Hoewel de fusie van provincies en steden zorgvuldig is onderzocht en overwogen door de bevoegde autoriteiten, en door de meerderheid van de bevolking is goedgekeurd, zijn er nog steeds zorgen...
Het samenvoegen van provincies, het afschaffen van het districtsniveau en het stroomlijnen van het gemeentelijk niveau is een belangrijk beleid dat de publieke aandacht trekt. Terugkijkend op de geschiedenis, van het Minh Mang-tijdperk tot nu, heeft ons land de afgelopen twee eeuwen tien keer provinciesplitsing en -fusie meegemaakt. Dit toont aan dat dit geen nieuw fenomeen is, maar een objectieve wet, die altijd meebeweegt met de ontwikkelingsbehoeften van elke periode.
Het wegnemen van barrières voor ontwikkeling
Vietnam heeft momenteel een oppervlakte van 331.212 km² en een bevolking van meer dan 100 miljoen mensen, maar heeft een bestuurlijk apparaat bestaande uit 63 provincies en steden; 705 districten; en 10.595 gemeenten en wijken. Vergeleken met landen van vergelijkbare omvang is dit apparaat te omvangrijk, verbruikt het een groot budget, beperkt het de middelen voor ontwikkeling en mist het samenhang, wat een grote belemmering vormt voor toekomstige doorbraken.
| In 2008 breidde Hanoi zijn grenzen uit en fuseerde met Ha Tay, waardoor de hoofdstad niet alleen zijn bevolking tot 8 miljoen mensen zag groeien, maar ook een doorbraak bereikte in het aantrekken van investeringen en de groeicijfers (Foto: Quang Dung) |
Zonder hervormingen loopt Vietnam het risico vast te zitten in de valkuil van de middeninkomens en achterop te raken in de globalisering. Daarom wordt het beleid van de partij en de regering om provincies samen te voegen en het bestuursapparaat te stroomlijnen beschouwd als een onvermijdelijke stap, die op brede steun van de bevolking kan rekenen vanwege de grote, veelbelovende voordelen op de lange termijn.
Naast het verlagen van de budgettaire kosten en het verlichten van de administratieve lasten, creëert de samenvoeging van provincies ook kansen voor regionale economische ontwikkeling, waardoor overlappende planning wordt vermeden. Een opinie op sociale media veronderstelt dat als we een paar noordoostelijke provincies samenvoegen, er een economische "superprovincie" in het noordoosten zou kunnen ontstaan, die een sterke drijvende kracht zou creëren voor de ontwikkeling van zeehavens, toerisme en industrie in een samenhangende richting, en zo de situatie zou overwinnen waarin elke regio anders plant en "elk zijn eigen ding doet".
Lessen uit het verleden laten zien dat dit model niet onbekend is en zeer effectief. Zo verbreedde Hanoi in 2008 zijn grenzen en fuseerde het met Ha Tay, waardoor de hoofdstad niet alleen haar bevolking tot 8 miljoen mensen kon laten groeien, maar ook een doorbraak kon boeken in het aantrekken van investeringen en groei. Dit bewijst duidelijk dat wanneer administratieve belemmeringen worden weggenomen, middelen verstandiger zullen worden verdeeld, wat een impuls geeft aan duurzame ontwikkeling.
Aan de andere kant is het de bedoeling om meer synchronisatie en verbondenheid te creëren in planning en beleid. Momenteel hebben veel kleine provincies vaak moeite om te concurreren met grote provincies, maar er is een nauwe economische band tussen hen. Dit leidt tot veel ontwikkelingsachterstanden, met name op het gebied van infrastructuur.
Neem het voorbeeld van het snelwegverhaal: één provincie heeft een budget om een weg aan te leggen, maar de aangrenzende provincie heeft niet genoeg middelen, waardoor de verkeersroute wordt verbroken en het ontwikkelingsproces wordt vertraagd. Door deze gemeenten samen te voegen, zou de planning systematischer en uniformer worden, waardoor de centrale overheid gemakkelijker interregionale projecten, zoals de Noord-Zuid-snelweg, kan uitvoeren zonder gehinderd of verstoord te worden door administratieve grenzen.
Groei samen!
Natuurlijk is het samenvoegen van provincies geen eenvoudige zaak, maar een grote stap die zorgvuldige overweging vereist. Er moet echter worden benadrukt dat er geen geschikter moment is dan nu, nu het land alle voorwaarden heeft om een radicale hervorming door te voeren, een complete en baanbrekende bestuurlijke revolutie. Als de kans wordt gemist, zullen er in de toekomst zeker meer obstakels zijn.
