De cijfers spreken boekdelen over de particuliere economie en het ondernemerschap in Vietnam.
Vandaag is het precies vijf maanden geleden dat de Nationale Vergadering Resolutie 68 aannam – een cruciale beslissing gericht op het stroomlijnen van instellingen, het verlagen van inputkosten en het maximaliseren van kansen voor particuliere bedrijven en ondernemers in Vietnam.
De meest recente cijfers, die begin oktober werden gepubliceerd, schetsen een nieuw beeld van de afgelopen vijf maanden: de particuliere sector trekt sterk aan, herstelt zich niet alleen, maar maakt ook een doorbraak. De sector draagt meer dan de helft bij aan het bbp van het land, is toonaangevend op de arbeidsmarkt en trekt nieuwe investeringen aan. Resolutie 68 is een van de belangrijke factoren die de wilskracht in concrete resultaten heeft omgezet.
De particuliere sector draagt momenteel meer dan 50% bij aan het bbp van Vietnam. De meest recente statistieken van het Algemeen Bureau voor de Statistiek en de Vietnamese Kamer van Koophandel en Industrie (VCCI), tot eind september, tonen aan dat de particuliere sector over meer dan 240 miljard dollar beschikt – een enorme bron en de belangrijkste motor van de nationale groei, mits deze op de juiste en tijdige wijze wordt ingezet.
Dr. Tran Dinh Thien, voormalig directeur van het Vietnamees Instituut voor Economie, verklaarde: "We kunnen de staat hier niet loskoppelen van de private sector. Ik ben zeer tevreden over de manier waarop de kwestie wordt geformuleerd: moeten de overheid en de private sector samenwerken aan ontwikkeling? De private sector moet proactief problemen aankaarten. Problemen aankaarten betekent een routekaart eisen om zichzelf te bevrijden en 'eisen' dat de staat en de overheid aan die eisen voldoen. Het gaat er niet om de eigen sector voorrang te geven, maar om zijn missie als belangrijkste drijvende kracht achter de groei te vervullen."
De particuliere sector creëert het merendeel van de banen in het land en biedt momenteel werk aan meer dan 85% van de beroepsbevolking. Het is een bron van inkomsten, een pijler van de sociale zekerheid en een bron van inkomsten voor de staatsbegroting. Het gemiddelde maatschappelijk kapitaal per onderneming is met 15% gestegen en het heractiveringspercentage overschreed 62%. Het recordaantal nieuw opgerichte en heropgerichte bedrijven, meer dan 231.000, toont aan dat het vertrouwen in de hele economie weer aantrekt.
Mevrouw Trinh Thi Ngan, hoofd van de adviesraad van de Hanoi Vereniging van Kleine en Middelgrote Ondernemingen, zei: "Resolutie 68 is als een frisse wind die door een uitgestrekte ruimte waait. De bedrijfssector kijkt reikhalzend uit naar een algehele innovatie op alle gebieden, met name op institutioneel gebied."
Maar het beeld is niet alleen maar rooskleurig. Een rapport van de Private Economic Development Research Board van eind september 2025 wees erop dat de arbeidsproductiviteit in Vietnam weliswaar met tientallen procenten was gestegen, maar dat de arbeidskosten per producteenheid ook met ongeveer 14% waren toegenomen. Bovendien blijven de administratieve procedures omslachtig. Meer dan de helft van de inhoud van het investeringsregistratiecertificaat (IRC) overlapt met de bedrijfsregistratie. De huurprijzen voor industriegrond zijn hoog, wat de productiekosten onder druk zet. Bedrijven hopen dat naarmate Resolutie 68 verder wordt geïmplementeerd, het vertrouwen en de inspanningen van particuliere ondernemers en bedrijven een drijvende kracht zullen blijven voor de nationale economische ontwikkeling.
Mevrouw Pham Thi Ngoc Thuy, directeur van het Bureau van de Raad voor Onderzoek naar de Ontwikkeling van de Particuliere Economie (Raad IV), sprak over de belemmeringen en uitdagingen waarmee de particuliere sector te maken heeft: “We zien twee aspecten die geanalyseerd moeten worden. Ten eerste de administratieve procedures, zowel qua kwantiteit als qua voortdurend opkomende eisen. We proberen hervormingen door te voeren, maar er ontstaan constant nieuwe eisen die niet duidelijk gedefinieerd zijn. Ten tweede is er het grote aantal procedures, wat verwarring veroorzaakt bij bedrijven in alle sectoren en vakgebieden. Een andere factor die bedrijven hebben aangehaald in hun contacten met vertegenwoordigers van overheidsinstanties is dat er sinds Resolutie 68 en de daaropvolgende resoluties van het Politbureau zichtbare veranderingen zijn geweest. Veel departementen zijn echter nog steeds bang voor verantwoordelijkheid, waardoor de snelheid van de afhandeling en de versnelling van werkzaamheden iets is waar het bedrijfsleven op hoopt.”
