Generaal Be Xuan Truong, voorzitter van de Vereniging van Vietnamveteranen, zat de conferentie voor.

Tijdens de conferentie gaf luitenant-generaal en universitair hoofddocent dr. Ngo Trong Cuong, adjunct-directeur van de Nationale Defensieacademie, de volgende beoordeling: "Het ontwerp van de Wet op Noodsituaties is zorgvuldig opgesteld door de opstellingscommissie, waarbij nauwgezet de richtlijnen en het beleid van de Partij zijn gevolgd; het is in overeenstemming met de Grondwet, waarborgt uniformiteit met het rechtssysteem, is compatibel met relevante internationale verdragen waarbij Vietnam partij is; en het is uitvoerbaar en voldoet aan de praktische eisen."

Luitenant-generaal, universitair hoofddocent en dr. Ngo Trong Cuong, adjunct-directeur van de Nationale Defensieacademie, heeft zijn commentaar geleverd op het wetsontwerp inzake noodsituaties.

Clausule b, punt 2, artikel 18 van het wetsontwerp luidt: "Het Presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlands Front en het Vietnamese Rode Kruis mobiliseren donaties en wijzen middelen toe voor noodhulp en steun op middellange termijn; zij coördineren met de Volkscomités op hetzelfde niveau om middelen te ontvangen en toe te wijzen voor noodhulp en steun op middellange termijn." Luitenant-generaal Ngo Trong Cuong stelde voor om de formulering "op hetzelfde niveau" in bovenstaande tekst te wijzigen in "alle niveaus", omdat het Presidium van het Centraal Comité van het Vietnamese Vaderlands Front en het Vietnamese Rode Kruis op centraal niveau opereren, terwijl de Volkscomités alleen op provinciaal en gemeentelijk niveau bestaan.

Clausule 3, artikel 24 luidt: "Wanneer de premier een noodtoestand afkondigt met betrekking tot de nationale veiligheid, de openbare orde en veiligheid, en een noodtoestand met betrekking tot de nationale defensie, besluit hij een Nationaal Stuurcomité voor de Noodtoestand in te stellen." Luitenant-generaal Ngo Trong Cuong betoogde dat de twee staten in deze clausule afzonderlijk behandeld moeten worden, aangezien het hier om twee verschillende staten op twee verschillende niveaus gaat.

De situatie tijdens de conferentie.

Artikel 3, lid 7, van het wetsontwerp bepaalt: Met betrekking tot beslissingen over maatregelen om te reageren op en de gevolgen te beperken van schade veroorzaakt door een noodsituatie, kan de besluitnemer niet aansprakelijk worden gesteld indien de beslissing niet is ingegeven door eigenbelang.

Volgens kolonel en advocaat Nguyen Van Truong, voormalig opperrechter van het Hof van Beroep van de Centrale Militaire Rechtbank, sluit de bovengenoemde regeling gevallen niet uit waarin een verantwoordelijke persoon, ondanks het ontbreken van bijbedoelingen, door nalatigheid en zonder de specifieke context in acht te nemen, overhaast een besluit neemt dat de gezondheid en het leven van anderen schaadt.

Kolonel en advocaat Nguyen Van Truong, voormalig opperrechter van het Hof van Beroep van het Centraal Militair Hof, gaf zijn commentaar tijdens de conferentie.

Om de verantwoordelijkheid te vergroten en nalatigheid en onverschilligheid bij besluitvorming tijdens noodsituaties te verminderen, stelde advocaat Nguyen Van Truong voor om de verantwoordelijkheid duidelijk te definiëren in drie categorieën: strafrechtelijk, civielrechtelijk en bestuurlijk. Iemand die nalatig en onverantwoordelijk handelt bij het nemen van beslissingen tijdens een noodsituatie, zelfs zonder winstoogmerk, maar schade veroorzaakt, zou alleen vrijgesteld moeten zijn van strafrechtelijke en civielrechtelijke aansprakelijkheid, terwijl hij of zij wel bestuurlijk aansprakelijk zou moeten worden gesteld.

Tijdens de conferentie waren de deskundigen het unaniem eens over de noodzaak van een wet inzake noodsituaties en deden zij vele concrete suggesties voor diverse clausules, punten en artikelen van het wetsontwerp.

Tekst en foto's: LA DUY

    Bron: https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/gop-y-du-thao-luat-tinh-trang-khan-cap-844852