Voorheen waren regionale vooroordelen en lokale mentaliteit een van de grootste barrières voor provinciale fusies. De tijden zijn echter veranderd en de moderne cultuur is verschoven naar integratie en meer openheid. In plaats van lokaal denken, accepteren mensen geleidelijk eenheid in verscheidenheid, met behoud van hun eigen identiteit, maar zonder zich af te sluiten. Provinciale fusies vervagen dus geografische grenzen, verkleinen de kloof tussen gemeenten, versterken de solidariteit en leggen de basis voor een duurzamere, gezamenlijke ontwikkelingstoekomst.
Bovendien negeren de bevoegde autoriteiten ook een belangrijke factor in criteria en normen bij het bestuderen van provinciale fusies niet: de gelijkenis in cultuur, maatschappij en regionale verbondenheid. De zes sociaaleconomische regio's van Vietnam zijn duidelijk gedefinieerd, dus aanpassingen in de richting van fusie om beter aan te sluiten bij de realiteit zijn onvermijdelijk. Dit neemt niet alleen de zorgen van de bevolking weg, maar creëert ook de hoogste consensus in de samenleving en het politieke apparaat.
Ten tweede vormen administratieve en levensbedreigende verstoringen geen groot probleem meer bij de fusie van provincies. Eerder werd in sommige opinies de bezorgdheid geuit dat mensen in afgelegen gebieden na de fusie honderden kilometers naar het nieuwe provinciecentrum zouden moeten reizen om procedures te voltooien, wat vooral lastig was voor mensen in bergachtige gebieden met ruig terrein.
In de context van een sterke digitale transformatie versnelt de overheid de administratieve hervorming naar online, waardoor de reisbehoeften van mensen worden geminimaliseerd. De grootste uitdaging is daarom niet de geografische afstand, maar het populariseren van kennis en het begeleiden van mensen naar digitale processen. Maar met steun van onderop zullen mensen geleidelijk wennen aan de nieuwe methode, waardoor administratieve procedures sneller en gemakkelijker worden.
Bovendien wordt de huidige tijd als een uitgelezen kans beschouwd, aangezien het 14e Partijcongres nadert. Normaal gesproken wordt het leiderschapsapparaat na elk congres geconsolideerd. Als we wachten met reorganiseren tot later, zal het apparaat na stabilisatie weer veranderen, wat leidt tot personeels- en personeelskwesties die verder moeten worden aangepakt. De provinciale fusie die vóór het Partijcongres wordt doorgevoerd, zal daarom bijdragen aan een soepel verloop van het proces, stabiliteit garanderen en de hoogste efficiëntie bereiken.
Naast de bovengenoemde voordelen zijn er echter nog enkele kwesties die zorgvuldig bestudeerd moeten worden, zoals het plan om de nieuwe provincie na de fusie een naam te geven of de keuze van het administratief-politieke centrum om zowel de erfenis als de geschiktheid voor de nieuwe ontwikkelingsfase te waarborgen. Met name historische, culturele en traditionele factoren moeten zorgvuldig worden overwogen, zodat de uiteindelijke beslissing niet alleen administratief redelijk is, maar ook de consensus van de bevolking kan bereiken.
Maar hoe het ook wordt geïmplementeerd, het zal moeilijk zijn om een oplossing te vinden die iedereen bevalt, en de psychologie van mensen zal er zeker in zekere mate door worden beïnvloed. We moeten ons echter allemaal aanpassen en het gemeenschappelijk belang boven persoonlijke en tijdelijke gevoelens stellen. Laten we verder kijken dan de onmiddellijke veranderingen en de vooruitzichten zien dat het land effectief functioneert, zich sterk ontwikkelt en steeds duurzamer wordt.
Bestuurlijke hervorming is nooit een gemakkelijke weg geweest. Alleen wanneer de hele samenleving verenigd is, kunnen alle moeilijkheden en belemmeringen worden weggenomen. Om het grote geheel te overzien, zou bijvoorbeeld bij de fusie van twee provincies prioriteit moeten worden gegeven aan de keuze van een bestaand ontwikkelingscentrum met moderne infrastructuur als "hoofdstad", in plaats van middelen te verspillen aan nieuwbouw, wat leidt tot kosten, verspilling en een langere overgangsperiode. Het belangrijkste is niet de naam of de positie van het bestuurscentrum, maar de innovatie van het denken, het stroomlijnen van het apparaat en het verbeteren van de efficiëntie van het nationale bestuur. Provincies en steden samenvoegen betekent niet verliezen, maar samen groeien! |
Bron: https://congthuong.vn/sap-nhap-tinh-thanh-khong-mat-di-ma-cung-lon-manh-378331.html






Reactie (0)