Decentralisatie-efficiëntie

Sinds de invoering van het tweeledige lokale bestuursmodel op 1 juli 2025 heeft de gemeente Coc San aanzienlijke veranderingen ondergaan: decentralisatie van "duidelijk werk, duidelijke mensen, duidelijke deadlines" heeft ertoe bijgedragen dat administratieve procedures sneller en nauwkeuriger worden afgehandeld. Dossiers zijn gedigitaliseerd, burgers kunnen hun status online of bij het Servicecentrum voor de Openbare Administratie raadplegen; zaken die buiten de bevoegdheid vallen, worden volgens de regelgeving overgedragen aan hogere niveaus en hebben een verwerkingstermijn.

Werkende scène bij het Coc San Commune Public Administration Service Center.

In een dichtbevolkt gebied is het noodzakelijk om de apparatuur te stroomlijnen, de servicekwaliteit te verbeteren en de verwerkingstijd van procedures te verkorten. Coc San Commune besloot het proces te reorganiseren in de richting van "duidelijke aandachtspunten en verantwoordelijkheden", de administratieve discipline te verhogen en digitale transformatie te bevorderen om ononderbroken werk te garanderen.

Mevrouw Nguyen Thi Nhu Quynh, vicevoorzitter van het volkscomité van de Coc San Commune, zei dat de geest van het twee-niveaumodel is om macht te delegeren aan de basis op gebieden die op gemeentelijk niveau kunnen worden opgelost, samen met instrumenten en verantwoordelijkheid voor de uitvoering.

Alles wat het gemeentelijk niveau kan doen, wordt toegewezen aan het gemeentelijk niveau, samen met de bijbehorende verantwoordelijkheden en instrumenten voor de uitvoering. We zien dat het apparaat gestroomlijnd en efficiënter is en dat de functies en taken tussen het provinciale en gemeentelijke niveau duidelijk zijn gedefinieerd.

Mevrouw Nguyen Thi Nhu Quynh - vicevoorzitter van het volkscomité van de Coc San Commune.

Volgens mevrouw Quynh is de gemeente gedecentraliseerd en heeft ze op veel gebieden bevoegdheden gedelegeerd, zoals landbeheer, bouw, sociale zekerheid, veiligheid en orde, certificering en huishoudregistratie. Met name hervorming van de administratieve procedures heeft de hoogste prioriteit. De gemeente handhaaft een percentage van vroege en snelle resultaten dat altijd boven de 80% ligt; de rest wordt op tijd opgelost, zonder vertragingen.

Opvallend is dat elke taak een verantwoordelijke contactpersoon heeft. Van de centrale afdeling tot de gespecialiseerde afdelingen zijn de dossiers duidelijk gecategoriseerd per persoon, per taak en per verwerkingstijd.

Uit gegevens van het Coc San Commune Public Administration Service Center blijkt dat het centrum in de periode van 1 juli tot en met 19 november 2025 1.621 aanvragen heeft ontvangen, waarvan 1.564 online en 57 persoonlijk (ongeveer 96,5% van de via de digitale omgeving ingediende aanvragen). 1.508 aanvragen zijn op tijd verwerkt; de overige aanvragen zijn in behandeling of opgeschort, teruggestuurd of geannuleerd, conform de regelgeving.

De heer Le Tuan Anh, adjunct-directeur van het Public Administration Service Center van de gemeente Coc San, zei dat de provincie bij de invoering van het tweelaagsmodel de gemeente heeft gedecentraliseerd om veel procedures op lokaal niveau af te handelen. Het proces is beknopter georganiseerd: documenten worden ontvangen bij de One-Stop-afdeling, overgedragen aan de gespecialiseerde afdeling ter beoordeling, waarna de leiders van de gemeente de documenten beoordelen en goedkeuren.

Door het aantal tussenpersonen te beperken, wordt de verwerkingstijd verkort en ontvangen mensen tijdig resultaat.

De heer Le Tuan Anh - adjunct-directeur van het Coc San Commune Public Administration Service Center.

Er heerst een dringende werksfeer op de afdeling Economie van de gemeente Coc San.

Na de fusie van de administratieve eenheden is de reikwijdte van de beheergegevens uitgebreid. De heer Ha Anh Duc, hoofd van de economische afdeling van de gemeente Coc San, zei dat de gemeente gespecialiseerde software heeft geïmplementeerd, zoals software voor landbeheer, bedrijfsregistratie en bouwvergunningen, in combinatie met het algemene beheersysteem. Ambtenaren gebruiken gespecialiseerde software om documenten te verwerken en gegevens te synchroniseren met het gedeelde systeem voor statistieken en rapportage.

"Deze methode helpt om documenten nauwkeurig en volgens de regelgeving te verwerken en toch de voortgang bij te houden. Wanneer het nodig is om de situatie op het gebied van landbeheer, bouwvergunningen of productie- en bedrijfsactiviteiten te beoordelen, zijn er slechts een paar zoekopdrachten nodig; periodieke rapporten worden snel samengevat, met meer volledige gegevens", aldus de heer Duc.

Op het gebied van cultuur en samenleving wordt de effectiviteit van decentralisatie weerspiegeld in het lokale initiatief. Mevrouw Truong Thi Van Anh, hoofd van de afdeling Cultuur en Samenleving van de gemeente Coc San, gaf aan dat de afdeling direct kan adviseren over beleid met betrekking tot sociale zekerheid, onderwijs, gezondheidszorg en lokale culturele activiteiten, zonder te hoeven wachten op talloze tussenliggende niveaus. Hierdoor wordt de besluitvormingstijd verkort, wordt het beleid beter afgestemd op de behoeften van elk dorp en gehucht, en verloopt de coördinatie tussen professionals en de lokale bevolking flexibeler.

Wat voor de burgers het meest opvalt, is dat de procedures beknopter zijn en de status van de dossiers duidelijker is.

Administratieve procedures zijn korter en eenvoudiger. Vandaag ben ik naar het Openbaar Administratiecentrum geweest om de procedures voor het schenken van bezittingen van mijn ouders aan mijn vrouw en mij te voltooien. Het personeel gaf me enthousiast advies en begeleiding, en de procedures verliepen snel en gemakkelijk.

Mevrouw Dinh Thi Trang, gemeente Coc San.

De veranderingen in de gemeente Coc San laten zien dat decentralisatie niet alleen gaat over het toewijzen van werk, maar ook over het reorganiseren van de bedrijfsvoering. Hierbij is er duidelijkheid over verantwoordelijkheden, hulpmiddelen, toezicht, deadlines en staat de mens centraal.

Bij het digitaliseren van gegevens verloopt het proces transparant, wordt elke taak gekoppeld aan een verantwoordelijke contactpersoon, worden zaken die buiten de bevoegdheid vallen, volgens de regels overgedragen aan leidinggevenden en hebben een verwerkingstermijnlimiet, en worden 'knelpunten' door vertraging duidelijk geïdentificeerd.

Daarmee worden de effectiviteit en efficiëntie van de werkzaamheden van de lokale overheid verbeterd en neemt ook de tevredenheid van de bevolking toe.

Bron: https://baolaocai.vn/hieu-qua-phan-cap-post888324.html