van de Nationale Vergadering sprak secretaris-generaal To Lam dit probleem aan en benadrukte dat "zonder stroomlijning van het apparaat ontwikkeling onmogelijk is". De secretaris-generaal wees erop dat bijna 70% van de begroting momenteel wordt besteed aan salarissen, reguliere uitgaven en operationele ondersteuning, waardoor er slechts 30% overblijft – waar blijven de middelen voor investeringen in ontwikkeling? Deze situatie onderstreept de dringende noodzaak om het apparaat te stroomlijnen, het personeelsbestand te verminderen en de reguliere uitgaven te verlagen. Als de centrale overheid wordt gestroomlijnd, zullen de provincies dat ook worden; zonder ministeries op centraal niveau zullen provincies geen departementen hebben en districten geen kantoren. Om dit te bereiken, benadrukte de secretaris-generaal dat de centrale overheid het goede voorbeeld moet geven, de partijcomités het goede voorbeeld moeten geven en de Nationale Vergadering en de regering het goede voorbeeld moeten geven.

In een volgend artikel ging de secretaris-generaal verder in op de kwestie van de organisatiestructuur en stelde dat de honderdste verjaardag van het leiderschap van de Partij en de honderdste verjaardag van de oprichting van de natie niet ver weg zijn. Het bereiken van strategische doelen vereist niet alleen buitengewone inspanningen en uitmuntende prestaties, maar kan ook geen vertragingen, laksheid, gebrek aan coördinatie of onenigheid in elke fase tolereren. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk om dringend een "revolutie in de stroomlijning van de organisatiestructuur" van het politieke systeem door te voeren. Dit moet gepaard gaan met een herstructurering van het kader om ervoor te zorgen dat zij over de nodige kwaliteiten en vaardigheden beschikken die passen bij hun taken, het handhaven van een rationeel personeelsniveau en het standaardiseren van functietitels.

Secretaris-generaal To Lam hield tijdens de vergadering een toespraak waarin hij de uitvoering van Resolutie nr. 18-NQ/TW samenvatte.

Om deze "revolutie" succesvol te implementeren, richtten centrale instanties, de Nationale Vergadering, de regering en lokale autoriteiten snel stuurgroepen op om de implementatie van Resolutie nr. 18-NQ/TW samen te vatten. Tijdens de eerste bijeenkomst benadrukte secretaris-generaal To Lam, in zijn hoedanigheid als hoofd van de stuurgroep, dat het samenvatten van Resolutie nr. 18-NQ/TW een buitengewoon belangrijke taak was, die de hoogste mate van vastberadenheid vereiste. Het was tevens een moeilijke, gevoelige en complexe taak, die eenheid, sterke vastberadenheid, moed en zelfs het opofferen van persoonlijke belangen voor het algemeen belang vergde.

In zijn slotwoord tijdens de 13e Conferentie van het Centraal Comité op 25 november 2024 benadrukte secretaris-generaal To Lam nogmaals dat de leden van het Centraal Comité blijk moeten geven van grote politieke vastberadenheid, enorme inzet en voorbeeldig leiderschap bij de resolute en krachtige uitvoering van de herstructurering en stroomlijning van het apparaat. Dit is een bijzonder belangrijke taak, die een zeer hoge mate van consensus vereist, zowel wat betreft begrip als uitvoering, binnen de gehele partij en het gehele politieke systeem.

Algemeen secretaris To Lam hield een toespraak tijdens de 13e vergadering van het Centraal Comité.

Het Centraal Comité merkte op dat partijcomités en -organisaties op alle niveaus, met name de leidende kaders en hoofden van organisaties, een voorbeeldfunctie moeten vervullen door proactief en daadkrachtig te handelen bij de uitvoering van hun taken, in de geest van "rennen terwijl je in de rij staat". Het Centraal Comité wacht niet op het provinciale niveau, het provinciale niveau wacht niet op het districtsniveau en het districtsniveau wacht niet op de basis. In het bijzonder eist het Centraal Comité dat het algehele mechanisme van "partijleiderschap, staatsbestuur en burgerparticipatie" soepel en effectief functioneert.

