Door een lokaal bestuursstelsel met twee niveaus te hanteren en een algehele decentralisatie en delegatie van bevoegdheden te bevorderen, realiseert Dong Thap een spectaculaire doorbraak in de bestuurlijke hervorming.
Door tussenpersonen resoluut uit te schakelen, verwerkingstijden te verkorten en digitalisering te bevorderen, realiseert Dong Thap zijn doel om een servicegerichte overheid op te bouwen, waarbij de tevredenheid van burgers en bedrijven als maatstaf voor succes wordt gebruikt.
BRENG DE OVERHEID DICHTER BIJ DE MENSEN EN DE LOKALE GROEP.
Al jaren is de uitdaging om het administratieve apparaat te stroomlijnen en de effectiviteit en efficiëntie van het staatsbestuur te verbeteren een constante zorg voor leiders op alle niveaus. Dong Thap voert een beleid van sterke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden vanuit de centrale overheid door en hanteert een lokaal bestuurssysteem met twee niveaus, gekenmerkt door een hoge mate van politieke vastberadenheid.
Dit is niet zomaar een kwestie van mechanische bezuinigingen, maar een alomvattende, wetenschappelijke herstructurering die erop gericht is de overheid dichter bij de burgers en de gewone mensen te brengen.
Om dit beleid concreet vorm te geven, heeft Dong Thap proactief 949 taken voor staatsbeheer ontvangen en duidelijk gedefinieerd. Hiervan is het provinciale niveau verantwoordelijk voor de uitvoering van 870 belangrijke taken op macroniveau; het gemeentelijk niveau voert direct 79 taken uit die nauw verband houden met het leven van de burgers.
Op 14 april 2026 lanceerde het Volkscomité van de provincie Dong Thap de campagne "Bevordering van administratieve hervormingen" voor de periode 2026-2030 in de provincie Dong Thap, met de volgende inhoud: "Het bevorderen van propaganda voor administratieve hervormingen, het vergroten van het bewustzijn en de verantwoordelijkheid van ambtenaren en overheidsmedewerkers; het aanmoedigen van organisaties en individuen om actief deel te nemen aan de uitvoering van administratieve hervormingen; en het voorstellen van oplossingen en initiatieven voor de uitvoering van taken op het gebied van administratieve hervormingen, het creëren van duidelijke en baanbrekende veranderingen, en het bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van de dienstverlening en de tevredenheid van burgers en organisaties met overheidsinstanties." |
Met name om de soepele en niet-overlappende werking van het tweeledige lokale bestuurssysteem te waarborgen, heeft de gemeente een grootschalige herzieningscampagne uitgevoerd: de bevoegdheden van 1.164 taken en machten van de Volksraad en het Volkscomité zijn opnieuw ingedeeld en gedefinieerd.
Het resultaat van deze "grote reorganisatie" was de aanzienlijke overdracht van 859 taken naar het gemeentelijk niveau en de herverdeling van 159 taken naar het provinciaal niveau.
Het Volkscomité van de provincie Dong Thap heeft 16 besluiten uitgevaardigd voor de decentralisatie van het staatsbestuur, met 55 specifieke taken voor provinciale instanties en volkscomités op gemeentelijk niveau. Daarnaast werden snel nog 37 andere delegatiebesluiten genomen, waardoor een vlotte overdracht van bestuur van de provincie naar de lokale overheid zonder knelpunten werd gewaarborgd.
Volgens Bui Quoc Nam, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Cao Lanh, heeft de eerste implementatie van een lokaal bestuurssysteem met twee niveaus veel positieve gevolgen gehad.
De begeleiding van provinciaal naar gemeentelijk niveau is tijdig en soepel verlopen. De rol en verantwoordelijkheden van lokale overheden zijn duidelijk omschreven, wat heeft bijgedragen aan een grotere transparantie van de administratieve procedures, kortere verwerkingstijden en een hogere tevredenheid bij burgers en bedrijven.
Een van de grootste zorgen van het publiek bij een verandering van het beheersmodel is de verstoring en onderbreking van de afhandeling van administratieve procedures voor burgers en bedrijven.
In Dong Thap is de realiteit echter anders. Dankzij een proactieve en wetenschappelijke voorbereiding verloopt de afhandeling van aanvragen via de openbare administratieve diensten, de post en online netwerken stabiel en soepel voor alle 2.075 administratieve procedures (waaronder 1.742 procedures op provinciaal niveau en 333 procedures op gemeentelijk niveau).
De belangrijkste doorbraak in het nieuwe model is de snelheid van de digitale transformatie. Het stroomlijnen van de organisatiestructuur fungeert als een "lanceerplatform" voor technologische ontwikkeling.
