In een wereldeconomie vol risico's en steeds onvoorspelbaardere externe schokken, welke rol zou de staatssector volgens de afgevaardigden moeten spelen om daadwerkelijk een kernkracht te worden in macro-economische stabiliteit en economisch leiderschap?
Dit is een consistent beleid geweest gedurende vele ambtstermijnen van de Partij, de Regering en de Nationale Vergadering , waarmee wordt bevestigd dat de staatseconomie een centrale rol speelt als spil om andere economische sectoren te reguleren en te sturen wanneer de economie schommelingen vertoont. In de afgelopen periode heeft de staat veel beleidsmaatregelen uitgevaardigd om deze sector te consolideren en te ontwikkelen; een daarvan is Resolutie 79. Deze resolutie wordt beschouwd als een hoogtepunt, omdat ze een belangrijke basis legt voor de ontwikkeling van de staatseconomie, met de verwachting dat de huidige beperkingen en zwakheden geleidelijk zullen worden overwonnen en het vertrouwen van de bevolking in de staatseconomie zal worden versterkt.
De realiteit laat echter zien dat deze sector nog steeds veel beperkingen kent. Afgezien van een paar grote, efficiënte bedrijven die de markt domineren en bijdragen aan de begroting, zoals die in de olie- en gas- en telecommunicatiesector, opereert het merendeel van de staatsbedrijven nog steeds onder het niveau dat in verhouding staat tot de geïnvesteerde middelen.
Wat de bijdrage aan de staatsbegroting betreft, is de export- en buitenlandse directe investeringssector (FDI) goed voor ongeveer 76%, terwijl de binnenlandse economische sector, inclusief de staatsbedrijven, relatief bescheiden blijft. De staat investeert weliswaar fors in deze sector, maar de bijdrage aan de begroting is daar niet naar in verhouding.
Als bijvoorbeeld 1 biljoen VND in een bank wordt geïnvesteerd, is de renteopbrengst al hoog. Maar wanneer datzelfde bedrag in staatsbedrijven wordt geïnvesteerd, is het rendement niet in verhouding, wat wijst op diverse tekortkomingen. Daarom is het in de komende periode noodzakelijk om te innoveren op het gebied van denken, methoden en aanpak, met name door talent aan te trekken, arbeidsvraagstukken op te lossen en de efficiëntie van de bijdragen aan de staatsbegroting te verbeteren.
Om ervoor te zorgen dat de staatsbedrijven efficiënt en in verhouding tot de beschikbare middelen functioneren in de komende periode, welke baanbrekende oplossingen, met name op het gebied van instellingen en personeel, stellen de afgevaardigden voor?
Naar mijn mening ligt de kern van het probleem in de eerste plaats bij de mensen en het werkingsmechanisme. De staat heeft staatsbedrijven via verschillende beleidsmaatregelen "groen licht" gegeven, wat betekent dat ze meer autonomie hebben gekregen op het gebied van productie, bedrijfsvoering en personeelsbeheer. De staat geeft voornamelijk richting aan de productie- en bedrijfsactiviteiten.
Staatsbedrijven krijgen autonomie in investeringsbeslissingen, overnames, prijsstelling, gebruik van middelen en personeelsbeheer. Tegelijkertijd stellen sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden bedrijven in staat om onafhankelijke beslissingen te nemen in specifieke activiteiten, terwijl de staat voornamelijk een rol speelt in het geven van richting, het ontwikkelen van strategieën en het toezicht.
Macht moet gepaard gaan met verantwoordelijkheid, zodat bedrijven efficiënt opereren en situaties worden vermeden waarin grote investeringen een laag rendement opleveren. Als dit goed wordt aangepakt, kan de staatssector vanaf 2026 een aanzienlijke impuls geven en een fundament en hefboom vormen voor de ontwikkeling van andere economische sectoren, terwijl de bijdrage aan de staatsbegroting toeneemt.
Met betrekking tot de noodzaak om de rol van marktregulering te versterken, vroegen de afgevaardigden zich af welke verdere verbeteringen nodig zijn in mechanismen en beleid om ervoor te zorgen dat staatsbedrijven werkelijk autonoom en flexibel zijn, met behoud van efficiëntie en verantwoording.
De resoluties hebben dit in feite heel duidelijk gemaakt. Het cruciale punt is dat de staat veel belangrijke taken heeft toevertrouwd aan staatsbedrijven, waarbij de nadruk ligt op autonomie en verantwoording voor hun productie- en bedrijfsactiviteiten. Bedrijven moeten volledige autonomie hebben in hun productie en bedrijfsvoering. Zo hebben bedrijven bijvoorbeeld het recht om te beslissen hoe ze importeren en exporteren, in welke sectoren ze investeren, enzovoort.
Wat betreft personeelszaken heeft de staat bedrijven ook het recht gegeven om hun personeel te beheren, van het bepalen van het aantal medewerkers en functies tot het belonen, disciplineren, beoordelen en organiseren van personeel. Centrale ministeries en agentschappen bemoeien zich niet rechtstreeks met het beheer van de activiteiten van staatsbedrijven. Zodra de verantwoordelijkheid is toegewezen en de bevoegdheden zijn gedecentraliseerd, moeten bedrijven proactief te werk gaan in hun productie- en bedrijfsactiviteiten.
Hartelijk dank, afgevaardigden!
Bron: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-nha-nuoc-can-phat-huy-vai-role-dan-dat-20260411145215677.htm
Reactie (0)