48e ASEAN-top: Voorop lopen, verandering vormgeven.

De 48e ASEAN-top (7-8 mei) was een doorslaand succes en leverde vele belangrijke en inhoudelijke resultaten op. De top diende als een forum waar ideeën werden omgezet in concrete oplossingen, waardoor ASEAN tijdig stappen kon zetten in de context van complexe mondiale en regionale ontwikkelingen, met name de crisis in het Midden-Oosten.

Premier Le Minh Hung woonde samen met delegatieleiders uit de ASEAN-landen de openingssessie van de 48e ASEAN-top bij. (Bron: VNA)

Tijdens zijn eerste deelname aan de ASEAN-top als premier bracht premier Le Minh Hung talrijke voorstellen en initiatieven naar voren, waarmee hij bijdroeg aan de "broedplaats" van ideeën en de "bron van wijsheid" voor gezamenlijke oplossingen binnen ASEAN. Hiermee bevestigde hij het buitenlands beleid van het 14e Partijcongres, dat ASEAN blijft waarderen en zich inzet om samen met andere landen actief, positief en verantwoordelijk bij te dragen aan de opbouw van een verenigde en sterke ASEAN-gemeenschap.

Proactief en zelfredzaam in het licht van uitdagingen.

"Laten we, nu we aan de agenda van vandaag beginnen, onze discussies laten leiden door wijsheid, openheid en een sterke betrokkenheid bij elkaar," zo zette president Ferdinand Marcos jr., voorzitter van ASEAN in 2026, de toon voor de besprekingen op hoog niveau. Geheel in die geest waren de discussies levendig, positief en oprecht. Zoals secretaris-generaal Kao Kim Hourn van ASEAN aan de pers meedeelde, duurden de gesprekken langer dan verwacht, omdat de ASEAN-leiders meer tijd besteedden aan diepgaande uitwisselingen over strategische regionale kwesties.

Wat de algemene richting betreft, deelden en steunden de leiders de oriëntaties en prioriteiten van de Filipijnen voor ASEAN-samenwerking in 2026 onder het thema "Samen aan een gedeelde toekomst sturen", met drie belangrijke aandachtspunten: samenwerking bij het aanpakken van niet-traditionele uitdagingen als anker voor regionale vrede en stabiliteit; het stimuleren van economische connectiviteit, digitalisering, inclusieve en duurzame ontwikkeling als drijfveren van een welvaartscorridor; en het centraal stellen van de ASEAN-bevolking in de ontwikkeling van de Gemeenschap.

Concreet heeft ASEAN een hoge mate van consensus bereikt over een groot aantal alomvattende en inclusieve responsmaatregelen, zowel op korte als op lange termijn, op alle gebieden, van politiek-veiligheid en economie tot sociaal-cultureel, en het waarborgen van de veiligheid van de ASEAN-burgers. Deze consensus helpt ASEAN niet alleen om acute problemen te overwinnen, de proactieve houding en zelfredzaamheid van de Associatie te versterken en zich voor te bereiden op mogelijke toekomstige incidenten, maar is ook gericht op het bereiken van de langetermijndoelen van de ASEAN Community Vision 2045.

De verklaring van de ASEAN-leiders over de aanpak van de crisis in het Midden-Oosten is een belangrijk hoogtepunt dat de concrete resultaten van de top aantoont. De verklaring benadrukt het versterken van de solidariteit en wederzijdse steun tussen de ASEAN-lidstaten; het verbeteren van de intersectorale coördinatie, de systemen voor vroegtijdige waarschuwing en de noodcommunicatiemechanismen; het versnellen van de effectieve uitvoering van overeenkomsten en samenwerkingsplannen op het gebied van olie en gas, energie- en voedselverbindingen, en het versterken van de consulaire samenwerking en de steun aan burgers, met name arbeidsmigranten, in de getroffen regio.

ASEAN heeft met name het Cebu-protocol aangenomen, waarmee het ASEAN-handvest wordt gewijzigd om de juridische basis te leggen voor de toetreding van Timor-Leste tot ASEAN als volwaardig lid. Dit is de eerste keer dat het ASEAN-handvest is gewijzigd sinds de aanname ervan in 2007.

Tijdens de conferentie werd maritieme samenwerking ook benadrukt als een strategische prioriteit voor ASEAN. De leiders herbevestigden hun inzet voor het handhaven van vrede, veiligheid en vrijheid van scheepvaart in overeenstemming met het VN-Verdrag inzake het recht van de zee van 1982 (UNCLOS 1982). De lidstaten hebben zich ertoe verbonden de onderhandelingen over de afronding van de Gedragscode in de Zuid-Chinese Zee dit jaar te versnellen onder het voorzitterschap van de Filipijnen van ASEAN.

De Filipijnen organiseren al maandenlang grotendeels online ASEAN-bijeenkomsten om de problemen, waaronder budgettaire beperkingen als gevolg van het conflict in het Midden-Oosten, het hoofd te bieden. Deze inhoudelijke en effectieve top in Cebu toont eens te meer een systematische aanpak, een werkelijk proactieve en zelfredzame ASEAN die niet overrompeld zal worden door uitdagingen en toekomstige mondiale schokken, waardoor escalatie tot regionale crises wordt voorkomen.