Volgens mevrouw Thuy zijn de genoemde belemmeringen geen nieuwe problemen; ze worden al jaren besproken in gesprekken over het ondernemingsklimaat en hervormingen. Het gaat hier om systemische problemen.
“Recentelijk hebben bedrijven erkend dat overheidsinstanties ook te maken hebben gehad met aanzienlijke uitdagingen in verband met de fusies van ministeries, sectoren, provincies en de tweelaagse bestuursstructuren… De hoeveelheid werk die overheidsinstanties tegelijkertijd moesten verwerken, was enorm. Daarnaast waren er lopende projecten gericht op de hervorming van administratieve procedures. De inspanningen van ministeries, sectoren en lokale overheden lijken echter gefragmenteerd, met een gebrek aan onderlinge verbondenheid en coördinatie om de inspanningen en resultaten van meerdere partijen effectief te bundelen. Er is ook een gebrek aan dataverbindingen en onderlinge verbanden tussen relevante factoren. Ten tweede zijn er in de huidige bredere context factoren die nog niet volledig zijn gedefinieerd, zoals wettelijke voorschriften. Veel objectieve en subjectieve factoren vormen aanzienlijke obstakels”, voegde mevrouw Thuy eraan toe.
Het bedrijfsleven staat voor een uitstekende kans om samen met de overheid een nieuw groeimodel te ontwikkelen.
Resolutie 68 geeft een nieuwe impuls aan publiek-private partnerschappen.
Vijf maanden na de publicatie van Resolutie 68, die de particuliere sector als belangrijke motor van de economie promoot, zijn veel steunmaatregelen geleidelijk aan van kracht geworden. Het bedrijfsleven staat voor een uitstekende kans om samen met de overheid een nieuw groeimodel te ontwikkelen.
Een van de gebieden waar de belangrijkste doorbraken zijn bereikt dankzij de kernresoluties van het Politbureau, is de digitale economie – waar particuliere bedrijven een voortrekkersrol spelen in veel nieuwe trends.
De Vietnamese digitale economie biedt een enorm groeipotentieel; alleen al de digitale financiële sector zal naar verwachting in de nabije toekomst een jaarlijkse omzet van 70 miljard dollar bereiken.
De heer Le Van Thanh, adjunct-directeur van Vikki Digital Bank, verklaarde: "Niet alleen bedrijven in Vietnam, maar ook bedrijven over de hele wereld verwelkomen de openheid van de Vietnamese overheid; ze hebben contact met ons opgenomen, samengewerkt en ideeën met ons uitgewisseld op dit gebied."
Tijdens het Economisch Overzicht van de Particuliere Sector in 2025 werkten bedrijven en regelgevende instanties samen om oplossingen te vinden voor de belangrijkste uitdagingen in elke sector, groeimogelijkheden te vergroten en publiek-private partnerschappen te bevorderen. Veel bedrijven zijn van mening dat de duidelijke richtlijnen van Resolutie 68 hen hernieuwd vertrouwen en motivatie geven.
De heer Pham Quoc Long, adjunct-directeur van Gemadept Company, verklaarde: "Met een wettelijk kader en stimulerende regelgeving hebben we veel vertrouwen in onze investeringen en kunnen we met een gerust hart investeren."
De implementatie verloopt echter in grote mate verschillend per regio. Op veel plaatsen melden bedrijven dat de implementatie van het nieuwe beleid traag verloopt, met name wat betreft begeleiding en toegang tot informatie.
De heer Tran Anh Tuan, vicevoorzitter van het Vietnamese UAV-netwerk, merkte op: "Op centraal niveau wordt alles zeer daadkrachtig aangepakt, maar toen ik enkele plaatsen bezocht, zag ik dat datzelfde enthousiasme nog niet heerst. Hopelijk zal de overheid in de nabije toekomst beleid ontwikkelen om ervoor te zorgen dat iedereen, van boven tot onder, even vastberaden is."
De geest van "samen beleidsvorming" wint aan populariteit binnen het bedrijfsleven, waar bedrijven niet alleen profiteren, maar ook partners zijn van de overheid bij het vinden van nieuwe ontwikkelingsrichtingen.
Mevrouw Nguyen Thi Hai Binh, algemeen directeur van de STP Group, deelde openhartig mee: "We streven naar een situatie waarin we niet wachten op beleid, maar onze mening durven te geven om bij te dragen aan de overheid, ministeries en lokale overheden. Als we besluiten de taak aan bedrijven toe te vertrouwen, moeten we ze vertrouwen en moeten ze bereid zijn zich in te zetten, wat de reden ook is."
