Wat staat een overeenkomst tussen de VS en Iran in de weg?

Wantrouwen tussen de VS en Iran, samen met frustratie vanuit Israël, belemmert de vredesbesprekingen te midden van signalen van zowel Washington als Teheran dat ze de vijandelijkheden niet willen hervatten.

Een vrouw houdt een Iraanse vlag vast in Teheran op 25 mei. Foto: Reuters .

"Het fundamentele principe is om de Verenigde Staten niet te vertrouwen," verklaarde de Iraanse wetgever Abbas Moghtadaei op 26 mei op de staatstelevisie.

Enkele uren eerder beschuldigde het Iraanse ministerie van Buitenlandse Zaken Washington van een "flagrante schending" van de fragiele wapenstilstandsovereenkomst van 8 april door de zuidelijke provincie Hormozgan aan te vallen. Het ministerie stelde dat de aanvallen het "diepe wantrouwen" van Iran jegens de Verenigde Staten aantoonden.

De situatie escaleerde toen de twee landen probeerden de laatste details van een memorandum van overeenstemming over de scheepvaart in de Straat van Hormuz af te ronden. Daarnaast zou het voorstel Iran toegang geven tot bepaalde in het buitenland bevroren tegoeden en de weg vrijmaken voor een toekomstige overeenkomst over zijn nucleaire programma.

Professor Foad Izadi van de Universiteit van Teheran zei dat Iran bereid is en blijft tot compromissen om tot een akkoord met de VS te komen. Hij merkte echter op dat in het verleden, wanneer de twee landen dicht bij de laatste stap waren, tegenstanders van diplomatieke middelen altijd probeerden dit te dwarsbomen. "Israël en vele anderen willen dat scenario niet zien. Het verleden heeft dat bewezen, en we zouden het opnieuw kunnen zien gebeuren," zei hij.

"Onderhandelen met de vijand is een verloren strijd."

Nicole Grajewski, universitair docent aan het Centrum voor Internationale Studies van Sciences Po, zei dat veel Iraanse functionarissen zich zorgen lijken te maken dat het ondertekenen van de overeenkomst nu slechts tijdelijk zou zijn en zou dienen als voorwendsel voor inlichtingenoperaties en als politieke dekmantel voor de VS en Israël om een ​​nieuwe grootschalige aanval te lanceren.

"Om politieke consensus te bereiken, moet Teheran waarschijnlijk aantonen dat deze overeenkomst niet tot stand is gekomen door militaire druk, maar door gecontroleerde stabiliteit die gericht is op het behoud van fundamentele soevereine grenzen," vertelde ze aan Al Jazeera.

"Teheran moet bijvoorbeeld een vorm van uraniumverrijking in stand houden, voorkomen dat het zijn voorraden onmiddellijk overdraagt ​​en ervoor zorgen dat de sancties en regionale afschrikkingsstructuren, in ieder geval formeel, worden versoepeld," voegde ze eraan toe.

Van gematigde Iraanse politici in de regering tot de meest radicale militaire en veiligheidsfacties, allen hebben verklaard dat Iran geen overeenkomst zal accepteren die neerkomt op "overgave".

Eerder deze week verzekerde president Masoud Pezeshkian de internationale gemeenschap dat "we geen kernwapens nastreven en de regio niet willen destabiliseren."

Majid Mousavi, een invloedrijke luchtmachtcommandant binnen de Revolutionaire Garde, schreef echter op sociale media: "Zoals onze gemartelde leider ooit zei, is onderhandelen met de vijand een vernederende mislukking."

Mousavi zei dat hij de bevelen van de nieuwe Opperste Leider Mojtaba Khamenei zou opvolgen, die verklaarde dat "landen en gebieden in de regio niet langer als schild voor Amerikaanse bases zullen dienen."

De VS en Iran bespreken een memorandum van overeenstemming over de scheepvaart in de Straat van Hormuz. Foto: Reuters .

Alex Vatanka, senior onderzoeker bij het Middle East Institute, zei dat beleidsmakers in Teheran zich niet alleen zorgen maken over een "slechte deal". Ze vrezen dat de overeenkomst Iran zou kunnen dwingen cruciale onderhandelingsmacht op te geven in geval van een toekomstig conflict.

"De haviken zijn bijzonder wantrouwend tegenover elke discussie over de Straat van Hormuz, het proces van sanctieopheffing of nucleaire concessies. Zij beschouwen dwangmiddelen, met name druk op zee, als Irans belangrijkste onderhandelingsmiddel in het naoorlogse tijdperk. Daarom is Teheran verschoven van de vraag 'moeten we onderhandelen?' naar 'wat moeten we precies opgeven?'", zei hij.

