Mogelijkheden ontsluiten voor gemeenschapstoerisme

- De afgelopen jaren is gemeenschapsgericht toerisme een ware verademing gebleken en heeft het bijgedragen aan de transformatie van veel plattelandsgebieden in Lang Son. Met internationale erkenning en een plek op de nationale en internationale toeristische kaart, verovert gemeenschapsgericht toerisme geleidelijk aan een positie als een van de duurzame ontwikkelingsrichtingen van de provincie. Om deze resultaten te bereiken, zijn, naast de inspanningen van de lokale gemeenschap, de leidende rol en het wegnemen van knelpunten in mechanismen en beleid door alle niveaus en sectoren cruciaal. Met name de resolutie nr. 19 van 15 juli 2025 van de Provinciale Volksraad, waarin een aantal beleidsmaatregelen zijn vastgelegd ter ondersteuning van de ontwikkeling van gemeenschapsgericht toerisme in de provincie en ter bevordering van de waarde van het UNESCO Lang Son Global Geopark (2025-2030), is hierbij van groot belang.

Panoramisch uitzicht op het toeristisch dorp Quynh Son in de gemeente Bac Son.

Gemeenschapstoerisme is een vorm van toerisme die is ontwikkeld op basis van de culturele waarden van een gemeenschap. Het wordt beheerd, georganiseerd, geëxploiteerd en benut door de lokale gemeenschap zelf. Dit wordt beschouwd als een vriendelijke en duurzame benadering van toerisme die door veel plaatsen, waaronder Lang Son , wordt gekozen. Momenteel telt de provincie zes erkende bestemmingen voor gemeenschapstoerisme, namelijk: Huu Lien en Yen Thinh (gemeente Huu Lien); Quynh Son (gemeente Bac Son); Vu Lang (gemeente Vu Lang); Mong An (gemeente Binh Gia); en Chien Thang (gemeente Vu Le).

Beleidsinvloed

Lang Son erkent gemeenschapsgericht toerisme als een ontwikkelingsrichting voor de lange termijn en heeft daarom proactief ondersteuningsmechanismen geïmplementeerd. In 2020 heeft de Provinciale Volksraad Resolutie nr. 17/2020 aangenomen, waarin beleid is vastgelegd ter ondersteuning van de ontwikkeling van gemeenschapsgericht toerisme in de periode 2021-2025. Na de inwerkingtreding van de resolutie zijn veel bestemmingen voor gemeenschapsgericht toerisme begonnen met het opbouwen van hun merk en het geleidelijk verstevigen van hun positie.

Zo werden in 2025 de toeristische bestemmingen Huu Lien en Yen Thinh bekroond met de ASEAN Tourism Award, respectievelijk in de categorieën Community Tourism Village (Huu Lien) en Homestay Cluster (Yen Thinh). Het Community Cultural Tourism Village (gemeente Bac Son) werd door de Wereldtoerismeorganisatie van de Verenigde Naties (UN Tourism) uitgeroepen tot beste toeristische dorp van het jaar. Daarnaast bedroeg het gemiddelde inkomen van huishoudens die homestays exploiteren 70-90 miljoen VND per jaar, waarbij veel huishoudens zelfs meer dan 100 miljoen VND verdienden. Dit droeg bij aan de transformatie van het platteland in de berggebieden.

Buitenlandse toeristen beleven een bamboepaaldans in het toeristisch dorp Quynh Son in de gemeente Bac Son.

De praktische uitvoering van Resolutie 17 heeft echter ook enkele beperkingen aan het licht gebracht. De publieke bewustmakingscampagnes zijn beperkt gebleven en de procedures blijven omslachtig. Sommige lokale partijcomités en autoriteiten hebben onvoldoende belangstelling getoond, wat heeft geleid tot een lage steun. Na twee jaar implementatie zijn slechts 2 van de 8 beleidsdoelen bereikt, met een totaalbedrag van meer dan 500 miljoen VND.

Als reactie op deze tekortkomingen heeft de Provinciale Volksraad op 15 juli 2025 Resolutie 19 uitgevaardigd. Deze resolutie zal naar verwachting een nieuwe impuls geven en een meer omvattend en open wettelijk kader creëren voor de krachtige ontwikkeling van gemeenschapsgericht toerisme in de provincie.

De heer Luu Ba Mac, adjunct-directeur van het Departement Cultuur, Sport en Toerisme, zei: "Direct na de publicatie van het besluit hebben we proactief de mening gevraagd van relevante departementen, gemeenten, bedrijven en huishoudens over het ontwerp van de sectoroverschrijdende richtlijnen voor de uitvoering van Besluit nr. 19. Met een geschat budget van ongeveer 16,6 miljard VND per jaar en vereenvoudigde administratieve procedures, zijn we ervan overtuigd dat het beleid toegankelijker zal zijn en bedrijven en huishoudens zal aanmoedigen om zich actief aan te melden voor en toeristische projecten uit te voeren."

Resolutie 19 breidt de reikwijdte en de begunstigden uit. Naast huishoudens, individuen en beheersraden van toeristische locaties, omvat het nu ook coöperaties, bedrijven, beheersraden van toeristische zones en locaties, coöperatieve groepen, podiumkunstengroepen en kunstverenigingen; evenals bedrijven, ondernemingen, dorpen/wijken, buurten en scholen die partners zijn van het Geopark in de toeristische ontwikkeling. Met name Resolutie 19 benadrukt het bevorderen van de waarde van het UNESCO Global Geopark Lang Son, waardoor dit een centrale doelstelling wordt en een wezenlijk verschil maakt. Resolutie 19 heeft de financiering verhoogd tot 16,6 miljard VND per jaar, aanzienlijk meer dan voorheen. Dit toont de sterke betrokkenheid van de provincie bij investeringen in toerisme en de garantie dat beleid effectief kan worden uitgevoerd.

Direct na de publicatie van Resolutie 19 lieten de lokale bevolking en de toeristische bedrijven in de regio hun enthousiasme blijken. Mevrouw Leo Thi Thim, eigenaar van Rung Xanh Homestay in het toeristische gebied Huu Lien, gemeente Huu Lien, zei: "We zijn erg blij met de publicatie van Resolutie 19. Met specifieke financiële steun en vereenvoudigde procedures geloven we dat het dorp Huu Lien meer middelen zal hebben om faciliteiten te verbeteren, mensen bij te scholen en meer unieke en aantrekkelijke toeristische producten te ontwikkelen. Dit is een geweldige kans voor ons gemeenschapstoerisme om nieuwe hoogten te bereiken en concrete voordelen voor de bevolking te bieden."

Op weg naar duurzame ontwikkeling

De lokale autoriteiten in sommige potentiële gebieden voor de ontwikkeling van gemeenschapsgericht toerisme erkennen de waarde van Resolutie 19 en zetten zich proactief in voor duurzame ontwikkeling. Zo zijn er in de gemeente Binh Gia, in de dorpen Coc Man en Na Vuong, momenteel vier huishoudens actief in de toeristische sector van Mong An. De kracht van deze huishoudens ligt in hun unieke traditionele paalwoningen, elk met een oppervlakte van meer dan 100 vierkante meter en faciliteiten die plaats bieden aan 10 tot 20 gasten per huishouden. Dankzij overheidssteun voor de standaardisering van de infrastructuur en de opleiding van personeel is het bewustzijn van de lokale bevolking aanzienlijk verbeterd, waardoor Mong An een provinciaal niveau van gemeenschapsgericht toerisme heeft bereikt. De aanvullende diensten die op de bestemming worden aangeboden, zijn echter nog beperkt en niet aantrekkelijk genoeg om langdurige verblijven te stimuleren. Met name het prachtige grotten- en zinkgatensysteem heeft zijn potentieel nog niet volledig benut door een gebrek aan systematische investeringen. In 2025 heeft het Volkscomité van de gemeente regelmatig overleg gevoerd met het Centrum voor Investeringen, Handel en Toerismebevordering om de producten voor grottoerisme te inventariseren en te definiëren.

Inwoners van het toeristische dorp Huu Lien voeren traditionele volksliederen op voor toeristen.

Mevrouw Do Thi Thanh Mui, hoofd van de afdeling Cultuur en Sociale Zaken van de gemeente Binh Gia, verklaarde: "Met het oog op 2026 geloven we dat Resolutie 19 veel mogelijkheden zal bieden voor de ontwikkeling van gemeenschapstoerisme in de regio. Met uitgebreidere ondersteuningsmechanismen en vereenvoudigde administratieve procedures is dit een belangrijke voorwaarde om strategische investeerders aan te trekken. Ons doel dit jaar is om de middelen uit de Resolutie optimaal te benutten voor de ontwikkeling van avontuurlijk toerisme, kajakken en unieke culturele ervaringen, waarmee we een professioneel toeristisch ecosysteem en duurzame bestaansmiddelen voor de bevolking creëren."

Naast het implementeren van algemene ondersteuningsmaatregelen, richt de provincie Lang Son haar middelen op belangrijke dorpen voor gemeenschapstoerisme, zoals Huu Lien en Quynh Son, om zowel een leidende rol te spelen als het model naar andere regio's te verspreiden.

Naast algemeen beleid maakt de provincie Lang Son haar beloftes waar door middel van concrete acties. Op 22 december kwam het Permanent Comité van de Provinciale Volksraad bijeen om een ​​ontwikkelingsplan te bespreken, specifiek voor de dorpen Quynh Son en Huu Lien. Tijdens de vergadering benadrukte mevrouw Doan Thi Hau, vice-secretaris van het Provinciale Partijcomité en voorzitter van de Provinciale Volksraad, dat de ontwikkeling van dit plan een dringende noodzaak is om internationale erfgoederen te beschermen en duurzaam te bevorderen, en om gefragmenteerde exploitatie te voorkomen die de culturele identiteit zou kunnen aantasten.

De heer Khong Hong Minh, vicevoorzitter van het Volkscomité van de gemeente Huu Lien, zei: "Met de wens om het toerisme in Huu Lien te ontwikkelen en het inherente potentieel ervan te benutten, werkt de gemeente actief samen met departementen en instanties om de provincie te adviseren bij het opstellen van een alomvattend en grootschalig toerismeontwikkelingsplan. We hebben goede hoop dat er bij de uitvoering van het plan prioriteit zal worden gegeven aan de voltooiing van de transportinfrastructuur, met name de wegen rond de dorpen en de toegangswegen naar de Dong Lam-graslanden. Dit zijn cruciale elementen om het probleem van overbevolking op te lossen en een naadloze verbinding tussen toeristische attracties te creëren. Tegelijkertijd richten we ons op de integratie en effectieve benutting van de middelen uit Resolutie 19 van de Provinciale Volksraad om het landschap te verfraaien en de wegen en steegjes in de dorpen te verbeteren. De harmonieuze combinatie van het anticiperen op het nieuwe plan en de effectieve uitvoering van bestaand beleid zal Huu Lien helpen om haar toeristische ruimte professioneler te herinrichten – van centrale parkeerterreinen tot gemeenschapsactiviteitencentra." De belangrijkste doelstelling van de gemeente is het creëren van een groene, duurzame toeristische omgeving die de traditionele identiteit behoudt en tegelijkertijd volledig voldoet aan de normen van een toeristisch dorp binnen de ASEAN-gemeenschap.

Het is duidelijk dat de ontwikkeling van gemeenschapsgericht toerisme een geschikte richting is voor de natuurlijke omstandigheden, toeristische rijkdommen en unieke culturele kenmerken van Lang Son. Met het wettelijke kader van Resolutie 19 en de sterke middelen van gespecialiseerde projecten staat het gemeenschapsgerichte toerisme in Lang Son voor een "nieuwe kans". Het gaat niet alleen om groeicijfers, maar ook om de ambitie om het beeld van een prachtig en cultureel rijk Lang Son op de wereldkaart van het toerisme te zetten en er een duurzame, belangrijke economische sector van te maken die welvaart voor de bevolking brengt.

Bron: https://baolangson.vn/khoi-thong-nguon-luc-phat-trien-du-lich-cong-dong-5072813.html