Beleid moet mensgericht zijn, ofwel menscentrisch, bij de ontwikkeling en uitvoering van sociaal welzijnsbeleid – dit is een belangrijk principe van onze Partij en Staat. In het bijzonder is de bouw van woningen voor kwetsbare groepen een zeer humaan beleid, dat de betrokkenheid van de Partij en de Staat aantoont en tegelijkertijd de geest van "wederzijdse steun en mededogen" binnen de gemeenschap sterk bevordert.
"Niemand achterlaten"
Verscholen in een smal steegje staat het huis van de familie van meneer Le Xuan Duc (Straat 11, Lam Son-wijk, Thanh Hoa ). Hoewel bescheiden, belichaamt het de liefde en verantwoordelijkheid van de hele gemeenschap. Het leven is een constante strijd, een voortdurende strijd, vanwege het onstabiele inkomen van zowel man als vrouw, die allerlei losse klusjes doen, en de ziekte van hun dochter. Daarom woont het gezin, zelfs op 66-jarige leeftijd, nog steeds in een vervallen huis. "Het huis is gebouwd in 1983 en is ernstig verwaarloosd. Als het hard regent, is er geen plek om te slapen; we moeten de hele nacht water wegscheppen," vertelde meneer Duc. Door de voortdurende zorgen over het rondkomen, bleef de droom van een nieuw huis een diepgewortelde wens voor deze man, die de kostwinner van het gezin is.
Maar toen, op 30 maart 2024, werd zijn ogenschijnlijk hopeloze hoop plotseling werkelijkheid toen het Permanent Comité van het Provinciale Partijcomité van Thanh Hoa Richtlijn nr. 22-CT/TU uitvaardigde, getiteld "De campagne ter ondersteuning van de bouw van woningen voor arme huishoudens, huishoudens die in aanmerking komen voor beleid en huishoudens die nog steeds huisvestingsproblemen ondervinden in de provincie, in de periode 2024-2025" (hierna de Campagne genoemd). Het humane licht van Richtlijn nr. 22-CT/TU verspreidde zich snel door de gemeenschap en bereikte vele kwetsbare groepen, zoals de familie van meneer Duc. Hij herinnerde zich dat hij diep ontroerd was toen de wijkambtenaren langskwamen om hem te informeren dat zijn familie in aanmerking kwam voor woningondersteuning. Na slechts twee maanden bouwen kon zijn familie in een nieuw huis wonen. Hoewel het interieur nog niet luxueus was, was het voor meneer Duc voldoende. Vanaf dat moment omhulde vreugde al snel de verstikkende sfeer die zijn familie eerst had omgeven. En hopelijk zal het nieuwe huis een goede start zijn voor de toekomst van zijn gezin.
In het kader van de landelijke campagne "Samenwerken om tijdelijke en vervallen woningen landelijk te elimineren tegen 2025", gelanceerd door de premier , verspreidde Richtlijn nr. 22-CT/TU zich snel door de hele provincie. Alle niveaus, sectoren, lokale overheden en eenheden verspreidden actief informatie over het doel, de betekenis en de resultaten van de campagne; en handelden tegelijkertijd verantwoordelijk door organisaties, individuen en filantropen te mobiliseren en te overtuigen om deel te nemen en bij te dragen. Als gevolg hiervan is Richtlijn nr. 22-CT/TU concreet gemaakt door middel van vele praktische acties, die de geest van verantwoordelijkheid, saamhorigheid en nobele gebaren van organisaties en individuen jegens kwetsbare groepen weerspiegelen.
Op 5 december 2024 bedroeg het totale bedrag aan donaties dat via de comités van het Vietnamese Vaderlandsfront op drie niveaus (provincie, district en gemeente) was ontvangen meer dan 226,529 miljard VND. Hiervan ontvingen 11 bergdistricten meer dan 39,4 miljard VND en 16 laaglanddistricten meer dan 154,928 miljard VND. Opvallend is dat, naast de fondsen die zoals vastgelegd aan het Provinciaal Stuurcomité werden overgemaakt (meer dan 19,19 miljard VND), veel laaglandgemeenten ook directe steun verleenden aan bergdistricten, met een totaalbedrag van meer dan 11 miljard VND. Zo steunde het district Nong Cong het district Lang Chanh met 2 miljard VND, het district Nga Son het district Muong Lat met 1,2 miljard VND en het district Ba Thuoc met 960 miljoen VND. Het district Thieu Hoa verstrekte 1 miljard VND aan het district Muong Lat en 1 miljard VND aan het district Quan Son... Op 5 december 2024 bedroeg het totale toegewezen bedrag op alle niveaus meer dan 145,789 miljard VND. Hiervan heeft het provinciale stuurcomité 55,82 miljard VND toegewezen (in twee fasen), waarmee in totaal 1.420 huishoudens werden ondersteund; de stuurcomités op districtsniveau (26 van de 27 districten, steden en gemeenten) hebben meer dan 89,969 miljard VND toegewezen.
