Handhaaf het investeringsplan voor het snelwegproject Hoa Binh.

Zowel het Volkscomité van de provincie Hoa Binh als het Volkscomité van de provincie Son La willen de gefaseerde uitvoering van het plan voor de snelweg Hoa Binh - Moc Chau met twee rijstroken voortzetten, in plaats van direct te investeren volgens de geplande schaal met vier standaardrijstroken.

Een perspectiefaanzicht van een gedeelte van het snelwegproject Hoa Binh - Moc Chau.

Bezorgdheid over de moeilijkheid om aanvullende financiering te verkrijgen.

De aarzeling blijkt duidelijk uit rapport nr. 95/BC-UBND dat onlangs door het Volkscomité van de provincie Hoa Binh is ingediend bij het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Transport betreffende het investeringsplan voor het snelwegproject Hoa Binh - Moc Chau, traject van kilometer 19 tot en met kilometer 53, in de provincie Hoa Binh.

Dit is de inhoud die het Volkscomité van de provincie Hoa Binh uitvoert in overeenstemming met het verzoek van de premier in officieel decreet nr. 16/CĐ-TTg betreffende het versnellen van onderzoek naar en de uitvoering van investeringen in de verbetering van bestaande en geplande snelwegen.

In rapport nr. 95/BC-UBND verzocht het Volkscomité van de provincie Hoa Binh het Ministerie van Planning en Investeringen en het Ministerie van Transport om de provincie toe te staan ​​te investeren in het project voor de aanleg van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau, het gedeelte tussen kilometer 19 en 53, binnen de provincie Hoa Binh, volgens een gefaseerde aanpak.

Concreet omvat fase I (2024-2028) investeringen in de aanleg van 2 rijstroken en het bouwrijp maken van het terrein voor een project met 4 rijstroken; fase II (2026-2029) omvat de voltooiing van het snelwegproject volgens plan.

"Het Volkscomité van de provincie Hoa Binh verzoekt de twee ministeries een rapport op te stellen en aan de regering voor te leggen ter presentatie aan de Nationale Vergadering, waarin steun wordt gevraagd voor de provincie Hoa Binh met een bedrag van circa 9.763 miljard VND (de voorlopige totale investering voor een complete vierbaanssnelweg bedraagt ​​circa 19.760 miljard VND, waarvan 9.997 miljard VND is bestemd voor gefaseerde investeringen) in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2026-2030, om de snelweg Hoa Binh - Moc Chau volgens plan te voltooien, inclusief het gedeelte binnen de provincie Hoa Binh," zo staat duidelijk vermeld in rapport nr. 95/BC-UBND, ondertekend door de heer Quach Tat Liem, vicevoorzitter van het Volkscomité van de provincie Hoa Binh.

Daarbij komt nog dat, volgens de wegennetplanning voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, het 188 km lange snelwegtraject Hoa Binh - Moc Chau is gepland met 4 rijstroken, een wegbreedte van 22 m en investeringen die vóór 2030 gepland staan.

Het snelwegproject Hoa Binh - Moc Chau, het gedeelte van kilometer 19+000 tot en met kilometer 53, met een lengte van 34 kilometer, wordt echter in fasen uitgevoerd door het Provinciale Volkscomité van Hoa Binh als investeerder. Fase I omvat de aanleg van een tweebaansweg met een wegdekbreedte van 12 meter, wat overeenkomt met een weg van klasse III in een vlak gebied, met een ontwerpsnelheid van 80 km/u, en de grondverwerving volgens de geplande schaal.

Met de hierboven beschreven investeringsomvang omvat het snelwegproject Hoa Binh - Moc Chau, traject 19 tot en met 53, fase I, een totale investering van 9.997 miljard VND, afkomstig uit de begroting van de centrale overheid en de provincie Hoa Binh.

"Daarom is de voorgestelde inhoud voor Fase I, zoals vermeld in Rapport nr. 95/BC-UBND, tevens het investeringsplan voor het aanlegproject van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau, het gedeelte van kilometer 19 tot en met kilometer 53, dat momenteel wordt uitgevoerd door het Provinciale Volkscomité van Hoa Binh," aldus een leidinggevende van de Vietnamese snelwegdienst.

