COP28-conferentie officieel geopend

De COP28-conferentie werd officieel geopend om 13.00 uur op 30 november (lokale tijd) in Dubai, de meest bevolkte stad van de Verenigde Arabische Emiraten (VAE), met een oproep om de wereldwijde klimaatactie te versnellen. Nu de milieucrisis overal verergert, is dit het beslissende moment om " de wereld te redden".

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?

COP28 officieel geopend - kan de wereld, tussen belangen en verantwoordelijkheden, 'gered' worden? Op de foto: elektriciteitscentrale Jaenschwalde bij Peitz, Oost-Duitsland. (Bron: Getty Images)

Volgens de planning van het gastland, de VAE, zullen belangrijke evenementen plaatsvinden van 30 november tot en met 12 december. Deze kunnen echter ook langer duren dan gepland, zoals bij eerdere conferenties is gebeurd, als de onderhandelingen nog niet zijn afgerond.

De 28e Conferentie van Partijen bij het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (COP28) van dit jaar zal te maken krijgen met de grootste problemen en druk ooit, terwijl het doel om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 graden Celsius "niet-onderhandelbaar" is!

Het belangrijkste onderdeel van de conferentie begint op 1 december met een tweedaagse topconferentie, waar zo'n 140 staatshoofden en premiers hun nationale klimaatplannen zullen presenteren. Zo'n 70.000 afgevaardigden, van staatshoofden en regeringsleiders tot experts, onderhandelaars, bedrijfsleiders, journalisten, maatschappelijke organisaties en klimaatactivisten van over de hele wereld, komen bijeen om het antwoord te vinden op de vraag: "Wat kan de wereld doen om de huidige verschrikkelijke klimaatcrisis te bestrijden?"

Cruciaal moment om te handelen

COP28 komt op een cruciaal moment voor wereldwijde actie tegen klimaatverandering. Recordtemperaturen en de verwoestende impact van extreme weersomstandigheden zoals bosbranden, overstromingen, stormen en droogtes wereldwijd maken de aanpak van klimaatproblemen steeds urgenter. De belangrijkste vraag die snel beantwoord moet worden, is wat de wereld kan doen om ervoor te zorgen dat het weer niet veel warmer wordt en klimaatverandering niet meer schade aanricht.

Wetenschappers zeggen dat de wereld niet veel tijd meer heeft om in actie te komen en de wereldwijde temperatuurstijging te beperken tot 1,5 graden Celsius boven het pre-industriële niveau, zoals overeengekomen in het Klimaatakkoord van Parijs tijdens de COP21 in 2015. Het Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) van de Verenigde Naties zegt dat deze doelstelling cruciaal is om catastrofale gevolgen te voorkomen.

In een gesprek met de media benadrukte Johan Rockström, directeur van het Potsdam Institute for Climate Impact Research in Duitsland, dat COP28 de laatste kans is om geloofwaardige toezeggingen te doen om de uitstoot van fossiele brandstoffen te verminderen. "We hebben geloofwaardige resultaten in Dubai nodig om de uitstoot van olie, kolen en gas te verminderen. De doelstelling om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 graad Celsius is niet onderhandelbaar."

Volgens het plan van gastland VAE zal COP28 zich richten op vier hoofddoelstellingen. Specifiek: het versnellen van de rechtvaardige, ordelijke en rechtvaardige energietransitie; het aanpakken van klimaatfinanciering; het centraal stellen van de natuur, het leven en de bestaansmiddelen van mensen in klimaatactie en het streven om van COP28 de meest uitgebreide conferentie ooit te maken.

Het versnellen van de energietransitie zal naar verwachting een belangrijke kwestie zijn, aangezien landen verdeeld blijven over het wereldwijde gebruik van fossiele brandstoffen. De Europese Unie (EU) dringt aan op een wereldwijd primeurakkoord om het wereldwijde gebruik van fossiele brandstoffen, waaronder steenkool, olie en gas, geleidelijk af te bouwen.

Andere blokken en landen die tijdens de COP28 onderhandelen, zullen zich hier waarschijnlijk tegen verzetten. Grote producenten van fossiele brandstoffen zoals Saoedi-Arabië en ontwikkelingslanden zijn momenteel afhankelijk van deze brandstof om hun economie aan te drijven.

Daarnaast zal klimaatfinanciering naar verwachting ook een interessant gespreksonderwerp zijn. Eerder, tijdens de COP27, kwamen de deelnemers overeen een fonds op te richten om de verliezen te dekken die kwetsbare landen lijden als gevolg van klimaatverandering.

COP28 is ook de eerste keer dat wereldleiders samenkomen om de implementatie van de doelstellingen die tijdens COP20 in 2015 zijn vastgesteld, te evalueren.

Volgens waarnemers is de uitdaging voor COP28 zeer groot, omdat het tijd is dat de wereld het hele proces van de implementatie van de inhoud van het Klimaatakkoord van Parijs serieus heroverweegt. Dit is een "historisch" akkoord dat voor het eerst een bindende doelstelling voor de hele wereld vastlegde om de stijging van de wereldwijde temperatuur te beperken.

De kloof tussen commitment en actie overbruggen

COP28 trok vanaf het begin al de publieke aandacht, toen er controverse uitbrak over de locatie van het evenement. De VAE behoort tot de top 10 van olieproducerende landen ter wereld. Tegelijkertijd benoemde de gastheer ook de minister van Industrie en Geavanceerde Technologie van de VAE, Sultan Ahmed Al Jaber, en de CEO van een toonaangevende oliemaatschappij, tot voorzitter van COP28.

Olie is, net als gas en steenkool, een fossiele brandstof. Het draagt in belangrijke mate bij aan klimaatverandering omdat het bij verbranding voor energie broeikasgassen zoals koolstofdioxide uitstoot die de aarde opwarmen. Bovendien is de oliemaatschappij van Al Jaber nog steeds van plan om de productie uit te breiden. "Dit is vergelijkbaar met het aanstellen van de CEO van een tabaksfabrikant om toezicht te houden op een conferentie over kankerbestrijding", aldus 350.org .

De heer Al Jaber reageerde door te stellen dat hij in een unieke positie verkeert om de olie- en gasindustrie tot actie aan te zetten. Daarnaast is hij ook voorzitter van Masdar Renewable Energy Company, dat toezicht kan houden op de ontwikkeling en toepassing van schone technologieën zoals wind- en zonne-energie.

Mia Moisio van het New Climate Institute bekritiseerde dat geen enkel groot land daadwerkelijk van plan is zijn klimaatbeschermingsprogramma dit jaar uit te breiden. Zelfs als alle toezeggingen in 2030 worden nagekomen, stevent de wereld nog steeds af op een opwarming van de aarde met ongeveer 2,4 graden Celsius in 2100, vergeleken met de pre-industriële tijd.

De belangrijkste evenementen van de COP28-conferentie in de VAE vinden plaats van 30 november tot en met 12 december, of langer. (Bron: COP28)

Tijdens de COP27 werd de afspraak dat rijke landen geld zouden bijdragen aan een klimaatfonds om hen te compenseren voor de klimaatschade die ze veroorzaken, gezien als een doorbraak. Het fonds zal landen die bijzonder hard getroffen zijn door klimaatverandering helpen de gevolgen ervan te verwerken. Nu moet het fonds, zoals beloofd, gevuld worden.

Maar er blijft veel onduidelijk, zoals welke landen geld zullen bijdragen, hoeveel geld ze zullen bijdragen, welke landen er baat bij zullen hebben en hoeveel ze daadwerkelijk zullen ontvangen?

Het Klimaatakkoord van Parijs uit 2015 was destijds baanbrekend, zegt Oxfam-expert Jan Kowalzig. Maar tot nu toe zijn de resultaten mager. Er is te weinig actie ondernomen. Veel landen zijn nog steeds sterk afhankelijk van steenkool, olie en gas en hebben tijdens klimaattoppen geen duidelijke toezeggingen gedaan om fossiele brandstoffen geleidelijk af te schaffen.

Zal COP28 echt baanbrekende resultaten opleveren? Waarnemers zeggen dat de verwachtingen laag zijn, maar in plaats van de oude doelstelling zou er in Dubai wellicht een nieuwe, ambitieuzere doelstelling kunnen worden overeengekomen. Deze doelstelling is gericht op de uitbreiding van hernieuwbare energie en een specifieke financieringsbron voor schade en verlies door klimaatverandering.

Het is nog niet duidelijk hoe het Klimaatakkoord van Parijs wordt uitgevoerd, maar diepgaande analyses laten zien dat de wereld nog een lange weg te gaan heeft om haar klimaatdoelen te bereiken. Volgens de Verenigde Naties stevent de aarde af op een temperatuurstijging van bijna 3 graden Celsius tegen het einde van deze eeuw, in plaats van 1,5 graad Celsius.

Zelfs deze stijging kan alleen worden bereikt als alle landen hun toezeggingen nakomen. Anders zal de temperatuurstijging nog verder toenemen. Het lijkt erop dat de acties van landen niet in overeenstemming zijn met hun toezeggingen. Een belangrijke vraag op COP28 zal daarom zijn hoe de kloof tussen toezeggingen en actie kan worden gedicht.

Bron