Interacties tussen vertegenwoordigers van de VS en China, toezeggingen voor collectieve verantwoordelijkheid en nieuwe ontwikkelingen uit Europa zijn enkele van de opvallende punten tijdens de Shangri-La-dialoog in Singapore van 2 tot en met 4 juni.
| De Chinese minister van Defensie Li Shangfu spreekt op 3 juni in Singapore tijdens de Shangri-La Dialoog. (Bron: AFP) |
Gemeenschappelijke zorg en collectieve verantwoordelijkheid
Ten eerste is er het belang van dit forum. Enerzijds blijkt de Dialoog steeds aantrekkelijker te worden, met bijna 600 deelnemers, 7 plenaire sessies met 6 discussiesessies en vele bilaterale bijeenkomsten in de marge.
Aan de andere kant laat het zien dat er steeds meer problemen ontstaan die de regionale veiligheidssituatie beïnvloeden, zoals concurrentie tussen grootmachten, naleving van het internationaal recht, gebruik van geweld en dreiging met geweld, territoriale soevereiniteit , milieu, enzovoort.
In die context werd met een breed scala aan onderwerpen, variërend van het opbouwen van een evenwichtige en stabiele regio Azië- Pacific en het ontwikkelen van nieuwe partnerschappen voor regionale veiligheid tot de gevolgen van technologische en digitale concurrentie op het gebied van veiligheid, gedeeltelijk tegemoetgekomen aan de gemeenschappelijke zorgen van sprekers en gasten.
Ten tweede was de inhoud van de discussies relatief breed, maar eindigden de meeste discussiesessies met verklaringen waarin collectieve verantwoordelijkheid en het respecteren van het internationaal recht werden gepromoot, vooral bij het oplossen van actuele brandhaarden en conflicten zoals Rusland-Oekraïne, het Koreaanse schiereiland, Soedan, de Straat van Taiwan en de Oostzee.
De hoofdspreker tijdens de Shangri-La Dialoog, de Australische premier Antony Albanese, merkte dit keer op dat het evenement eens te meer bevestigde dat vrede, veiligheid en stabiliteit in de Indo- Pacifische regio niet de verantwoordelijkheid van één persoon zijn. Het is dan ook niet verkeerd om te stellen dat "collectieve verantwoordelijkheid" en de geest van respect voor het internationaal recht zeker de belangrijkste thema's van dit forum zijn.
Een handdruk is geen vervanging voor dialoog
Het implementeren van die ‘collectieve verantwoordelijkheid’ en de geest van respect voor het internationaal recht zal echter niet eenvoudig zijn, zolang de concurrentie tussen de VS en China hevig blijft, wat duidelijk blijkt uit de interactie tussen vertegenwoordigers van de twee landen tijdens de Shangri-La Dialoog.
In een toespraak op 3 juni bevestigde de Amerikaanse minister van Defensie Lloyd Austin dat het land "geen conflict of confrontatie zoekt, maar bereid is te reageren op pesterijen of dwang." De Verenigde Staten zullen zich blijven houden aan het Eén-China-principe, hoewel ze "elke eenzijdige poging van beide kanten om de status quo te veranderen, afwijzen."
Het hoogtepunt was echter toen hij Peking bekritiseerde omdat het "niet bereid was een passender mechanisme voor crisisbeheer tussen de twee legers op te zetten". Opvallend is dat tegelijkertijd Amerikaanse en Canadese oorlogsschepen door de Straat van Taiwan zouden zijn gevaren.
Dit leidde tot een negatieve reactie van vertegenwoordigers uit Peking. Direct na de toespraak van de heer Austin reageerde luitenant-generaal Geng Jianfeng, plaatsvervangend stafchef van de Joint Staff Department van de Centrale Militaire Commissie van China, vanaf de zijlijn. Hij zei dat de Amerikaanse vertegenwoordiger "de feiten en de waarheid ernstig had verdraaid" over de kwestie Taiwan en bekritiseerde de "illegale surveillanceactiviteiten" van Washington.
De Chinese minister van Defensie Li Shangfu bekritiseerde op zijn beurt "sommige landen" omdat ze de wapenwedloop intensiveerden en zich bemoeiden met de binnenlandse aangelegenheden van andere landen, en waarschuwde voor een "Koude Oorlog-mentaliteit". Hij benadrukte echter dat China, ondanks "systematische verschillen", geen conflict of confrontatie wil en bereid is samen te werken met de Verenigde Staten om "gemeenschappelijke grond en gemeenschappelijke belangen te zoeken om de bilaterale betrekkingen te versterken en de samenwerking te verdiepen".
In die context gaven de eerste handdruk en het korte gesprek tussen beide partijen een boodschap weer: ondanks de pogingen van beide kanten om contact te leggen, zullen fundamentele verschillen bilaterale defensiesamenwerking moeilijker maken.
| ‘Collectieve verantwoordelijkheid’ en de geest van respect voor het internationaal recht zijn ongetwijfeld belangrijke, consistente thema’s in deze Shangri-La-dialoog. |
De rol van ASEAN en de nieuwe kenmerken van Europa
Vertegenwoordigers van de VS, China, Australië, Japan, Zuid-Korea, India, het Verenigd Koninkrijk, Canada en de Europese Unie (EU) waren het er allemaal over eens dat de Associatie van Zuidoost-Aziatische Staten (ASEAN) een centrale rol speelt in de veiligheidsstructuur van de regio Azië-Pacific. Ze beloofden de samenwerking met dit blok in de komende tijd te versterken.
De Japanse minister van Defensie, Yasukuzu Hamada, bevestigde dat Japan naast de Shangri-La-dialoog ook aandacht zal blijven besteden aan regionale samenwerkingskaders onder leiding van ASEAN, zoals de Oost-Azië-top (EAS), het ASEAN Regional Forum (ARF) en de ASEAN Defense Ministers Meeting Plus (ADMM+).
Ondertussen herhaalde de Britse minister van Defensie Ben Wallace dat de registratie van het land voor ADMM+ de geest van samenwerking in de Britse defensierelaties weerspiegelt. Belangrijker nog, het onderstreept het belang van ASEAN voor het Londense beleid in de regio.
Tot slot is de aanwezigheid van vertegenwoordigers uit Europa, van de hoge vertegenwoordiger van de EU voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid Joseph Borrell tot de Britse minister van Defensie Ben Wallace, een opmerkelijk detail. Veel leiders van dit continent hebben benadrukt dat de situatie in de regio Azië-Pacific een directe impact zal hebben op de Europese veiligheidsvraagstukken, of het nu gaat om het conflict tussen Rusland en Oekraïne of de spanningen tussen de VS en China. In dat geval is de Shangri-La Dialoog duidelijk de ideale gelegenheid voor Europese functionarissen om een belangrijke boodschap over te brengen over de volgende stappen in hun aanpak van de regio Azië-Pacific.
Tijdens de dialoog bevestigde EU-commissaris voor Buitenlandse Zaken en Veiligheidsbeleid Joseph Borrell dat Europa "een betrouwbare, capabele partner" in de regio Azië-Pacific wil worden om de veiligheid te bevorderen. Hij bevestigde: "We hebben elkaar nodig. We moeten deze wereld stabiliseren."
De Shangri-La Dialoog biedt alle partijen de kans om bij elkaar te komen, te praten en te werken aan een gemeenschappelijk doel.
Bron






Reactie (0)