Afstemming van behoeften

Volgens voorlopige berekeningen van het Volkscomité van de provincie Hoa Binh zullen de kosten voor de aanleg van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau, tussen kilometer 19 en 53, ongeveer 19.760 miljard VND bedragen als de investeringen onmiddellijk volgens plan worden uitgevoerd.

Naast het openstaande tekort van 9.763 miljard VND, vreest het Volkscomité van de provincie Hoa Binh dat de opwaardering van het project tot een volwaardige snelweg de classificatie ervan zal veranderen van een project van Groep A naar een project van nationaal belang. Dit zou betekenen dat de investeerder het investeringsbeleid van het project ter goedkeuring moet voorleggen aan de Nationale Vergadering, conform de Wet op de Overheidsinvesteringen.

Om het project ter goedkeuring aan de Nationale Assemblee voor te leggen, moet de investeerder het hele proces van het vaststellen van het investeringsbeleid opnieuw doorlopen (inclusief het opstellen en beoordelen van het vooronderzoek, het indienen van het investeringsbeleidsbesluit, enz.). Dit proces zal ongeveer een jaar in beslag nemen. Fase I van het project is inmiddels wel goedgekeurd door de Provinciale Volksraad van Hoa Binh, waardoor de voorwaarden voor kapitaalallocatie zijn gewaarborgd.

Daarnaast is er door de regering en de vaste commissie van de Nationale Vergadering 4.650 miljard VND toegekend aan het project vanuit het programma voor sociaal-economisch herstel en ontwikkeling, op basis van een resolutie van de provincie waarin het investeringsbeleid is goedgekeurd.

Als het investeringsbeleid moet worden aangepast, komt het project niet langer in aanmerking voor financiering uit het programma, omdat de Nationale Vergadering in Resolutie nr. 69/2022/QH15 de regering heeft verzocht om projecten die in aanmerking komen voor financiering vóór 31 maart 2023 ter overweging en commentaar voor te leggen aan de vaste commissie van de Nationale Vergadering.

"Daarom zou het aanpassen van de projectomvang het erg moeilijk maken om te voldoen aan de voorschriften van de Nationale Vergadering met betrekking tot de uitbetalingstermijn en de mogelijkheid om de lokale begroting in evenwicht te houden," analyseerde de leider van het Volkscomité van de provincie Hoa Binh.

Naar verluidt wil het Volkscomité van de provincie Son La, naast de bovengenoemde redenen, ook vasthouden aan het gefaseerde plan voor twee rijstroken in plaats van het investeringsplan voor vier rijstroken voor de aanleg van de snelweg Hoa Binh - Moc Chau, het gedeelte dat binnen de provincie Son La ligt.

"Hoewel het investeringsplan voor een tweebaansweg verdere investeringen in fase II vereist om de volledige geplande omvang van de snelweg te bereiken, is het compatibel met de centrale en lokale budgettoewijzingen in het meerjareninvesteringsplan voor de periode 2021-2025 en sluit het aan bij de sociaaleconomische ontwikkelingsbehoeften van de regio tot 2030," aldus de leider van het provinciale volkscomité van Son La.

Het project voor de snelweg Hoa Binh - Moc Chau werd in 2019 door de premier goedgekeurd volgens de PPP-constructie (publiek-private partnerschap), met een lengte van 83 km en een totale investering van 22.294 miljard VND. Vanwege problemen met het mobiliseren van maatschappelijk kapitaal voor de snelweg Hoa Binh - Moc Chau, verzocht het Volkscomité van de provincie Son La in april 2021 de premier om het project volgens de PPP-constructie stop te zetten en het op te splitsen in twee delen, die respectievelijk door Hoa Binh en Son La zouden worden uitgevoerd conform de Wet op Publieke Investeringen.

Bron: https://baodautu.vn/giu-kich-ban-dau-tu-du-an-cao-toc-hoa-binh---moc-chau-d211599.html