SGGP
Het plan van de Europese Unie (EU) om vliegtuigbrandstof te belasten, stuit op obstakels omdat de 27 lidstaten van het blok het nog niet eens zijn over de prijsniveaus voor groene brandstoffen versus fossiele brandstoffen.
| Een vliegtuig bijtanken in Frankrijk. Foto: RAUTERS |
Er bestaan nog steeds veel meningsverschillen.
De EU-lidstaten onderhandelen over een hervorming van het energiebelastingstelsel, dat sinds 2003 ongewijzigd is gebleven, om het in lijn te brengen met de klimaatdoelstellingen, inclusief belastingen op vliegtuigbrandstof. Twee jaar na de eerste indiening van het wetsvoorstel heeft de EU echter nog geen consensus bereikt. De lidstaten blijven het oneens over verschillende punten, waaronder de invoering van belastingen op bepaalde brandstoffen die momenteel onbelast zijn of slechts aan lage belastingen onderworpen zijn.
Een diplomatieke functionaris van de EU zei dat het eerdergenoemde meningsverschil waarschijnlijk niet voor het einde van het jaar zal worden opgelost. Ondertussen verklaarde een woordvoerder van de Europese Commissie dat de hervorming van de energiebelasting verouderde vrijstellingen zou afschaffen. Volgens het EU-voorstel zou de minimumbelasting op vliegtuigbrandstof voor vluchten binnen Europa geleidelijk over een periode van 10 jaar worden verhoogd, terwijl duurzame vliegtuigbrandstof gedurende 10 jaar vrijgesteld zou blijven van belasting om het gebruik ervan te stimuleren. Sommige EU-lidstaten zijn het echter niet eens met deze maatregel en stellen dat het belasten van vliegtuigbrandstof zou kunnen leiden tot hogere brandstofprijzen voor burgers in de aanloop naar de Europese parlementsverkiezingen van volgend jaar.
De EU stelde ook hogere minimumbelastingen voor op vervuilende brandstoffen zoals benzine, en lagere tarieven voor elektriciteit en duurzame brandstoffen. Voorstanders van de EU-voorstellen betogen dat de nieuwe belastingen koolstofarme vervoersopties zoals elektrische treinen concurrerender zouden maken ten opzichte van vluchten op fossiele brandstoffen, en dat ze tegelijkertijd inkomsten zouden genereren voor overheden om te investeren in duurzame brandstofopties.
Er is nog geen optimale oplossing gevonden.
Binnen het EU-stelsel van brandstofaccijnzen kunnen lidstaten brandstof voor de luchtvaart heffen, zowel nationaal als tussen lidstaten. Hierdoor zijn vluchten binnen de EU relatief goedkoop in vergelijking met andere vervoersmiddelen. Echter, slechts enkele EU-lidstaten, zoals Nederland en Duitsland, voerden tussen 2005 en 2011 brandstofaccijnzen in op commerciële binnenlandse vluchten. Vanwege de complexiteit van de implementatie en de lage opbrengsten heeft Nederland deze accijns op binnenlandse commerciële vluchten in 2012 afgeschaft.
De EU hanteert ook een emissiehandelssysteem (ETS), waarbij bedrijven een vaste prijs per ton koolstofemissies betalen. Historisch gezien hebben luchtvaartmaatschappijen subsidies ontvangen die hun koolstofgerelateerde kosten aanzienlijk verlaagden. Als onderdeel van het ambitieuze EU-plan om de koolstofemissies tegen 2030 met 55% te verminderen, zijn er voorstellen gedaan om deze subsidies geleidelijk af te bouwen, tot uiteindelijk 0% in 2027.
In Canada vertonen de belastingregels voor vliegtuigbrandstof enkele overeenkomsten met die van de EU. Provincies zoals Alberta bieden bijvoorbeeld belastingvoordelen voor vluchten naar internationale bestemmingen. Canada heft daarnaast indirecte belastingen op brandstof via een koolstofbeprijzingssysteem, vergelijkbaar met het EU-emissiehandelssysteem (ETS), dat een prijs vaststelt voor koolstofemissies om emissiereducties te stimuleren.
Bron






Reactie (0)