Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft zojuist het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Grondwet van 2024 ter commentaar voorgelegd.
Er zijn nog steeds veel tekortkomingen.
Volgens het Ministerie van Landbouw en Milieu (MARD) is de Grondwet van 2024 progressief, maar na meer dan een jaar toepassing zijn er nog steeds enkele onjuiste punten, met name in de context van het model van lokale overheden met twee niveaus dat op grote schaal wordt toegepast na de fusie van bestuurlijke eenheden.
Een van de openstaande kwesties is het planningssysteem en de bestemmingsplannen. Momenteel vereist de wet jaarlijkse bestemmingsplannen op districtsniveau. Deze regelgeving verhoogt de administratieve rompslomp, verlengt de toegang tot grond en zorgt ervoor dat veel percelen langzaam in exploitatie worden genomen.

De Grondwet van 2024 staat toe dat plaatsen met stedelijke en landelijke planning deze planning gebruiken in plaats van ruimtelijke planning. De dekkingsgraad van alle soorten planning is echter nog steeds laag, waardoor veel gemeenten nog steeds gedwongen zijn om aanvullende ruimtelijke planning op te stellen, wat leidt tot overlapping, verspilling en problemen bij de uitvoering.
Bovendien verlopen de huidige procedures voor gronduitgifte en -pacht voornamelijk via veilingen of biedingen om investeerders te selecteren. Deze procedures zijn sterk afhankelijk van wettelijke voorschriften voor veilingen en biedingen, wat leidt tot lange voorbereidingstijden. In werkelijkheid zijn er veel projecten die geen gekwalificeerde investeerders kunnen vinden, wat leidt tot vertragingen in de uitvoering, verspilling van middelen en een vertraging van het investeringsaantrekkingsproces.
Vooral voor grootschalige projecten met hoge technische eisen en een rol ter bevordering van regionale of lokale ontwikkeling is het essentieel om investeerders te vinden die volledig aan de criteria voldoen. Het huidige mechanisme garandeert echter niet de selectie van investeerders met uitstekende capaciteiten, waardoor de investeringsefficiëntie achterblijft bij de verwachtingen.
Een andere tekortkoming is de verplichte regeling voor het veilen van grondgebruiksrechten voor overtollige hoofdkantoren en bedrijfsruimten. Deze regelgeving brengt lange verwerkingsprocedures en hoge nalevingskosten met zich mee en vertraagt de uitvoering van projecten. Dit is niet geschikt voor de context waarin het apparaat is georganiseerd volgens een tweeledig bestuur.
Voorgestelde wijzigingen in veel belangrijke regelgeving
Het door het Ministerie van Landbouw en Milieu gepubliceerde ontwerp van wijziging van de Grondwet van 2024 bestaat uit 68 artikelen, verdeeld over drie hoofdgroepen. Eén groep beoogt praktische belemmeringen weg te nemen, één groep past zich aan het model van lokale overheden met twee niveaus aan en de overige groep completeert het beleid voor grondfinanciering.

Het ministerie van Landbouw en Milieu heeft voorgesteld om artikel 159 te wijzigen en aan te vullen, met inbegrip van twee opties voor het ontwikkelen van een grondprijslijst.
Optie 1: De grondprijslijst wordt toegepast om grondgebruiksvergoedingen en grondhuur te berekenen wanneer de staat grond toewijst of grond verpacht zonder grondgebruiksrechten te veilen; grondgebruik verlengt, grondgebruiksrechten erkent... Bereken grondgebruiksvergoedingen en grondhuur bij het aanpassen van de grondgebruiktermijn, het aanpassen van de planning... Bereken de startprijs voor het veilen van grondgebruiksrechten wanneer de staat grond toewijst met geïnde grondgebruiksvergoedingen, grond verpacht...
Met deze optie wordt de grondprijslijst samengesteld op basis van oppervlakte en locatie. Voor gebieden met digitale kadastrale kaarten en grondprijsdatabases wordt de prijslijst per perceel samengesteld.
Het Provinciaal Volkscomité stelt elke vijf jaar de grondprijslijst vast en maakt deze bekend en van toepassing vanaf 1 januari van het eerste jaar van de periode. Indien het nodig is de grondprijslijst gedurende het jaar aan te vullen, beslist het Provinciaal Volkscomité hierover.
Optie 2: De grondprijslijst wordt alleen toegepast om grondgebruiksvergoedingen en grondhuur te berekenen wanneer de staat grond toewijst, grond verpacht, een verandering van grondgebruiksdoel toestaat, grondgebruiksrechten erkent, belastingen en vergoedingen berekent die verband houden met grondgebruik...
Het Ministerie van Landbouw en Milieu is van mening dat het wijzigen van de Grondwet van 2024 noodzakelijk en dringend is om ervoor te zorgen dat de wet in overeenstemming is met het huidige organisatiemodel van het bestuurlijke apparaat. Tegelijkertijd worden de tekortkomingen bij het aantrekken van investeringen en het beheer van grondbronnen aangepakt en de last van administratieve procedures voor burgers en bedrijven verminderd.
Het ontwerp wordt gepubliceerd om commentaar te verzamelen van ministeries, gemeenten, deskundigen en het publiek. Dit is een belangrijke voorbereidende stap voordat het ter overweging aan de Nationale Assemblee wordt voorgelegd, met als doel het landrechtsysteem in de komende periode op een meer synchrone, transparante en uitvoerbare manier te perfectioneren.

Ho Chi Minhstad stelt nieuwe grondprijslijst op na fusie

De Staatscontrole ontdekte op een aantal plaatsen veel tekortkomingen in het landbeheer.

Te hoge grondprijzen maken het moeilijk om de huizenprijzen omlaag te brengen.
Bron: https://tienphong.vn/de-xuat-phuong-an-moi-ve-bang-gia-dat-post1764637.tpo






Reactie (0)