Sta geen verstoring toe van publieke investeringsprojecten.

(Baothanhhoa.vn) - In het kader van de reorganisatie van administratieve eenheden op districts- en gemeenteniveau en de overgang naar een lokaal bestuursmodel met twee niveaus, is het waarborgen van een vlotte doorstroming van publieke investeringen een bijzonder belangrijke vereiste, met een cruciale betekenis voor groei en stabiele sociaaleconomische ontwikkeling.

De werkzaamheden aan het wegenproject dat het industrieterrein van Bim Son verbindt met het kustweggedeelte tussen Nga Son en Hoang Hoa zijn in volle gang.

De provincie Thanh Hoa heeft de uitdagingen van het transitieproces volledig onderkend en daarom grondige voorbereidingen getroffen en resolute richtlijnen uitgevaardigd om de voortgang van de implementatie en uitbetaling van publieke investeringsfondsen te waarborgen en eventuele "verantwoordelijkheidslacunes" tijdens de transitie te voorkomen.

Het wegenproject dat het industriepark Bim Son verbindt met het kustweggedeelte Nga Son - Hoang Hoa heeft een totale lengte van ongeveer 16,4 km. Dit is een belangrijk project van de provincie, gericht op het verbinden van de transportinfrastructuur van het industriepark met de belangrijke kustweg, wat een impuls moet geven aan de interregionale economische ontwikkeling. Het project ondervindt echter problemen met de grondontginning over een traject van 0,66 km, omdat 92 huishoudens hun grond nog niet hebben overgedragen. In navolging van de richtlijnen van het Provinciaal Volkscomité met betrekking tot de mijlpalen voor grondoverdracht om de projectuitvoering te versnellen, en vlak voor de overgang naar het tweelaagse bestuursmodel, heeft het Volkscomité van het district Nga Son actief informatie verspreid onder de bevolking om hun toestemming te verkrijgen voor de overdracht van grond op diverse belangrijke kruispunten. De inventaris en de documenten voor de resterende mijlpalen zijn overgedragen aan de gemeenten, zodat zij de werkzaamheden volgens schema kunnen voortzetten (inclusief de voorgeschreven handhaving), zodat er een schone bouwplaats beschikbaar is wanneer de aannemer met de bouw begint.

Wat de bouw betreft, vereisen de twee belangrijkste pakketten, uitgevoerd door Cuong Thinh Thi Group en Central Vietnam Group Joint Stock Company, nog een zeer grote hoeveelheid ophogingsmateriaal, geschat op meer dan 360.000 m³ grond, zand en gebroken steen. De belangrijkste problemen zijn een tekort aan lokaal materiaal, trage winningsprocedures en een gebrek aan gecoördineerde mobilisatie van personeel en materieel. Gezien deze uitdagingen heeft het Provinciaal Volkscomité de relevante departementen en instanties verzocht om de inspanningen te coördineren om deze op te lossen en heeft het de aannemers tevens opgedragen om in juni en juli 2025 voldoende materiaal te verzamelen om met de bouw te beginnen, met als doel alle ophogings-, funderings- en asfalteringswerkzaamheden vóór 31 december af te ronden.

Naast de belangrijkste projecten die worden beheerd door provinciale departementen en projectmanagementraden, zullen veel gemeenten binnen de provincie in 2025 ook aanzienlijke publieke investeringskapitaal toegewezen krijgen. De provincie heeft vijf speciale taskforces opgericht, onder leiding van vicevoorzitters van het Provinciaal Volkscomité, om regelmatig inspecties uit te voeren, toezicht te houden en problemen en obstakels in elke specifieke projectgroep op te lossen. Deze taskforces fungeren als een "snel reactiemechanisme" – ze lossen ter plekke juridische kwesties, grondverwerving, materiaalvoorziening, technisch ontwerp en de voortgang van de uitbetalingen op. Van april tot juni 2025 hebben de taskforces tientallen directe bijeenkomsten gehouden met gemeenten en projecteigenaren om directe begeleiding te bieden en toezicht te houden op de bouw. ​​Met name tijdens de inspectiebezoeken was de consistente richtlijn van de provincie dat gemeenten ernaar moesten streven hun taken vóór 30 juni af te ronden en de projecten volledig, systematisch en synchroon over te dragen, om verstoringen in de operationele en investeringsketen van de projecten te voorkomen.

