Migratie voor de ontwikkeling van bestaansmiddelen

Gezien de onvoorspelbare aard van natuurrampen veroorzaakt door klimaatverandering, is het beleid om de bevolking te verplaatsen en te hervestigen naar nieuwe, veilige en duurzame locaties effectief uitgevoerd in 9 bergachtige districten van de provincie Quang Nam . Dit wordt beschouwd als een juist beleid van de Partij en de Staat. Dit alles toont aan dat het hervestigingsbeleid in lijn is met de wil van de Partij en het volk.

De provincie Quang Nam doet er alles aan om bewoners van bergachtige gebieden in haar negen bergdistricten te herhuisvesten. (Bron: Quang Nam Newspaper)

Het mobiliseren van staatsmiddelen en de kracht van het volk.

De provincie Quang Nam heeft een groot bergachtig gebied, met een aanzienlijk hoogteverschil tussen de bergen en de vlaktes. In combinatie met de negatieve gevolgen van klimaatverandering komen aardverschuivingen vaak voor in bergachtige gebieden. De resolutie van de Provinciale Volksraad van Quang Nam over de herhuisvesting en stabilisatie van bergbewoners in de negen bergdistricten van de provincie, die de afgelopen bijna tien jaar is uitgevoerd, wordt beschouwd als een goed beleid van de Partij en de Staat. Tussen 2017 en 2021 heeft Quang Nam meer dan 3.200 huishoudens herhuisvest en gestabiliseerd. Uit praktijkonderzoek is gebleken dat deze herhuisveste huishoudens niet zijn getroffen door grote overstromingen in het gebied. Voortbouwend op dit succes zet Quang Nam de herhuisvesting van meer dan 7.000 huishoudens in deze periode voort, en werkt tegelijkertijd aan de ontwikkeling van bestaansmiddelen voor de bevolking.

Nam Tra My is een bergachtig gebied met een lage bevolkingsdichtheid, wat armoedebestrijding bemoeilijkt. Daarom heeft het district vastberaden 242 woongebieden heringericht en teruggebracht tot 115, om zo de levensomstandigheden van de bevolking te verbeteren. Van 2017 tot heden zijn in het hele district 62 gebieden met 2.857 huishoudens van de etnische groepen Ca Dong, Xe Dang en Mo Nong heringericht, met een totaal budget van 166 miljard VND.

Voorheen leefden de etnische minderheidsgemeenschappen in het bergachtige district Nam Tra My een nomadisch bestaan, waardoor het moeilijk was om een stabiel leven op te bouwen. Subjectieve factoren zoals ontoereikende leefomstandigheden, het risico op aardverschuivingen en ziekte-uitbraken leidden tot de verplaatsing van veel dorpen. Bevolkingsgroei resulteerde in het frequent opsplitsen van oude dorpen en de oprichting van nieuwe, wat investeringen in infrastructuur voor de gemeenschap belemmerde. In 2017 telde het district Nam Tra My 43 dorpen (momenteel teruggebracht tot 35), maar er waren 242 verspreide woongebieden op afgelegen, geïsoleerde berghellingen. Dit had een aanzienlijke impact op het leven en het levensonderhoud van de mensen, belemmerde het onderwijs van hun kinderen en droeg bij aan het hoge armoedecijfer.

Geconfronteerd met deze situatie besloot het district Nam Tra My een plan te ontwikkelen voor de herhuisvesting en verplaatsing van inwoners, waarbij gebruik werd gemaakt van een gezamenlijk model van overheid en bevolking. In 2017 voerde het district Nam Tra My het herhuisvestingsplan uit in 15 gebieden, met in totaal 475 huishoudens in 10 gemeenten. Het totale budget voor deze fase bedroeg meer dan 71 miljard VND. Hiervan investeerde de overheid ongeveer 49,2 miljard VND in infrastructuurprojecten zoals wegen, een centraal waterleidingnet, scholen, culturele centra, irrigatiewerken, grondbewerking, woningbouw, sanitaire voorzieningen, elektriciteitsvoorziening en veestallen; de resterende 21,8 miljard VND werd door de bevolking zelf bijeengebracht via arbeidsbijdragen.

Het nieuw geplande woongebied biedt voldoende woonruimte, mogelijkheden voor veeteelt en productiefaciliteiten voor elk huishouden, en is gunstig gelegen voor de uitvoering van openbare infrastructuurprojecten zoals elektriciteitsvoorziening, wegen, scholen en gezondheidscentra. Het district Nam Tra My heeft het gehele politieke systeem, van districtsniveau tot op lokaal niveau, gemobiliseerd om het beleid aan elk huishouden uit te leggen en te verspreiden, wat tot positieve ontwikkelingen heeft geleid. Mensen hebben zich enthousiast aangemeld om deel te nemen aan het project, en sommige huishoudens hebben met enthousiasme grond gedoneerd om dichtbevolkte woonwijken te creëren.

Wat betreft het bergachtige district Tay Giang: na 18 jaar uitvoering van het project heeft het district 123 herhuisvestingslocaties ingericht en toegewezen met een totale oppervlakte van 374 hectare. Meer dan 5.530 huishoudens van etnische minderheden zijn hier in stabiele omstandigheden gehuisvest, in combinatie met productieontwikkeling om duurzame armoedebestrijding te realiseren.

Als gevolg van het herhuisvestingsbeleid van de provincie Quang Nam is het uiterlijk van dorpen en gehuchten geleidelijk veranderd; ze zijn moderner en welvarender geworden. De mensen hebben nu een beter leven in hun nieuwe huizen en de mogelijkheid om een stabiel inkomen te verwerven. (Bron: Dan Toc Newspaper)

Een nieuw leven dankzij herhuisvesting.