Met de toegewezen middelen is het totale aantal woningen dat is gestart onder Richtlijn nr. 22-CT/TU en geïntegreerd met nationale doelprogramma's en Project 4845 van het Provinciale Volkscomité (Project voor het organiseren en stabiliseren van de bevolking in gebieden met een hoog risico op plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen in bergachtige districten van de provincie in de periode 2021-2025) 3.697 woningen (2.953 nieuwbouwwoningen, 744 gerenoveerde woningen); 1.998 woningen zijn voltooid. Hiervan zijn 1.430 woningen gestart voor nieuwbouw en renovatie met behulp van middelen uit Richtlijn nr. 22-CT/TU (met een steunbedrag van 80 miljoen VND per huishouden), en 620 woningen zijn voltooid. Misschien is de verhuizing naar een nieuw huis een goede start voor honderden arme huishoudens, huishoudens die profiteren van beleid en huishoudens die nog steeds met huisvestingsproblemen kampen en die in 2024 steun hebben ontvangen via Richtlijn nr. 22-CT/TU. En alleen zijzelf kunnen echt begrijpen wat het betekent om in een droom te leven – een droom die is ontstaan uit de liefde, het delen, de empathie en de verantwoordelijkheid van het partijcomité, de regering, organisaties en individuen in het gebied.
Er zijn nog steeds veel tekortkomingen.
Dankzij een beleid dat doordrenkt is van een humane geest, hebben duizenden huishoudens in nieuwe woningen kunnen wonen en zullen dat in de toekomst ook kunnen doen, waardoor ze zich kunnen vestigen en een beter leven kunnen opbouwen. Hoewel veel gemeenten actief huizen hebben gebouwd voor arme huishoudens, huishoudens die van het beleid profiteren en huishoudens met huisvestingsproblemen, moeten sommige gemeenten Richtlijn nr. 22-CT/TU nog in de praktijk brengen. De belangrijkste obstakels hebben betrekking op grond, zoals een gebrek aan grond of grond waarvoor de benodigde wettelijke documenten ontbreken.
In de districten Quan Son, Quan Hoa, Ba Thuoc, Lang Chanh en Thuong Xuan (die huishoudens ondersteunen in het kader van het "Project voor het organiseren en stabiliseren van de bevolking in risicogebieden die gevoelig zijn voor plotselinge overstromingen, aardverschuivingen en modderstromen in de bergachtige districten van de provincie Thanh Hoa, 2021-2025"), waren op 5 december 2024 slechts 34 van de 301 huishoudens met de bouw begonnen. Van deze 301 huishoudens hadden er 9 financiële steun ontvangen via de campagne, terwijl de overige 292 huishoudens de fondsen nog niet hadden ontvangen. De redenen voor de trage uitbetaling van de fondsen zijn dat de meeste huishoudens nog geen grond hebben om naartoe te verhuizen, dat de overige huishoudens niet willen verhuizen, of dat er obstakels zijn met betrekking tot de uitbetaling en afhandeling van de fondsen.