Enkele dagen na de afsluiting van de vergadering van het Centraal Comité, sprak secretaris-generaal To Lam tijdens de nationale conferentie ter evaluatie en uitvoering van Resolutie nr. 18. Hij gaf aan dat het stroomlijnen van het apparaat een moeilijke, zelfs zeer moeilijke, kwestie is, omdat het de gedachten, gevoelens, aspiraties en belangen van sommige individuen en organisaties raakt. Toch moeten we doorgaan, want om een ​​gezond lichaam te hebben, moeten we soms "bittere pillen slikken", pijn verdragen om "de tumor te opereren".

“We moeten onze opvattingen en acties verenigen met betrekking tot de urgentie van voortdurende economische hervormingen. Zonder hervormingen kunnen we geen dubbelcijferige groei bereiken. Als we dat doel in 2025 halen, kunnen we het ook in de daaropvolgende jaren en periodes blijven bereiken. We moeten met name prioriteit geven aan het stroomlijnen van het administratieve apparaat, zodat we een vliegende start kunnen maken en grote hoogten kunnen bereiken”, aldus secretaris-generaal To Lam tijdens een bijeenkomst met voormalige partij- en staatsleiders en voorbeeldige veteranen uit het Zuiden, ter gelegenheid van het Chinees Nieuwjaar 2025.

Gehoor gevend aan de dringende eisen van het Centraal Comité, het Politbureau en de secretaris-generaal, hebben de partijorganen, de Nationale Vergadering en de regering het voortouw genomen, het goede voorbeeld gegeven, dag en nacht gewerkt en met spoed de "revolutie" doorgevoerd om het apparaat te stroomlijnen, waarbij ze tegelijkertijd haastig en in de rij stonden, om deze volgens het vastgestelde stappenplan te voltooien.

Met een baanbrekende en voorbeeldige instelling kondigden het Politbureau en het Secretariaat, na een periode van dringende voorbereiding, eind december 2024 het Besluit aan betreffende de functies, taken, bevoegdheden, organisatiestructuur en werkrelaties van 13 partijcomités, aan de partij gelieerde organisaties, het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlandsfront en politieke en maatschappelijke organisaties op centraal niveau.

Tijdens het evenement gaf secretaris-generaal To Lam aan dat de voltooiing van de organisatorische herstructurering en stroomlijning door de 13 centrale partij- en massaorganisatie-instanties een enorme inspanning was, die getuigde van een voorbeeldige, vastberaden, urgente en serieuze instelling bij de herstructurering en stroomlijning van het organisatieapparaat van elke instantie. Dit resultaat is mede te danken aan de nauwe coördinatie en verantwoordelijkheid van de adviserende en ondersteunende instanties van de partij op centraal niveau.

De secretaris-generaal merkte op dat dit nog maar het "begin" is en dat er nog veel werk te doen is, en verzocht elk agentschap ervoor te zorgen dat de werkzaamheden normaal, zonder onderbrekingen, stagnatie of verzuim, worden voortgezet.

In zijn hoedanigheid als hoofd van de stuurgroep van de regering voor de samenvatting van de uitvoering van centrale resolutie nr. 18, heeft premier Pham Minh Chinh talrijke vergaderingen voorgezeten en plannen afgerond voor de herstructurering en stroomlijning van het overheidsapparaat.

De premier benadrukte dat dit een moeilijke taak is en drong er herhaaldelijk bij de leden van de stuurgroep op aan om verantwoordelijkheidsgevoel te tonen, naar meningen te luisteren, zich te richten op de uitvoering en ervoor te zorgen dat de voortgang en de kwaliteit aan de eisen voldoen. Tegelijkertijd is het tijdens het implementatieproces cruciaal om de publieke opinie effectief te beheren en verstoringen te voorkomen die burgers en bedrijven negatief zouden kunnen beïnvloeden.

Volgens de definitieve plannen die zijn ingediend bij het Politbureau en het Centraal Stuurcomité, zal het gereorganiseerde overheidsapparaat naar verwachting 22 ministeries en agentschappen omvatten, waaronder 17 ministeries en agentschappen op ministerieel niveau (een reductie van 5) en 5 aan de overheid gelieerde agentschappen (een reductie van 3). Daarnaast zal de interne organisatiestructuur van ministeries en agentschappen naar verwachting met meer dan 4.250 eenheden worden ingekrompen. Dit omvat de geplande reductie van 13 algemene departementen, 519 departementen, 219 divisies, 3.303 subdepartementen en 203 eenheden voor openbare dienstverlening.

Premier Pham Minh Chinh en leden van de regering tijdens een bijeenkomst over het stroomlijnen en reorganiseren van het overheidsapparaat.

