Institutionele doorbraken maken de weg vrij voor het ontsluiten van middelen.

Van de drie strategische doorbraken wordt de institutionele doorbraak als de belangrijkste focus beschouwd. Deze creëert een basis voor het benutten van middelen, het ontsluiten van nieuwe ontwikkelingsmogelijkheden en het versterken van het nationale concurrentievermogen.

Ambtenaren en overheidsmedewerkers ontvangen en verwerken administratieve documenten voor burgers in de wijk Viet Tri ( provincie Phu Tho ). Foto: Ta Toan/TTXVN.

De algehele verbetering van het rechtssysteem, de versterking van de discipline in combinatie met procedurele hervormingen en de bevordering van innovatie hebben de ontwikkelingsruimte vergroot, een transparant en open investerings- en ondernemingsklimaat gecreëerd en de economie sneller en duurzamer vooruitgestuwd.

Obstakels wegnemen en mogelijkheden ontsluiten.

In het afgelopen tijd heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken , in lijn met de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij, bijgedragen aan de effectieve implementatie van de strategische doorbraak in de institutionele hervormingen. Het ministerie heeft de richtlijnen van de Partij snel geïnstitutionaliseerd, moeilijkheden, obstakels en tekortkomingen in de uitvoering van mechanismen en beleid op het gebied van binnenlandse aangelegenheden weggenomen en gezorgd voor uniformiteit en een vlotte uitvoering.

Van 2021 tot 2025 heeft het partijcomité van het ministerie van Binnenlandse Zaken leiding gegeven aan de ontwikkeling van 12 wetten en verordeningen, 14 resoluties van de Nationale Vergadering, talrijke resoluties van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, decreten en besluiten van de regering en de premier. Hiermee werden het partijbeleid en de praktische vraagstukken die zich voordeden op het gebied van staatsbestuur onder de bevoegdheid van het ministerie snel geïnstitutionaliseerd. Alleen al in 2025 heeft het ministerie van Binnenlandse Zaken 19 documenten en projecten geadviseerd en ingediend bij het Politbureau , het Secretariaat en het Centraal Comité; 6 wetten en 6 resoluties ter goedkeuring voorgelegd aan de Nationale Vergadering; 42 resoluties ingediend bij het Permanent Comité van de Nationale Vergadering; 41 decreten en 31 resoluties ingediend bij de regering; 75 besluiten en 1 richtlijn ingediend bij de premier. De minister van Binnenlandse Zaken heeft binnen zijn/haar bevoegdheid 31 circulaires en 3 geconsolideerde documenten uitgevaardigd.

Het ministerie richt zich met name op de opbouw van baanbrekende instellingen om een ​​revolutie teweeg te brengen in de stroomlijning van het administratieve apparaat, de reorganisatie van administratieve eenheden en de invoering van een tweeledig lokaal bestuursstelsel dat is gekoppeld aan de onderlinge verbondenheid van kaders en ambtenaren in het gehele politieke systeem; de opbouw van een ambtenarenstelsel en de herstructurering en verbetering van de kwaliteit van kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Het ministerie adviseert over de verfijning van het tweeledige lokale bestuursmodel om dichter bij de bevolking te staan, hen beter van dienst te zijn en te voldoen aan de eisen voor kwaliteit en voortgang van de taken die zijn toegewezen door het Centraal Partijcomité, het Politbureau , het Secretariaat en het Regeringspartijcomité.

Daarnaast heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken alle bestaande en niet-essentiële wettelijke documenten op het gebied van binnenlandse aangelegenheden herzien. Bij deze herziening werden 43 bepalingen in wetten, decreten en circulaires geïdentificeerd die tegenstrijdig, overlappend, onduidelijk, vatbaar voor verschillende interpretaties, onredelijk, onpraktisch waren en de toepassing, innovatie en ontwikkeling van nieuwe groeimotoren belemmerden, met name op gebieden als werkgelegenheid, arbeidsveiligheid, sociale zekerheid, het beheer van Vietnamese werknemers in het buitenland en documentbeheer en archivering. Op basis hiervan heeft het Ministerie van Binnenlandse Zaken de overlappingen in de wettelijke documenten binnen zijn bevoegdheid onmiddellijk aangepast, aangevuld en gecorrigeerd.

De onderminister van Binnenlandse Zaken, Truong Hai Long, verklaarde dat het werk aan de opbouw en verbetering van de instellingen een sterke verschuiving in het denken teweeg heeft gebracht, strategische doorbraken heeft bevorderd en de opstelling en uitvoering van wetten op het gebied van binnenlandse zaken heeft verbeterd. Moeilijkheden zijn snel aangepakt en tekortkomingen, tegenstrijdigheden en overlappingen in de wettelijke regelingen met betrekking tot de werking van het nieuwe apparaat, met name op lokaal niveau, zijn rechtgezet. Tegelijkertijd is de nadruk gelegd op het verbeteren van de kwaliteit en efficiëntie van het tweeledige lokale bestuursstelsel; het bevorderen van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden; en het doorvoeren van een revolutie in de herstructurering van het staatsapparaat naar een gestroomlijnd, sterk, efficiënt en effectief systeem. Het doel is om een ​​staatsbestuur te creëren dat de bevolking dient, een modern nationaal bestuursstelsel en een drijvende kracht voor sociaaleconomische ontwikkeling.

Institutionele doorbraken – een hoogtepunt van de regeerperiode.

De intuïtieve interface van de AI-robot maakt het voor mensen gemakkelijk om taken uit te voeren. Foto: Nguyen Thang/VNA

De resultaten van het werk van het Ministerie van Binnenlandse Zaken bij de opbouw en verbetering van instellingen weerspiegelen de inspanningen van de regering om een ​​van de drie strategische doorbraken te realiseren, in de geest van de resolutie van het 13e Nationale Congres van de Partij. Door instellingen aan te wijzen als de "doorbraak der doorbraken", heeft het partijcomité van de regering de opbouw en verbetering van instellingen en wetgeving alomvattend geleid en aangestuurd, nauw aansluitend bij de realiteit, "gebaseerd op de praktische situatie in Vietnam", waarbij systematiek werd gewaarborgd, alle kansen werden benut, de weg werd vrijgemaakt en alle middelen werden ontsloten. De regering heeft de hervorming van de administratieve procedures versneld, de voorwaarden en regelgeving voor het bedrijfsleven versoepeld, het "aanvraag-en-toekenning"-mechanisme afgeschaft en het investerings- en ondernemingsklimaat verbeterd; de versnelde uitvoering en voltooiing van planningswerkzaamheden aangestuurd; en proefprojecten en specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen voor bepaalde regio's ontwikkeld.

Het partijcomité heeft zich gericht op het ontwikkelen en indienen van vele baanbrekende resoluties bij het politbureau; en op het indienen van het grootste aantal wetsontwerpen en resoluties bij de Nationale Vergadering ter overweging en goedkeuring tot nu toe in één zittingsperiode. In 2025 zal de regering 99 wetsontwerpen en resoluties ter goedkeuring aan de Nationale Vergadering voorleggen. De regering zal 377 decreten en 6 resoluties uitvaardigen om problemen en obstakels in de wetgeving aan te pakken. Gedurende deze zittingsperiode heeft de regering opdracht gegeven tot de ontwikkeling en indiening bij de Nationale Vergadering ter goedkeuring van meer dan 178 wetten, verordeningen en resoluties; en heeft zij binnen haar bevoegdheid 936 decreten uitgevaardigd.

Er is veel juridisch onderzoek gedaan naar, aangevuld en gewijzigd op het gebied van het perfectioneren van het juridische kader van de markteconomie, het creëren van een gelijk concurrentieklimaat, het bevorderen van de ontwikkeling in de digitale ruimte en het volledig institutionaliseren van de eigendomsrechten van de staat, organisaties en individuen. Voorbeelden hiervan zijn regelgeving inzake transacties en beheer van digitale activa; nieuwe bedrijfsmodellen die gebruikmaken van geavanceerde technologie; het model van de deeleconomie; durfkapitaal, enzovoort. De kwaliteit van de juridische documenten is verbeterd. De herziening en eliminatie van tegenstrijdigheden, overlappingen, conflicten en verouderde administratieve procedures in het investerings- en ondernemingsrecht is grotendeels voltooid. De kwaliteit van het investerings- en ondernemingsklimaat is aanzienlijk verbeterd.

Er ontstaan ​​voortdurend verschillende soorten markten, die zich synchroon ontwikkelen en verbonden zijn met regionale en mondiale markten. De regelgeving voor de goudmarkt is geoptimaliseerd, waardoor het staatsmonopolie op de productie van goudstaven officieel is afgeschaft. Verschillende nieuwe markttypen zijn ontstaan ​​en worden nog steeds ontwikkeld, zoals de markt voor koolstofkredieten, groene kredieten en groene financiering.

Daarnaast geeft het partijcomité van de regering leiding aan en stuurt het de versnelling van de decentralisatie en de delegatie van bevoegdheden tussen centrale instanties en lokale overheden, en tussen verschillende bestuurslagen van lokale overheden; het onderzoekt, ontwikkelt en implementeert ook proefmechanismen en -beleid voor specifieke decentralisatie in bepaalde regio's en breidt het toepassingsgebied geleidelijk uit.

In een gesprek met een verslaggever van het Vietnamese persbureau TTXVN, deelde Nguyen Hoa Binh, lid van het Politbureau, plaatsvervangend secretaris van het regeringscomité en vicepremier, mee dat de doorbraken in de institutionele opbouw een hoogtepunt vormen van de regeerperiode. Een opvallend kenmerk is het ongekende aantal uitgevaardigde wetsdocumenten. Niet alleen qua kwantiteit, maar ook qua kwaliteit is dit opmerkelijk. We hebben belangrijke wetten gewijzigd, zoals de Grondwet, de Woningwet, de Wet op de Vastgoedsector en de Wet op de Publieke Investeringen. Door deze wijzigingen hebben we bestaande juridische knelpunten weggenomen die de ontwikkeling belemmerden.

"Het wetgevingsproces is aanzienlijk verschoven van een managementgerichte naar een constructieve aanpak, waarbij knelpunten worden weggenomen en de mentaliteit van het verbieden van wat niet te beheren is, wordt losgelaten. Waar wetten die uitsluitend op management waren gericht nu knelpunten wegnemen, ontwikkeling bevorderen en groei ondersteunen, is het rechtssysteem een ​​ware bron van groei geworden", aldus de vicepremier.

De decentralisatie, de delegatie van bevoegdheden en de afbakening van autoriteit zijn ook grondig doorgevoerd in de geest van "lokale besluitvorming, lokaal handelen, lokale verantwoordelijkheid". Bijna 3.000 bedrijfsregels zijn afgeschaft en vereenvoudigd, waardoor Vietnam tot de landen behoort met het meest open, transparante en aantrekkelijke investerings- en ondernemingsklimaat in de regio.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-the-che-mo-duong-khoi-thong-nguon-luc-20260114164010482.htm