Premier Le Minh Hung woont de plenaire sessie van de 48e ASEAN-top bij. (Bron: VNA)

Bijdragen aan het idee van een "incubator".

Geconfronteerd met onderling verbonden en veelzijdige uitdagingen, is de vraag voor ASEAN niet "zal het getroffen worden?", maar "hoe zal ASEAN reageren en hoe zal het gezamenlijk reageren?", benadrukte premier Le Minh Hung tijdens de bespreking op hoog niveau. Deze zorgen brachten de Vietnamese leider ertoe verschillende belangrijke benaderingen voor ASEAN voor te stellen.

Daarom benadrukte premier Le Minh Hung drie belangrijke voorstellen, waaronder: Ten eerste, het concentreren van middelen op het waarborgen van essentiële veiligheidsbehoeften, waaronder energiezekerheid, voedselzekerheid en menselijke veiligheid, inclusief de ratificatie en effectieve implementatie van de ASEAN-overeenkomst inzake olie- en gaszekerheid, de inhoudelijke uitvoering van het ASEAN-actieplan voor energiesamenwerking 2026-2030, het ASEAN-elektriciteitsnet en het ASEAN-gaspijpleidingsysteem; het diversifiëren van energiebronnen, het bevorderen van de energietransitie, het verbeteren van de toegang tot groene financiering en geavanceerde technologieën; het verbeteren van de effectiviteit van bestaande kaders en overeenkomsten inzake voedselzekerheid, het versterken van strategische reserves en het instellen van een gespecialiseerd noodreservemechanisme voor rijst en andere essentiële grondstoffen.

Wat deze kwestie betreft, bevestigde de premier dat Vietnam bereid is voedselhulp te verlenen in noodsituaties, relevante ervaringen te delen met ASEAN-lidstaten en nauw te blijven samenwerken met de lidstaten om zijn burgers te helpen.

Ten tweede stelde de premier voor om de substantiële samenwerking te bevorderen om de interne capaciteit en veerkracht van ASEAN te versterken. Daarom is het noodzakelijk om de ASEAN-overeenkomst inzake de handel in goederen (ATIGA) effectief uit te voeren en de afronding van de ASEAN-kaderovereenkomst voor de digitale economie (DEFA) te bespoedigen.

Tot slot riep de premier op tot verbeterde coördinatie en solidariteit binnen ASEAN, waarbij hij de nadruk legde op de noodzaak om de effectiviteit van intersectoraal overleg en coördinatie in noodsituaties te verbeteren. Hij benadrukte tevens de noodzaak om de coördinerende rol van het ASEAN-secretariaat te blijven benutten om ervoor te zorgen dat regionale afspraken continu, synchroon en effectief worden nagekomen.

Premier Le Minh Hung deelde de beoordeling van de ASEAN-leiders en benadrukte dat de Associatie zich in een steeds onzekerder en onveiliger strategisch klimaat niet simpelweg kan aanpassen aan veranderingen, maar deze moet leiden, sturen en vormgeven.

De voorstellen van Vietnam werden door de ASEAN-leiders verwelkomd en zeer gewaardeerd vanwege hun inhoud en tijdigheid. Op basis van de voorstellen van Vietnam en andere landen heeft ASEAN de Verklaring van ASEAN-leiders over prioritaire acties ter versterking van de regionale veerkracht in reactie op de gevolgen van de situatie in het Midden-Oosten aangenomen.

Wij zijn er daarom van overtuigd dat ASEAN, als een verenigde "bundel gouden rijststengels", standvastig uitdagingen zal overwinnen en vooruitgang zal boeken. Voor Vietnam had de premier in iets meer dan 30 uur een vol programma, met zeer substantiële en effectieve resultaten. Hij verspreidde de boodschap van een dynamisch, innovatief, geïntegreerd en snel ontwikkelend Vietnam – een actief en verantwoordelijk lid dat een belangrijke bijdrage levert aan de Gemeenschap.

Tijdens zijn werkbezoek had premier Le Minh Hung ontmoetingen met leiders van verschillende landen en organisaties, waaronder banken in de regio. Tijdens deze ontmoetingen en gesprekken spraken de leiders en internationale partners de wens uit om de samenwerking met Vietnam, een betrouwbare en verantwoordelijke partner, op vele gebieden te versterken.

"Vietnam heeft actief samengewerkt gedurende het jaar dat de Filipijnen het ASEAN-voorzitterschap bekleedden. De Filipijnen hopen met Vietnam en andere ASEAN-lidstaten samen te werken om de economische en handelsamenwerking binnen ASEAN verder te bevorderen en zo het klimaat van vrede, stabiliteit en ontwikkeling in de regio te versterken te midden van vele mondiale veranderingen en uitdagingen."

Filipijnse president Ferdinand Marcos jr.

Bron: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-cap-cao-asean-48-di-truoc-dan-dat-dinh-hinh-doi-thay-392849.html