Het dorp Pơr'ning in de gemeente Lăng is de eerste en dichtstbevolkte woonwijk in het district Tây Giang. Het telt 170 Cơ Tu-gezinnen met ongeveer 600 inwoners. Op een vlak stuk grond is in het midden een gemeenschapscentrum (een grote en een kleine Gươl) gebouwd, dat gedeeld wordt door de bewoners en toebehoort aan verschillende clans. Rondom het centrum staan individuele huizen en spelen kinderen in ruime speelruimtes. Tijdens feestdagen, festivals en maandelijkse bijeenkomsten komen de dorpelingen samen in de Gươl voor gezamenlijke activiteiten.

De 75-jarige heer Bling Lam zal het beeld van het dorp Bor'ning in zijn beginjaren, bijna 20 jaar geleden, nooit vergeten. "Toen was dit land niet zo vlak als nu. Het was een heuvel van meer dan 50 meter hoog met een paar huizen. De overheid heeft het geëgaliseerd om een groot gebied te creëren waar mensen huizen konden bouwen. Bor'ning bestond vroeger uit drie verspreide gehuchten, maar nu zijn ze geconcentreerd op één plek. Momenteel heeft de hele gemeente Lang zeven geconcentreerde woonwijken. Zo wonen maakt het erg gemakkelijk voor kinderen om naar school te gaan. Mensen die op het land werken, moeten misschien verder reizen dan vroeger, maar we hebben dat probleem opgelost."

De heer Bhling Mia, secretaris van het partijcomité van het district Tay Giang, verklaarde dat de planning en herhuisvesting kunnen worden beschouwd als een nieuwe revolutie voor de overheid en de bevolking van het district Tay Giang. Tegelijkertijd zal het district, zodra de bevolking georganiseerd en geconcentreerd is, in staat zijn om de beschikbare grond te renoveren en optimaal te benutten voor woningbouw en productie. Voormalige woongebieden kunnen worden omgezet in teeltgrond voor medicinale planten en fruitbomen, waardoor de productiemethoden voor de bevolking worden gediversifieerd.

Voorheen woonden mensen verspreid langs rivieren en beken, in laaggelegen gebieden die risico liepen op aardverschuivingen, plotselinge overstromingen en modderstromen. Nu zijn ze op een goed geplande manier verplaatst naar herhuisvestingsgebieden. Sterker nog, ondanks de schade aan de infrastructuur tijdens stormen zoals die in voorgaande jaren en de ernstige gevolgen van klimaatverandering, heeft Tay Giang geen slachtoffers of gewonden te betreffen.

Volgens de heer Trinh Minh Hai, hoofd van de afdeling Landbouw en Plattelandsontwikkeling van het district Nam Tra My, "heeft de uitvoering van de herhuisvesting van de bevolking gunstige voorwaarden geschapen voor investeringen in gecoördineerde, efficiënte en passende infrastructuur die aansluit bij de lokale omstandigheden; het geleidelijk verbeteren van het infrastructuurnetwerk, het versnellen van de snelle en duurzame armoedebestrijding en het verbeteren van het materiële en spirituele leven van de mensen, met name etnische minderheden."

De heer Ho Quang Buu, vicevoorzitter van het provinciale volkscomité van Quang Nam, benadrukte de effectiviteit van het beleid om mensen in bergachtige gebieden te herhuisvesten en zei: "Voortbouwend op het succes van de periode 2021-2025 zet Quang Nam de herhuisvesting en stabilisatie van meer dan 7.820 huishoudens voort, met een geschatte totale kosten van ongeveer 968 miljard VND. Naast de herhuisvesting gericht op rampenpreventie en -bestrijding, zal dit gekoppeld worden aan het ontwikkelen van bestaansmiddelen voor mensen in hooggelegen berggebieden."

De resultaten van het herhuisvestingsbeleid hebben het uiterlijk van dorpen en gehuchten geleidelijk aan veranderd in een modernere en welvarendere richting, waardoor mensen een beter leven in hun nieuwe woonplaatsen hebben gekregen en de voorwaarden voor een stabiel bestaan zijn gecreëerd. Veel geplande herhuisvestingsgebieden sluiten aan bij de planning voor nieuwe plattelandsgemeenten en de sociaaleconomische ontwikkelingsrichting van de regio. Dit draagt bij aan duurzame armoedebestrijding en plattelandsontwikkeling, evenals aan rampenpreventie en -bestrijding, en aan de verbetering van de levenskwaliteit van mensen in bergachtige gebieden, met name etnische minderheden.

Op 25 oktober heeft het Volkscomité van de provincie Quang Nam Besluit 2289/QD-UBND uitgevaardigd ter uitvoering van Resolutie nr. 13/2023/NQ-HĐND van de Provinciale Volksraad van 22 september 2023, waarin de hoogte van de steun voor de sloop van tijdelijke en vervallen woningen in de provincie gedurende de periode 2023-2025 is vastgelegd. Van nu tot 2025 zal de gehele provincie naar verwachting meer dan 407 miljard VND uit de provinciale begroting, het sociale zekerheidsfonds en sociale premies toewijzen ter ondersteuning van de sloop van 15.735 tijdelijke en vervallen woningen, waaronder de bouw van 8.675 nieuwe woningen en de renovatie van 7.060 woningen. In de zes arme districten Phuoc Son, Tay Giang, Nam Giang, Dong Giang, Nam Tra My en Bac Tra My zullen 8.179 huishoudens steun ontvangen voor de sloop van tijdelijke en vervallen woningen, waaronder 7.606 arme huishoudens en 573 huishoudens die net boven de armoedegrens leven. Naast de financiering vanuit het Nationale Doelprogramma ontvangt deze groep een extra bedrag van 14 miljoen VND per nieuwbouwwoning en 7 miljoen VND per gerenoveerde woning.

Bron