In een gesprek met de krant Tien Phong benadrukte vicepremier Ho Duc Phoc dat het stroomlijnen van de organisatiestructuur binnen het politieke systeem een ​​belangrijk beleidspunt is. Hij voert resolutie nr. 18 van het Centraal Comité uit, met als doel het apparaat te vereenvoudigen voor een efficiëntere werking en de terugkerende uitgaven te verlagen. Een cruciale voorwaarde voor het herstructureringsproces is met name dat het daadkrachtig, snel en effectief moet worden uitgevoerd, waarbij de gestelde deadlines worden gehaald, de normale gang van zaken wordt gewaarborgd en de toegewezen taken niet worden belemmerd.

“Ik geloof dat wat we vandaag doen een solide basis legt voor het land om vol vertrouwen een nieuw tijdperk in te gaan. De secretaris-generaal heeft herhaaldelijk benadrukt dat het stroomlijnen van de organisatiestructuur van het politieke systeem een ​​zeer moeilijke en urgente taak is die niet langer kan worden uitgesteld. Nu is de kans voor het land om een ​​tijdperk van ontwikkeling in te gaan; om te ontwikkelen, moet het apparaat worden gestroomlijnd om ‘de hoogte in te kunnen schieten’”, aldus vicepremier Ho Duc Phoc.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken wordt door de regering beschouwd als een baanbrekende en voorbeeldige instantie, die onder druk een grote hoeveelheid werk heeft verricht, waarbij hoge professionele kwaliteit en strakke deadlines vereist waren.

Tijdens een bijeenkomst met bijna 400 ambtenaren en overheidsmedewerkers in de sector, zei minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra dat dit het resultaat was van dagenlang "zonder tijdsbesef", het delen van ontberingen en de vastberadenheid om alle moeilijkheden en uitdagingen te overwinnen. "Er waren zeer moeilijke taken, die onmogelijk leken te voltooien, maar het ministerie heeft ze op briljante wijze overwonnen en zeer trotse resultaten behaald, die spectaculair en wonderbaarlijk genoemd kunnen worden," aldus de minister van Binnenlandse Zaken.

In lijn met zijn baanbrekende en voorbeeldige geest, zat voorzitter Tran Thanh Man binnen de Nationale Assemblee ook talloze vergaderingen voor van het Stuurcomité om de implementatie van Resolutie nr. 18 bij de agentschappen van de Nationale Assemblee te evalueren. Tijdens deze vergaderingen benadrukte de leiding van de Nationale Assemblee steevast dat deze stroomlijning van de organisatiestructuur een ware "revolutie" moest zijn, die moest zorgen voor een echt "slank, efficiënt, effectief en doeltreffend" apparaat, waarbij mechanische structuren vermeden moesten worden en het principe van "de centrale overheid geeft het goede voorbeeld en de lokale overheden reageren" werd nageleefd.

In die geest kondigde de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering op 7 januari twee resoluties aan over de sluiting van het Instituut voor Wetgevingsonderzoek en Televisie van de Vietnamese Nationale Vergadering, met ingang van 15 januari. De functies en verantwoordelijkheden ervan zullen worden overgedragen aan de Nationale Etnische Raad, de commissies, het Bureau van de Nationale Vergadering en de Vietnamese Televisie (VTV). Tijdens deze vergadering verklaarde vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Thi Thanh dat de fractie van de Nationale Vergadering en de Permanente Commissie van de Nationale Vergadering het instituut beschouwen als een van de meest vooraanstaande en voorbeeldige instanties, en dat de resultaten van de uitvoering ervan door het Politbureau zijn erkend en zeer gewaardeerd.

In een gesprek met de krant Tien Phong merkte universitair hoofddocent Bui Hoai Son, vast lid van de commissie Cultuur en Onderwijs van de Nationale Assemblee, op dat bij een grote hervorming zoals de stroomlijning van het bestuursapparaat, voorbeeldig leiderschap op het hoogste niveau een krachtig rimpeleffect teweegbrengt, niet alleen binnen de partij, maar ook in het gehele politieke en maatschappelijke systeem. "Ik geloof dat Vietnam met een strategische visie en wijs leiderschap deze 'revolutie' absoluut kan verwezenlijken en een nieuw hoofdstuk voor het nationale bestuur kan openen," aldus professor Bui Hoai Son.

.

Bron: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo