Het invoercontrolesysteem 2 (ICS2) – het nieuwe douanecontrolesysteem van de Europese Unie vóór aankomst – introduceert vanaf 3 juni nieuwe procedures voor de invoer van goederen over zee, binnenwateren, de weg en het spoor in de EU.
ICS-handleiding 2.
Dit is de derde fase, ofwel de implementatiefase, van het nieuwe systeem om de rapportageverplichtingen voor veiligheids- en beveiligingsgegevens uit te breiden naar alle transportmodaliteiten. Vergelijkbare eisen zijn reeds van kracht voor luchtvrachtoperaties.
Met deze derde versie moeten ook vervoerders van zee- en binnenvaartgoederen, weg- en spoorvervoerders gegevens verstrekken over goederen die naar of door de EU worden verzonden, vóór aankomst, via het invoeraangifteformulier (ENS).
Deze verplichting geldt ook voor post- en koeriersdiensten die deze transportmiddelen gebruiken voor het vervoer van goederen, evenals voor andere belanghebbenden, zoals logistieke dienstverleners. In bepaalde gevallen moet de uiteindelijke ontvanger, gevestigd in de EU, ook ENS-gegevens aan ICS2 verstrekken.
Partijen die betrokken zijn bij transacties moeten zich tijdig voorbereiden op de derde release om vertragingen en problemen met de naleving te voorkomen. Betrokken bedrijven moeten zorgen voor accurate en complete gegevensverzameling van klanten, IT-systemen en operationele processen bijwerken en adequate training voor medewerkers verzorgen. Vanaf 11 december 2023 moeten partijen die betrokken zijn bij transacties een zelfaudit uitvoeren voordat ze verbinding maken met ICS2 om de toegankelijkheid en de informatie-uitwisseling met de douaneautoriteiten te verifiëren.
Zoals vereist, zullen de EU-lidstaten de betrokken handelspartijen het recht geven om geleidelijk aan te sluiten op ICS2 binnen een beperkte implementatieperiode. Lidstaten kunnen implementatietermijnen vaststellen binnen de volgende tijdsbestekken: van 3 juni tot en met 4 december (zee- en binnenvaartvervoerders); van 4 december tot en met 1 april 2025 (secundaire aanvragers voor zee- en binnenvaartvervoer); en van 1 april 2025 tot en met 1 september 2025 (weg- en spoorvervoerders). Indien handelspartijen niet gereed zijn en de door ICS2 vereiste gegevens niet verstrekken, zullen hun goederen aan de EU-grenzen worden vastgehouden en niet door de douaneautoriteiten worden vrijgegeven.
Bedrijven moeten vanaf 2024 rekening houden met de nieuwe ICS2-regelgeving bij de export van goederen naar de EU. (Foto: Reuters)
De EU is een belangrijke speler in de internationale handel en is goed voor ongeveer 14% van de wereldwijde goederenhandel. Door gegevens over veiligheid en beveiliging te verzamelen, kunnen de douaneautoriteiten van de EU risico's eerder opsporen en op het meest opportune moment in de toeleveringsketen ingrijpen om de handelsveiligheid voor de EU en haar burgers te waarborgen.
ICS2 zal het proces van goederenvervoer tussen de douaneautoriteiten bij het eerste punt van binnenkomst en de eindbestemming in de EU vereenvoudigen. Tegelijkertijd zal ICS2, in plaats van 27 toegangspunten in landen, één enkel toegangspunt bieden voor communicatie met alle douaneautoriteiten van de EU-lidstaten voor alle EU-transacties.
Voor handelspartners zal ICS2 ook de eisen van de douaneautoriteiten stroomlijnen met betrekking tot het verstrekken van aanvullende informatie en risicoscreening vóórdat goederen het land verlaten, waardoor de administratieve lasten voor bedrijven worden verminderd.
Gedetailleerde informatie over ICS2
De Europese Commissie heeft nauw samengewerkt met de douaneautoriteiten en bedrijven van de lidstaten om ICS2 voor te bereiden. Dit systeem wordt in drie fasen uitgerold en zal het bestaande invoercontrolesysteem geleidelijk vervangen.
Met de eerste release, die ingaat op 15 maart 2021, moeten post- en expreszendingen van of naar de EU per vliegtuig voldoen aan de aanvullende bepalingen van de invoerverklaring (ook bekend als Pre-Load Information – PLACI) voordat ze in vliegtuigen met bestemming de EU worden geladen.
Met ICS2 Release 2, die op 1 maart 2023 van kracht is geworden, moeten reguliere luchttransporten ook voldoen aan de PLACI-documentatie en de volledige gegevensset van het Import Declaration Information System (ENS) vóór aankomst.
Release 3 is de derde fase en omvat zee- en binnenvaarttransport, spoor- en wegtransport, met ingang van 3 juni 2024. Betrokken handelspartners dienen zich binnen de beperkte implementatieperiode voor te bereiden op ICS2.
Net als bij de tweede versie moeten handelspartijen volledige ENS-gegevens in één aanvraag indienen, mits de partij die de gegevens indient en verantwoordelijk is voor het invoeren van de goederen in het douanegebied van de EU, over alle benodigde gegevens beschikt. Daarnaast kunnen handelspartijen meerdere dossiers aanmaken, die elk meer dan één onderdeel van een ENS-dossier bevatten dat door verschillende partijen in de toeleveringsketen is ingediend.
Bij het indienen van meerdere aanvragen is elke indienende partij verantwoordelijk voor de tijdigheid, juistheid en volledigheid van de ingediende documenten.
Meer informatie over ICS2 en de derde versie is beschikbaar op de website van de Europese Commissie. Het factsheet beschrijft de stappen die zee- en binnenvaartvervoerders moeten nemen om zich voor te bereiden op ICS2.
Vi Minh
Bron






Reactie (0)