In de eerder uitgevaardigde richtlijn nr. 02/CT-UBND van 17 januari 2025 van het Provinciaal Volkscomité, betreffende de versnelde uitvoering en uitbetaling van publiek investeringskapitaal en de verbetering van de effectiviteit en efficiëntie van het beheer en gebruik van publiek investeringskapitaal in 2025 in de provincie, werden specifieke doelstellingen vastgesteld voor de voortgang van de uitbetaling van publiek investeringskapitaal in 2025. Thanh Hoa streeft ernaar om 70% van het uitbetaalde bedrag vóór 30 september te hebben bereikt, 90% vóór 30 november 2025 en moet het volledige uitbetalingsplan vóór 31 december 2025 zijn afgerond. De voorzitter van het Provinciaal Volkscomité verzocht de lokale overheden en eenheden om proactief de volledige lijst met projecten, kapitaalallocatieplannen en technische oplossingen te herzien en specifieke verantwoordelijkheden toe te wijzen voor elk onderdeel, met als consistent doel de taken zo efficiënt en effectief mogelijk af te ronden.

Op 15 juni 2025 had de gehele provincie 4.590 miljard VND van het toegewezen kapitaal uitgekeerd, wat neerkomt op 30,1% van het plan. Hoewel deze voortgang gelijk is aan het nationale gemiddelde, ligt het nog steeds lager dan verwacht, met name omdat voor veel belangrijke projecten nog geen 50% van de toegewezen middelen is uitgegeven. Veel districten, afdelingen en instanties tonen nog steeds een terughoudendheid om actie te ondernemen, een afwachtende houding ten aanzien van organisatorische herstructurering of een gebrek aan nauwlettende monitoring van de projectvoortgang.

Vanaf 1 juli 2025 is het tweeledige model voor lokaal bestuur officieel van kracht. Aanvankelijk kunnen er enkele verstoringen in het administratieve apparaat optreden, met name wat betreft veranderingen in projectmanagement, beheer van publieke activa en coördinatie van investeringskapitaal. Om een ​​vlotte uitbetaling van publiek investeringskapitaal in deze nieuwe context te waarborgen, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité op 19 juni 2025 officieel bericht nr. 9382/UBND-THĐT uitgevaardigd waarin departementen, lokale overheden en investeerders worden verzocht een grondige evaluatie en beoordeling uit te voeren van lopende publieke investeringsprojecten. Bijzondere aandacht dient te worden besteed aan projecten die tijdelijk zijn stilgelegd, niet zijn afgerond of langdurige vertragingen ondervinden, aangezien deze een risico op verlies en verspilling met zich meebrengen. Met betrekking tot de afhandeling van publieke investeringsprojecten die tijdelijk zijn opgeschort tijdens de reorganisatie van de organisatiestructuur van het politieke systeem, heeft de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de provinciale departementen, agentschappen, eenheden, investeerders en lokale overheden (na de reorganisatie) de opdracht gegeven een alomvattende beoordeling uit te voeren van de behoeften aan publieke investeringen na de reorganisatie van de bestuurlijke eenheden, een plan te ontwikkelen voor de afhandeling van tijdelijk opgeschorte projecten en investeringsrichtingen vast te stellen voor de periode 2026-2030.

De provincie verzocht ook om een ​​specifieke classificatie van de mate van vertraging in de uitbetalingen, de oorzaken ervan en mogelijke oplossingen; en om resoluut projecten die niet langer haalbaar zijn in te trekken, te beëindigen en de projecteigenaren hiervoor verantwoordelijk te houden. Voor projecten die wel kunnen worden voortgezet, moet een duidelijk stappenplan, een deadline voor de voltooiing en specifieke verantwoordelijkheden voor elke eenheid worden vastgesteld. De selectie van nieuwe investeringsportefeuilles in de periode 2026-2030 moet voldoen aan de planning, het begrotingsevenwicht en de efficiëntie van het kapitaalgebruik. Het Provinciaal Volkscomité verzocht tevens om strikte inspectie en toezicht op het uitvoeringsproces, strenge aanpak van nalatigheid of het goedpraten van overtredingen; en een evaluatie van eenheden met lage uitbetalingspercentages, waarbij de verantwoordelijkheid van de leidinggevenden van deze eenheden in overweging wordt genomen en middelen worden herverdeeld naar efficiëntere projecten.

Tekst en foto's: Tung Lam

Bron: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm