Om het "opstijggebied" te verbinden, ga je naar de substantie

Regionale connectiviteit is een veelbesproken onderwerp, maar in werkelijkheid zijn er nog steeds veel moeilijkheden en uitdagingen. Samenwerking en connectiviteit tussen gemeenten in de regio zijn nog steeds individueel, waardoor het potentieel en de sterke punten van elke gemeente niet volledig worden benut en bevorderd; samenwerkingsactiviteiten tussen gemeenten in de regio zijn niet divers...

Để liên kết vùng 'cất cánh', đi vào thực chất

Panorama van het Forum "Regionale samenwerking in economische ontwikkeling ter bevordering van lokale krachten". (Foto: Van Chi)

Dit zijn de onderwerpen die aan bod kwamen tijdens het forum "Regionale koppeling in economische ontwikkeling ter bevordering van lokale sterke punten", dat op 3 augustus in Hanoi werd georganiseerd door Business Magazine .

In 2022 vaardigde het Politburo voor het eerst zes resoluties uit over sociaaleconomische ontwikkeling, waarmee de nationale defensie en veiligheid in zes regio's tot 2030 werd gewaarborgd, met een visie tot 2045. Na deze resolutie hebben relevante instanties, waaronder ministeries, afdelingen, gemeenten en het bedrijfsleven, coöperaties, verenigingen, onderzoeksinstituten, opleidingsinstituten, huishoudens..., actiever deelgenomen aan regionale koppelingsactiviteiten. Het mechanisme voor de uitvoering van regionaal koppelingsbeleid heeft aanvankelijk zijn effectiviteit en efficiëntie bewezen.

De laatste tijd is de ontwikkeling van regionale koppelingsmodellen van productie naar productconsumptie in lokale gemeenschappen steeds verder ontwikkeld, wat een aanzienlijke bijdrage levert aan de economische ontwikkeling. Dit model heeft niet alleen veel voordelen opgeleverd voor bedrijven, coöperaties en producenten, maar ook voor consumenten, door toegang tot kwaliteitsproducten tegen concurrerende prijzen. De koppelingsmodellen hebben een nieuwe kijk op lokale producten gecreëerd, wat een positieve verandering teweeg heeft gebracht in de economische ontwikkeling, met als doel de toegevoegde waarde te vergroten, duurzame economische ontwikkeling te bevorderen en gelijke tred te houden met de trend van economische en internationale integratie.

Vanuit het perspectief van de collectieve economie, met de omvang eind juni 2023, telde het hele land 30.425 coöperaties (alleen al in de eerste 6 maanden ontstonden er 1.032 nieuwe coöperaties, 133 coöperatieve vakbonden en 120.983 coöperatieve groepen, waaronder 76.456 landbouwcoöperatieve groepen). De uitbreiding van regionale verbanden in het werkgebied zal er zeker toe bijdragen dat de activiteiten van coöperaties en coöperatieve groepen effectiever en voordeliger worden dankzij de schaalgrootte.

Hoewel regionale connectiviteit een veelbesproken onderwerp is, zijn er in de praktijk nog steeds veel problemen en uitdagingen. De samenwerking en connectiviteit tussen gemeenten in de regio zijn nog steeds individueel van aard, waardoor het potentieel en de sterke punten van elke gemeente niet volledig worden benut en bevorderd. De samenwerkingsactiviteiten van gemeenten in de regio zijn niet divers en bestaan voornamelijk uit het uitwisselen van informatie, ervaringen en het opleiden van personeel. De samenwerking is voornamelijk bilateraal en kent een gebrek aan multilaterale samenwerking.

Er zijn veel beperkingen

De heer Hoang Anh Tuan, adjunct-directeur van de afdeling Binnenlandse Markt (Ministerie van Industrie en Handel), zei dat in 2022 vier belangrijke economische regio's bijna 75% van het bbp van het land zullen bijdragen. De overige 39 provincies en steden zullen slechts ongeveer 25,12% van het bbp van het land bijdragen.

Regionale verbindingen hebben de laatste tijd positieve veranderingen ondergaan. Vanuit het perspectief van de binnenlandse markt hebben de beleidsmechanismen voor regionale verbindingen resultaten opgeleverd zoals: het bevorderen van vraag-aanbodverbindingen via nationale en lokale programma's en projecten; het goed organiseren en implementeren van de planning van handelsinfrastructuur; het integreren van regionale verbindingen om de binnenlandse markt te ontwikkelen op andere gebieden en in andere programma's voor sociaaleconomische ontwikkelingssamenwerking.

De vertegenwoordiger van het Ministerie van Industrie en Handel zei echter dat de belangrijkste economische zones hun leidende rol niet echt hebben gepromoot, dat het spillover-effect en de investeringsefficiëntie niet optimaal zijn, dat achtergestelde regio's een niet-duurzame ontwikkeling doormaken, dat de kloof tussen regio's niet kleiner is geworden en dat de regionale connectiviteit nog steeds zwak is, met name tussen provincies en steden.