Volgens gegevens van het Nationale Portaal voor Overheidsdiensten is het percentage online ingediende aanvragen in Dong Thap opmerkelijk gestegen, van 84,65% (in 2025) naar 93,97% in de eerste vier maanden van 2026.
Bovendien bereikten een aantal andere ondersteunende indicatoren in 2026 ook indrukwekkende cijfers, zoals: het digitaliseringspercentage van documenten en de resultaten van de afhandeling van administratieve procedures bereikten bijna 99%; het percentage elektronisch uitgegeven documenten overschreed 99%; het percentage online betalingen bij de afhandeling van openbare procedures overschreed 78%; en het percentage hergebruik van gedigitaliseerde gegevens bereikte meer dan 96%.
VERMINDER GEDOE
Het uiteindelijke doel van bestuurlijke hervormingen is niet het presenteren van prestatierapporten met cijfers, maar de tevreden glimlach van burgers en bedrijven wanneer ze overheidsgebouwen verlaten.
In nauwe navolging van regeringsbesluiten nr. 66 van 26 maart 2025 en nr. 66.7 van 15 november 2025 betreffende het verminderen en vereenvoudigen van administratieve procedures op basis van data, heeft het Provinciaal Volkscomité resoluut actie ondernomen door 14 besluiten uit te vaardigen waarin vereenvoudigingsplannen voor belangrijke gebieden worden aangekondigd.
Concreet heeft de provincie de verwerkingstijd voor 2.039 administratieve procedures met minstens 30% verkort. Over het geheel genomen behaalde de provincie een gemiddelde reductie van 30,98%; gemeenten lieten een aanzienlijk voordeel zien met een reductie van maar liefst 32,48%.
Volgens schattingen van het Volkscomité van de gemeente Vinh Huu is de verwerkingstijd van administratieve procedures met 25% tot 40% afgenomen dankzij de vermindering van het aantal tussenpunten.
Nog bemoedigender is dat deze transformatie het meest zichtbaar is in gebieden die voorheen als "gevoelig" en complex werden beschouwd, zoals burgerlijke stand, authenticatie, grondzaken en sociaal beleid. Dankzij aanzienlijk kortere wachttijden is de tevredenheid onder burgers constant hoog gebleven, tussen de 90% en 95%.
Naast de technologische wedloop en de indicatoren voor digitalisering, wordt het humanistische aspect van een "dienstverlenende overheid" volledig gewaarborgd door alle overheidsniveaus. Om ervoor te zorgen dat geen enkele burger achterblijft in het digitale transformatieproces, heeft het Volkscomité van de wijk Cao Lanh proactief Plan nr. 343 van 23 januari 2026 uitgevaardigd.
Dit speciale plan heeft tot doel om uitgebreide ondersteuning te bieden aan kwetsbare groepen in de samenleving, waaronder ouderen, mensen met een beperking, analfabeten en mensen die moeite hebben met de toegang tot moderne technologie.
Nu staat het dienstdoende personeel van het wijkbestuur altijd klaar met een gastvrije en proactieve houding om deze kwetsbare groep burgers te ondersteunen: van het opzoeken van informatie en het invullen van formulieren tot het snel en volgens de wet uitvoeren van procedures.
Als gevolg hiervan worden beleidsmaatregelen met betrekking tot oorlogsveteranen, sociale zekerheid, ziektekostenverzekering en het creëren van banen in de wijk volledig en snel uitgevoerd.
Dit helpt mensen niet alleen om hun werk gedaan te krijgen, maar draagt ook bij aan het versterken van het vertrouwen en het creëren van consensus onder de bevolking over de activiteiten van de lokale overheid direct na de invoering van het nieuwe model.
De heer Nguyen Van Hoan (Cao Lanh Ward) was aanwezig bij het openbare administratieve dienstencentrum van Cao Lanh Ward om grondprocedures af te handelen en vertelde: "Ik voel me hier erg op mijn gemak, omdat de ruimte ruim is en de airconditioning prettig aanvoelt. De ambtenaren van de wijk zijn erg behulpzaam en vriendelijk en behandelen de procedures snel en efficiënt, zonder dat ik steeds heen en weer hoef te gaan."
Terugkijkend op het afgelopen jaar heeft de lokale overheid sinds haar oprichting voldaan aan de eisen om burgers en bedrijven van dienst te zijn; de ononderbroken afhandeling van administratieve procedures, de uitvoering van sociaal beleid en de bijbehorende regelgeving zijn gewaarborgd. De administratieve hervormingen, de ontvangst en verwerking van procedures zijn strikt gecontroleerd en effectief gebleken.
DUONG UT
(wordt vervolgd)
Bron: https://baodongthap.vn/ky-3-dot-pha-vi-nen-hanh-chinh-phuc-vu-a241696.html
