Op 24 juni 2023 nam de 15e Nationale Vergadering Resolutie 98 aan, waarin een aantal speciale mechanismen en beleidsmaatregelen voor de ontwikkeling van Ho Chi Minh-stad werden getest. Ruim twee jaar na de invoering van dit nieuwe institutionele kader heeft Ho Chi Minh-stad al enkele successen geboekt in haar ontwikkelingsproces door de uitstekende en specifieke beleidsmaatregelen uit de resolutie snel in de praktijk te brengen.
Dr. Tran Quang Thang, directeur van het Instituut voor Economie en Management van Ho Chi Minh-stad, merkte op dat de stad na een korte implementatieperiode van Resolutie 98 de doelstellingen voor veel sociaaleconomische indicatoren heeft behaald en zelfs overtroffen, waarmee een basis is gelegd voor snelle en duurzame ontwikkeling. Belangrijke infrastructuurprojecten zoals ringwegen, metrolijnen en kanaalrenovatieprojecten hebben geen financierings- en procedurele obstakels meer ondervonden, waardoor de voortgang is versneld. Daarnaast is het vertrouwen van bedrijven en investeerders toegenomen, omdat de stad snel beslissingen kan nemen zonder te worden vertraagd door de goedkeuringsprocedures van hogere instanties.
Wat betreft financiering en herhuisvesting, maakt deze specifieke resolutie het voor de stad mogelijk om publieke investeringsmiddelen te gebruiken voor de compensatie, ondersteuning en herhuisvesting van mensen direct in de gebieden rondom het treinstation, in plaats van te wachten op goedkeuring van de centrale overheid.
"Dankzij dit speciale mechanisme kan Ho Chi Minh-stad snel knooppunten realiseren, de verkeersdrukte verminderen en de regionale ontwikkeling een impuls geven. Resolutie 98 helpt de stad niet alleen bij het stroomlijnen van procedures voor grote projecten zoals metrolijn 1 en ringweg 3, maar zorgt ook voor directe sociaaleconomische voordelen: hogere inkomsten uit grondexploitatie, minder verkeersdrukte, een betere levenskwaliteit en meer werkgelegenheid," aldus de heer Thang.
De heer Thang erkende dat Resolutie 98, na meer dan twee jaar implementatie, Ho Chi Minh-stad aanzienlijke vooruitgang heeft gebracht, maar dat er nog steeds tekortkomingen zijn op het gebied van financiële mechanismen, planning, het aantrekken van investeringen en stedelijk bestuur. De resolutie is nog niet sterk genoeg om te voldoen aan de eisen van een megastad met meer dan 14 miljoen inwoners. Daarom moet de Nationale Vergadering de resolutie wijzigen om de autonomie te vergroten, knelpunten weg te nemen en een flexibeler juridisch kader te creëren.
Volgens de heer Thang onthult deze resolutie fundamentele beperkingen, zoals onvoldoende flexibiliteit. Hij noemde als voorbeeld dat Resolutie 98 is ontworpen voor Ho Chi Minh-stad met zijn oude schaal, terwijl de stad inmiddels haar ontwikkelingsgebied heeft uitgebreid en een werkelijke bevolking van bijna 20 miljoen mensen telt. De huidige regelgeving is niet toereikend om het potentieel van een megastad volledig te benutten.
Bovendien zijn de regels omslachtig en missen ze echte autoriteit. Sommige bepalingen vereisen nog steeds "conform de geldende wettelijke voorschriften", waardoor de stad gedwongen wordt om advies in te winnen en de specificiteit ervan wordt ondermijnd. Veel regels zijn te gedetailleerd, wat leidt tot de noodzaak om resoluties aan te passen wanneer zich nieuwe situaties voordoen, in plaats van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad de bevoegdheid te geven om zelfstandig beslissingen te nemen.
Aan de andere kant moet er nog een kader voor stedelijk bestuur worden vastgesteld. Resolutie 98 heeft geen volledig kader geboden voor een bestuursmodel dat vergelijkbaar is met dat van Tokio, Seoul of Londen; er bestaan nog steeds fragmentatie in de planning, verschillen in ontwikkeling tussen de binnenstad en de voorsteden, en beperkte capaciteit voor gegevensbeheer.
De directeur van het Instituut voor Economie en Management van Ho Chi Minh-stad benadrukte dat Resolutie 98 nog verder moet worden aangepast om rekening te houden met de nieuwe omvang van Ho Chi Minh-stad na de fusie en uitbreiding van haar administratieve grenzen, teneinde een sterker mechanisme te creëren voor een uniform beheer van stedelijke, industriële en havengebieden. Dit weerspiegelt tevens de wens van de Nationale Assemblee om Ho Chi Minh-stad de ruimte te geven voor innovatie en baanbrekende ontwikkeling, in plaats van te worden beperkt zoals andere regio's.
"De resolutie moet worden herzien om meer openheid te bieden, zodat lopende projecten kunnen worden aangepakt, financiële mechanismen kunnen worden uitgebreid, strategische investeerders kunnen worden aangetrokken en een model voor stedelijk bestuur kan worden ontwikkeld. Resolutie 98 was een stap vooruit, maar niet sterk genoeg. De herziening is noodzakelijk wil Ho Chi Minh-stad zijn volledige potentieel benutten, zijn rol als economische motor behouden en uitgroeien tot een moderne megastad," aldus de expert.
De voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, Nguyen Van Duoc, verklaarde dat de bespreking in de Nationale Vergadering van het ontwerp van de resolutie tot wijziging en aanvulling van diverse artikelen van Resolutie 98 van groot belang is voor Ho Chi Minh-stad. Dit bevestigt de nauwe en resolute aandacht van de centrale overheid voor dringende taken die erop gericht zijn de voorwaarden te scheppen waaronder de stad haar pioniersrol voor het hele land kan blijven vervullen. De aanpassing en "modernisering" van Resolutie 98 vloeit voort uit de noodzaak om de planning en herinrichting van de ontwikkelingsruimte te voltooien volgens een multipolaire, geïntegreerde en hyperverbonden denkwijze, in lijn met de oriëntatie van "3 regio's - 1 speciale zone - 3 corridors - 5 drijvende krachten", nadat de stad haar ontwikkelingsruimte heeft uitgebreid tot bijna 6.800 km² en haar bevolking tot ongeveer 14 miljoen mensen. Dit vormt de basis voor Ho Chi Minh-stad om een modern en duurzaam stedelijk centrum te worden.
Bron: https://tienphong.vn/de-tphcm-tro-thanh-sieu-do-thi-hien-dai-post1802934.tpo
![[Foto] De Coc Ly-markt bruist van de activiteit aan de vooravond van Tet.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/14/1771062261424_baolaocai-br_img-6457-jpg.webp)
Reactie (0)