"De regionale productwaardeketen is een bijzonder belangrijke factor om effectieve regionale koppeling te garanderen, maar dit wordt nog niet duidelijk aangetoond in het huidige proces van de ontwikkeling van regionale koppelingsplannen en -plannen. De manier waarop de sociaaleconomische zones worden verdeeld, kent nog steeds veel beperkingen, waardoor de comparatieve voordelen van elke regio op basis van de productwaardeketen niet worden benut. Bovendien blijven de intraregionale en interregionale economische koppelingswaardeketens nog open", aldus de heer Tuan.

Hoewel de regionale connectiviteit de laatste tijd positieve veranderingen heeft ondergaan, zijn er nog steeds veel beperkingen. (Bron: Economic Forecast Magazine)

Volgens de heer Nguyen Van Thinh, vicevoorzitter van de Vietnam Cooperative Alliance, wordt het, in de context van Vietnam dat innovatie in het groeimodel implementeert, economische herstructurering doorvoert en het nationale concurrentievermogen versterkt, belangrijker dan ooit om ontwikkelingsruimte te vinden op regionaal, cluster- en subregionaal niveau.

De heer Thinh wees erop dat de samenwerking en associatie tussen gemeenten in de regio nog steeds een individueel karakter hebben en het potentieel en de sterke punten van elke gemeente niet ten volle benutten en bevorderen. De belangrijke verbindende factoren zijn ondernemingen, coöperaties en economische organisaties die hun rol nog niet hebben uitgedragen. "Het is duidelijk dat we bij het opzetten van het samenwerkings- en associatiemodel zelden over deze activiteit praten, maar alleen in het algemeen over de oriëntatie, politieke betrokkenheid en het beleid van de partij en de staat. Deze beperkingen hebben de effectiviteit en efficiëntie van regionale verbindingsactiviteiten verminderd", benadrukte de heer Nguyen Van Thinh.

Breek met de oude manieren van doen

De heer Le Duc Thinh, directeur van de afdeling Economische Samenwerking en Plattelandsontwikkeling (Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling), zei dat om regionale verbindingen van de grond te krijgen, het noodzakelijk is om te breken met de oude manier van werken en regionale verbindingen te implementeren in de richting van een kenniseconomie, een groene economie en het naderen van de vierde industriële revolutie. Tegelijkertijd moeten gemeenten zich ook bewust zijn van de voordelen van regionale verbindingen en gunstige voorwaarden creëren om economische activiteiten en investeringen te bevorderen.

Volgens Dr. Tran Thi Hong Minh, directeur van het Centraal Instituut voor Economisch Management (CIEM), moeten regio's in Vietnam zich aanpassen aan de kenmerken van een gefragmenteerde economie, kleinschalige productie en een gebrek aan onderlinge verbanden. Ze moeten dan vooral de oude productie- en bedrijfsmethoden vervangen door gesloten productiemethoden en profiteren van de voordelen van economische schaalgrootte.

De directeur van CIEM beveelt daarom aan dat ondernemingen en coöperaties ook sterker moeten nadenken en transformeren, met het oog op het versterken van de samenwerking en associatie met ondernemingen in andere plaatsen in de regio. Integratie dwingt elke plaats en regio in Vietnam ook om de sterke punten, mogelijkheden en verschillen van elke regio duidelijk te begrijpen en een redelijke arbeidsverdeling in elke regio te hanteren.

Dr. Vu Manh Hung, directeur van het departement Landbouw en Plattelandsontwikkeling (Centraal Economisch Comité), stelde voor dat in de huidige strategie voor landbouweconomische ontwikkeling het koppelen van productie aan de consumptie van landbouwproducten, het koppelen van grondstofgebieden en het koppelen van waardeketens van landbouwproducten een sleutelrol moeten spelen in grootschalige geconcentreerde grondstoffenproductie, stabiele output, het creëren van concurrentievermogen en het verbeteren van de waardeketen voor Vietnamese landbouwproducten.

Om de economische connectiviteit in de landbouwkundige economische ontwikkeling te vergroten, is het noodzakelijk om gespecialiseerde regionale landbouwplanning te combineren met industriële ontwikkelingsplanning. Zo kunnen we middelen en beleid richten op de sterke producten van de regio, om zo snel mogelijk een ontwikkelde landbouweconomische regio en een sterke landbouwsector te vormen.

"Ook moeten overheidsinstanties de juridische omgeving blijven verbeteren. Ze moeten met name regels en kwaliteitsnormen afkondigen, de effectiviteit van contracten vergroten en het juridische kader en het beleid voor staatssteun perfectioneren om ontwikkelingssamenwerking te vergemakkelijken", adviseerde de heer Hung.

Bron