Oplossingen om de Russische graandeal te redden

Martin Griffiths, ondersecretaris-generaal van de VN voor Humanitaire Zaken, waarschuwde gisteren, 22 juli, dat miljoenen mensen het risico lopen te verhongeren als een graanexportdeal tussen Rusland en Oekraïne, twee grote exporteurs, niet wordt verlengd. Reuters citeerde de functionaris die zei dat de wereldwijde voedselprijzen deze week sterk zijn gestegen, waardoor de moeizaam verworven winst van meer dan een jaar dreigt te verdwijnen.

Giải pháp cứu vãn thỏa thuận ngũ cốc Nga - Ukraine - Ảnh 1. — Het schip TK Majestic, dat graan vervoert in het kader van de Zwarte Zee-overeenkomst, ankerde op 15 juli in Istanbul (Türkiye).

Het verzoek van Moskou

Onder bemiddeling van de VN en Turkije bereikten Rusland en Oekraïne in juli 2022 een overeenkomst om graan te exporteren vanuit Oekraïense havens aan de Zwarte Zee, wat de wereldwijde voedselprijzenkoorts zou temperen. De overeenkomst liep echter eerder deze week af nadat Rusland aankondigde deze niet te zullen verlengen. In de daaropvolgende dagen viel Rusland herhaaldelijk Oekraïense havens aan die onder de overeenkomst vielen en beschuldigde het land ervan die faciliteiten te gebruiken ter ondersteuning van militaire operaties, aldus persbureau TASS.

Een van de redenen waarom Rusland besloot de overeenkomst niet te verlengen, waren belemmeringen voor de eigen export van graan en kunstmest. President Vladimir Poetin en Russische functionarissen hebben gezegd dat de overeenkomst alleen zal worden verlengd als aan de voorwaarden van Moskou wordt voldaan. Volgens RT zijn de belangrijkste eisen van Rusland het opnieuw aansluiten van de Russische Landbouwbank op het internationale betalingssysteem SWIFT, de opening van een belangrijke ammoniakpijpleiding, het toestaan dat Rusland reserveonderdelen en landbouwmachines importeert, en het verplicht stellen van verzekeringen voor transport en logistiek.

Plannen van beide kanten

Op dezelfde dag, 22 juli, zei de Russische viceminister van Buitenlandse Zaken Sergej Ryabkov dat het land op zoek zal gaan naar alternatieve oplossingen om landbouwproducten en meststoffen te kunnen blijven exporteren en zo landen in nood te ondersteunen.

De Financial Times, die bronnen citeerde, onthulde dat Rusland heeft voorgesteld graan te verkopen aan Qatar, dat het vervolgens naar Turkije zal verschepen en vervolgens zal herdistribueren naar Afrikaanse landen. Qatar en Turkije zouden het echter oneens zijn met dit plan. De betrokken partijen hebben geen commentaar gegeven op bovenstaande informatie.

Volgens cijfers van de VN heeft het Zwarte Zee-initiatief het afgelopen jaar bijgedragen aan de export van bijna 33 miljoen ton graan vanuit Oekraïense havens naar 45 landen, vervoerd op meer dan 1.000 schepen. De overeenkomst heeft het Wereldvoedselprogramma ook geholpen bij de overbrenging van meer dan 725.000 ton tarwe voor hulp aan Afghanistan, Djibouti, Ethiopië, Kenia, Somalië, Soedan en Jemen.

Ondertussen heeft Oekraïne een eigen plan voorgesteld zonder deelname van Rusland, waarbij Turkije graanschepen in de Zwarte Zee zou begeleiden. Op 21 juli belde de Oekraïense president Volodymyr Zelensky zijn Turkse ambtgenoot Recep Tayyip Erdogan om "gecoördineerde inspanningen" te bespreken om de graanovereenkomst te herstellen. President Erdogan zei vóór het gesprek dat hij "niet zou aarzelen" om proactieve maatregelen te nemen om de schadelijke gevolgen van het aflopen van de overeenkomst te voorkomen. Aan de andere kant riep Erdogan het Westen ook op om de Russische eisen in overweging te nemen en waarschuwde hij voor gevolgen zoals stijgende voedselprijzen en voedseltekorten die tot nieuwe migratiegolven zouden leiden, meldde Reuters.

In een reactie op het Oekraïense plan zei de Russische viceminister van Buitenlandse Zaken Sergej Versjinin dat het escorteren van graanschepen door de Zwarte Zee door Turkije geen haalbare optie is, maar een "gevaarlijke keuze". Hij benadrukte dat de terugkeer van Rusland naar de graandeal afhangt van "buitenlandse partners". Aan de andere kant zei de diplomaat dat hij de zorgen van Afrikaanse landen begrijpt nadat Rusland zich terugtrok uit de deal met Oekraïne, en beloofde hij een graanleveringsplan te presenteren tijdens de Russisch-Afrikaanse top eind juli in Sint-Petersburg (Rusland).

Bronlink