Wil de overeenkomst slagen, dan hebben de Iraanse leiders een proces nodig voor het versoepelen van een aantal sancties dat snel verloopt. Daarnaast zal Iran ernaar streven een voldoende sterk afschrikkingsmechanisme te behouden en op zijn minst een beetje diplomatieke schijn op te houden om te voorkomen dat het land als verslagen wordt gezien, terwijl tegelijkertijd een nieuwe oorlog wordt voorkomen.

Gezien de huidige situatie en ondanks de beperkte beschikbare informatie, is de heer Vatanka echter van mening dat het opkomende memorandum "geen historisch vredesakkoord is, maar eerder een mechanisme om een ​​staakt-het-vuren te beheren. Het voorstel is erop gericht tijd te winnen, het directe risico op oorlog te minimaliseren, de Straat van Hormuz gedeeltelijk open te stellen en de meest controversiële nucleaire kwesties uit te stellen naar latere onderhandelingsrondes." Dit betekent dat aanhoudende twijfels en onzekerheden de onderhandelingen zullen blijven belemmeren.

Israël is ontevreden over de voortgang van de onderhandelingen.

Israël is ondertussen volkomen ontevreden over wat er zowel op het slagveld als aan de onderhandelingstafel gebeurt.

Een hoge Israëlische functionaris zei dat Tel Aviv het huidige memorandum "verschrikkelijk" vindt. Israël vreest dat de overeenkomst slechts zal leiden tot de opening van de Straat van Hormuz, zonder enige vooruitgang te boeken in de volgende fase, die het beteugelen van het Iraanse nucleaire programma omvat.

Een andere zorg betreft geld. Als de VS ermee instemmen om Iraanse tegoeden in het buitenland vrij te geven, zal Teheran de middelen hebben voor de wederopbouw na de oorlog. Dit is volkomen in strijd met de wensen van Israël. Israël heeft er geen geheim van gemaakt dat het van plan is de vijandelijkheden met Iran te hervatten om zijn greep op Iran verder te versterken en Teheran zo te dwingen tot een voor Tel Aviv gunstigere overeenkomst.

De minister van Buitenlandse Zaken van Bahrein, de premier van Israël, de president van de Verenigde Staten en de minister van Buitenlandse Zaken van de Verenigde Arabische Emiraten ondertekenden op 15 september 2020 de Abraham-akkoorden, waarmee de betrekkingen met Israël werden genormaliseerd. Foto: Reuters .

De regionale situatie is echter zeer complex, omdat het niet alleen gaat om wat Israël wil. De buurlanden aan de Perzische Golf, waaronder Iran, dringen er gezamenlijk bij de Amerikaanse president Donald Trump op aan om voor een diplomatieke oplossing te kiezen.

Trump zit dus klem tussen de Arabische landen aan de ene kant en Israël aan de andere kant. Hij probeert Israël te paaien door Saoedi-Arabië en Qatar aan te sporen zich aan te sluiten bij de Abraham-akkoorden om de diplomatieke betrekkingen met Israël te normaliseren. Dit scenario is echter zeer onwaarschijnlijk. Landen zijn op dit moment niet bereid met Israël samen te werken, gezien wat Israël de Palestijnen heeft aangedaan.

Ondertussen blijven Israël en Hezbollah in Libanon bloedig met elkaar in conflict, ondanks het feit dat Iran erop staat dat Libanon bij elk vredesakkoord met de VS betrokken moet worden. Israël is niet bereid zijn bezette gebied in Zuid-Libanon op te geven, een standpunt dat de VS volledig steunen.

De afgelopen dagen heerst er in Libanon een aanhoudende angst dat Israël de bombardementen op de hoofdstad Beiroet en de voorstad Dahiye zal hervatten, te midden van de inspanningen van het Israëlische leger om droneaanvallen van Hezbollah te voorkomen.

Israëlische media meldden echter dat de VS het oneens waren met een grootschalige aanval op Beiroet, een scenario dat de onderhandelingen over een sta ceasefire met Iran zou kunnen laten mislukken.

Eerder deze week riep de Israëlische minister van Financiën, Bezalel Smotrich, publiekelijk op tot "collectieve sancties" tegen civiele infrastructuur in Libanon als reactie op Hezbollah. "Voor elke drone die explodeert, moeten tien gebouwen in Beiroet instorten", verklaarde hij.

Nu Beiroet door Amerikaanse eisen tot een "no-go zone" is verklaard, grijpt Israël terug naar een andere tactiek om de Libanese bevolking onder druk te zetten: het uitvaardigen van massale evacuatiebevelen. Het meest recente evacuatiebevel betreft de havenstad Tyrus en omgeving, een van de dichtstbevolkte gebieden in het zuiden. De afgelopen dagen heeft het Israëlische leger herhaaldelijk evacuatiebevelen uitgevaardigd voor tientallen steden, waaronder de grote stad Nabatieh.

Bron: https://znews.vn/dieu-gi-dang-ngan-can-thoa-thuan-my-iran-post1654830.html