De heer Nguyen Vinh Hau, algemeen directeur van Lach Huyen International Deepwater Port Industrial and Logistics Joint Stock Company in Hai Phong, verklaarde: "Het speciale beleid van de vrijhandelszone die Hai Phong van de Nationale Assemblee als proefproject heeft gekregen, biedt aanzienlijke voordelen, wellicht de beste in Vietnam op dit moment. Typische voorbeelden zijn het preferentiële vennootschapsbelastingtarief van 15%, stimuleringsmaatregelen voor buitenlandse investeerders waardoor zij bedrijven kunnen oprichten zonder een investeringsproject te hoeven indienen, en preferentiële regelingen voor bedrijven die binnen de zone actief zijn, met name in de douanesector."
De heer Nguyen Canh Hong, algemeen directeur van Eurowindow Company, verklaarde: "We moeten beleid combineren met de interne sterke punten van elk bedrijf om groei te realiseren. Het doel is om de toeleveringsindustrie te stimuleren, met name door de mate van lokalisatie te verhogen, om zo de ontwikkeling van de binnenlandse toeleveringsindustrie krachtig te bevorderen. We hopen van harte dat dit beleid in de praktijk zal worden gebracht, en dat alle besluiten, richtlijnen en circulaires snel zullen worden omgezet in concrete resultaten."
Mevrouw Tran Thi Vuong, directeur administratie en personeelszaken bij Tinh Loi Garment Company in Hai Phong, vertelde: "Ons grootste probleem is momenteel het tekort aan arbeidskrachten, niet een gebrek aan orders. We verbeteren voortdurend onze technieken om onze output, productie en exportvolume te maximaliseren. En de overheid blijft ons steunen bij import en export, dus het is geen groot probleem."
De heer Tran An Tuan, vicevoorzitter van het Vietnamese UAV-netwerk, verklaarde: "Momenteel beschikken we over testgebieden, oftewel sandboxes. Naar mijn mening moeten we het onderzoek verder uitbreiden en grotere gebieden beschikbaar stellen. Zo hebben we bijvoorbeeld voor de laagvliegende luchtvaart een luchtruim nodig van maximaal 30 km om langeafstandsvrachtvliegtuigen te testen, maar onze testgebieden zijn slechts 1-2 km breed, waardoor we dergelijke tests niet kunnen uitvoeren."
Mevrouw Pham Thi Ngoc Thuy, directeur van het Bureau van het Onderzoekscomité voor de Particuliere Economische Ontwikkeling (Comité IV), verklaarde: "We moeten de problemen op specifieke gebieden dringend herzien. Bedrijven worden geconfronteerd met ongeveer 15 processen waarbij verschillende partijen betrokken zijn. Als we slechts één of twee stappen proberen te schrappen, kunnen de overige stappen nog steeds knelpunten vormen. Daarom hopen we dat alle hervormingsinspanningen met elkaar verbonden zullen zijn en zullen worden beoordeeld op basis van de werkelijke problemen. De secretaris-generaal heeft lokale overheden en ministeries verzocht om zich sterk te richten op het gebruik van resultaten als maatstaf, in plaats van op processen. Dit is een fundamentele verschuiving. De tweede factor is de proeftuin; nieuwe benaderingen kunnen risico's met zich meebrengen. Wij zijn van mening dat we een verdere stap moeten zetten, niet alleen door middel van verklaringen, maar ook door wettelijke kaders te creëren voor degenen die durven te handelen en verantwoordelijkheid te nemen, en door nieuwe mechanismen in te voeren."
Om ervoor te zorgen dat Resolutie 68 effectief wordt uitgevoerd en tastbare resultaten oplevert, heeft de regering ministeries, sectoren en lokale overheden de geest van "diep nadenken, breed handelen" en "alles voor de mensen, voor het bedrijfsleven" bijgebracht en blijft dit doen. Daarbij worden met spoed sub-wettelijke documenten en gedetailleerde actieplannen uitgevaardigd en een mechanisme opgezet voor het monitoren en evalueren van de voortgang met behulp van een systeem van kwantitatieve en transparante indicatoren…
Tijdens de conferentie, die werd bijgewoond door meer dan 500 Vietnamese bedrijven, sprak premier Pham Minh Chinh zijn tevredenheid en hoop uit dat de gemeenschap "drie baanbrekende initiatieven" zou implementeren om bij te dragen aan het bereiken van de twee strategische doelen van het land voor de komende 100 jaar; namelijk het koppelen van de ontwikkelingsdoelen van bedrijven aan de doelen van de natie.
Premier Pham Minh Chinh opende de conferentie met de woorden: "De staat creëert - Ondernemers zijn pioniers - Publiek en privé werken samen - Een sterke natie - Een gelukkig volk." Hij sprak zijn vertrouwen uit dat het bedrijfsleven de missie "De particuliere economie is de belangrijkste drijvende kracht van de nationale economie" met succes zou vervullen.
Bron: https://vtv.vn/hanh-trinh-hien-thuc-hoa-khat-vong-68-10025101113193888.htm
