Verduidelijk de decentralisatie en delegeren van macht bij prijsstabilisatie

Volgens de agenda van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering zal de Nationale Vergadering naar verwachting vanmiddag, 12 november, in de plenaire vergadering het wetsontwerp tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Prijzenwet bespreken. Tijdens de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering spraken veel afgevaardigden hun instemming uit met de richting van versterking van de decentralisatie en delegeren van bevoegdheden op het gebied van prijsbeheer en -stabilisatie, maar vroegen zij ook om verduidelijking van de reikwijdte, verantwoordelijkheid en uitvoeringscapaciteit op lokaal niveau.

Afgevaardigde Hoang Van Cuong (de delegatie van Hanoi ) zei dat het belangrijke nieuwe punt van het ontwerp de versterking van de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden op het gebied van prijsstabilisatie en prijscontrole van goederen is. Volgens de afgevaardigde moeten prijsstabilisatiebeleid en -richtlijnen op provinciaal niveau worden uitgevaardigd, waar voldoende gezag en capaciteit is voor algemeen beheer. Het gemeentelijk niveau vaardigt geen eigen beleid uit, maar heeft slechts de taak om de implementatie te organiseren, te monitoren, onregelmatigheden in het proces van prijsstabilisatiemaatregelen op lokaal niveau op te sporen en te rapporteren.

Afgevaardigde Hoang Van Cuong was ook zeer te spreken over de toevoeging van regelgeving over prijsbeheer in publieke dienstensectoren zoals luchtvaart, onderwijs , gezondheidszorg, etc., maar de afgevaardigde zei dat het ontwerp nog steeds geen duidelijk mechanisme bevat voor het vaststellen en controleren van prijzen voor essentiële goederen die een grote impact hebben op het leven van mensen.

De afgevaardigde benadrukte dat bedrijven of verkopers voor artikelen waarvoor prijsopgave volgens de regelgeving geldt, het recht hebben hun eigen prijzen vast te stellen, maar dat zij de prijzen moeten aangeven, registreren en bekendmaken bij de beheersinstantie, en zich aan de geregistreerde prijzen moeten houden. Bij marktschommelingen, bijvoorbeeld wanneer goederen schaars zijn, mogen verkopers de prijzen niet willekeurig abnormaal verhogen voor winst. Wanneer er tekenen zijn van prijsstijgingen die het aangegeven niveau overschrijden zonder objectieve factoren, zullen de bevoegde autoriteiten inspecties en controles uitvoeren en de situatie afhandelen volgens de regelgeving.

"Met andere woorden, het recht om prijzen vast te stellen ligt bij bedrijven, maar het brengt ook de verantwoordelijkheid met zich mee om de geregistreerde prijzen te declareren, openbaar te maken en er verantwoordelijk voor te zijn. Als ze de prijs willen aanpassen, moeten ze die opnieuw declareren. En wanneer de verhoging onredelijk is, zonder duidelijke veranderingen in de marktfactoren, heeft de beheersinstantie het recht om winstbejag te beoordelen en aan te pakken", aldus afgevaardigde Hoang Van Cuong.

Afgevaardigde Tran Van Lam ( Bac Ninh -delegatie) verzocht de redactiecommissie om de decentralisatie en delegatie van macht bij de implementatie van prijsbeheer te verduidelijken. De afgevaardigde stemde in met de decentralisatie volgens het model van lokale overheden met twee niveaus, maar benadrukte de noodzaak van gedetailleerde en specifieke regelgeving om de harmonie tussen decentralisatie en machtsbeheersing te waarborgen, de situatie van "elke plaats heeft zijn eigen prijs" te vermijden en tegelijkertijd het vertrouwen in de algehele stabiliteit van de markt te versterken.

Pham Van Hoa, afgevaardigde van de Nationale Vergadering van de provincie Dong Thap, spreekt in de vergaderzaal over het gewijzigde wetsontwerp inzake de tenuitvoerlegging van strafrechtelijke vonnissen op de ochtend van 12 november. Foto: Doan Tan/VNA

Vanuit een praktisch perspectief zei afgevaardigde Pham Van Hoa (Dong Thap-delegatie) dat het stabiliseren van prijzen van essentiële goederen voor het leven van mensen zeer noodzakelijk is. De afgevaardigde stelde voor dat de regering een duidelijke lijst zou opstellen van goederen die voor prijsstabilisatie in aanmerking komen, zoals voedsel en levensmiddelen, en de verantwoordelijkheid van lokale overheden zou verduidelijken voor prijsbeheer en coördinatie met ministeries en afdelingen tijdens het implementatieproces.

Volgens de indiening van de regering wordt met dit wetsontwerp de verantwoordelijkheid voor de implementatie van prijsstabilisatie overgedragen van de volkscomités op districtsniveau (zoals toegewezen door de provincie) naar de volkscomités op gemeentelijk niveau. Daarnaast wordt de lijst met goederen en diensten waarvan de prijzen door de staat worden bepaald, aangevuld en aangepast. Daarnaast worden de regelgeving inzake gespecialiseerde prijsinspectie gelijkgetrokken met de wet inzake inspectie. Daarnaast worden de namen van ministeries, afdelingen en bevoegde instanties bijgewerkt zodat deze aansluiten bij de nieuwe organisatiestructuur.

Het wetsontwerp voegt met name bepalingen toe over infrastructuurdiensten in industrieparken, economische zones, hightechzones, geconcentreerde digitaletechnologiezones en industriële clusters die uit de staatsbegroting worden geïnvesteerd, en neemt deze op in de lijst van goederen en diensten die door de staat worden geprijsd. Het Volkscomité op provinciaal niveau krijgt dan ook de bevoegdheid om specifieke prijzen vast te stellen om consistentie te waarborgen, administratieve procedures te verminderen en lokaal initiatief te vergroten.

Door decentralisatie en delegatie van bevoegdheden in de prijssector te versterken, wordt verwacht dat gemeenten flexibeler kunnen besturen, sneller kunnen reageren op marktschommelingen en tegelijkertijd een stappenplan kunnen opstellen voor het 'correct en volledig berekenen' van de prijzen voor publieke diensten, conform de eisen van de staat.

Bron: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-ro-hon-phan-cap-phan-quyen-trong-binh-on-gia-20251112090959975.htm