Bovendien verloopt de toewijzing en uitbetaling van campagnegelden aan huishoudens zeer traag, met een laag uitbetalingspercentage. Met name het district Muong Lat heeft de door het districtsbestuur gemobiliseerde fondsen nog niet toegewezen. Daarnaast blijkt uit feedback van lokale overheden dat de uitvoering van de procedures voor registratie en archivering (conform Richtlijn nr. 5440/STC-TCĐT van het Ministerie van Financiën) ontoereikend is in vergelijking met de werkelijke situatie. Richtlijn nr. 5440/STC-TCĐT vereist bijvoorbeeld een "Certificaat van grondgebruiksrechten op naam van de eigenaar". In werkelijkheid zijn er echter in veel gemeenten en districten nog steeds huishoudens die er al lange tijd en stabiel wonen, maar niet over de financiële middelen beschikken om de procedures voor het verkrijgen van een certificaat van grondgebruiksrechten te voltooien. Daarbij komt nog dat sommige huishoudens grondgebruiksrechten als schenking hebben ontvangen van ouders, broers, zussen of andere familieleden, maar de procedures voor de overdracht van grondgebruiksrechten nog niet hebben afgerond. Daarom wonen veel huishoudens op onbetwist land, maar beschikken ze nog niet over officiële gebruiksrechten.
Volgens mededeling nr. 523/TB-VPCP van 16 november 2024 van het regeringskantoor betreffende de conclusies van premier Pham Minh Chinh tijdens de eerste vergadering van het Centraal Stuurcomité voor de landelijke uitvoering van de sloop van tijdelijke en vervallen woningen, en plan nr. 05-KH/BCĐ van 10 april 2024 van het Provinciaal Stuurcomité voor de Campagne, hoeven alleen de Volkscomités op alle niveaus (district en gemeente) te bevestigen dat de grond "niet betwist" is om financiële steun te ontvangen op grond van de richtlijn van de premier en de richtlijn van het Permanent Comité van de Provinciale Partij.
Volgens richtlijndocument nr. 5440/STC-TCĐT is de eis bovendien "een bouwkundig ontwerp of modelontwerp van de afdeling Bouw en een door het Volkscomité van de gemeente gecertificeerde kostenraming". Deze eis zorgt voor procedurele problemen voor arme en bijna-arme huishoudens, omdat zij niet over de middelen beschikken om professionals in te huren voor het maken van bouwkundige ontwerpen en kostenramingen. Tegelijkertijd is de eis ook onpraktisch, aangezien woningen voor arme huishoudens eenvoudig moeten zijn, aangepast aan de omstandigheden van elk gezin en de mate van steun die van familieleden en de uitgebreide familie wordt gemobiliseerd. Daarom is de eis ook niet in overeenstemming met het ontwerpmodel van de afdeling Bouw, dat slechts als referentie dient.
Bovendien vereist richtlijndocument nr. 5440/STC-TCĐT ook "bijgevoegde foto's van de staat van het huis vóór de bouw of renovatie". Sommige huishoudens die in aanmerking komen voor de steun van 40 miljoen VND (onder het Nationaal Doelprogramma voor Armoedebestrijding en Project 4845 van het Provinciaal Volkscomité) waren echter al begonnen met de bouw voordat richtlijndocument nr. 5440/STC-TCĐT werd uitgegeven en beschikken daarom niet meer over foto's van de staat van het huis vóór de bouw of renovatie. Dit zorgt voor problemen bij het invullen van de aanvraag...
Naar aanleiding van de bovengenoemde tekortkomingen heeft de heer Lai The Nguyen, Permanent Vice-Secretaris van het Provinciaal Partijcomité, Voorzitter van de Provinciale Volksraad en Hoofd van de Provinciale Delegatie in de Nationale Assemblee, tijdens een werkvergadering met het Permanent Agentschap van het Stuurcomité voor de "Campagne ter ondersteuning van de bouw van woningen voor arme huishoudens, begunstigde huishoudens en huishoudens met huisvestingsproblemen in de provincie, in de jaren 2024-2025", het Partijcomité van het Provinciaal Volkscomité verzocht het Provinciaal Volkscomité op te dragen het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu te instrueren dringend richtlijnen uit te geven betreffende gronddocumenten voor huishoudens die volgens de regelgeving zijn goedgekeurd voor woningbouwsubsidie. Tegelijkertijd heeft hij het Ministerie van Financiën opgedragen dringend enkele inhoud met betrekking tot de afhandeling en archivering van documenten in Richtlijn nr. 5440/STC-TCĐT "Over het beheer, gebruik, uitbetaling en afwikkeling van subsidiegelden uit gemobiliseerde middelen" te herzien, aan te passen en te wijzigen. Dit vereenvoudigt de procedures, sluit aan bij de werkelijke situatie en maakt het voor huishoudens gemakkelijker om financiële steun te ontvangen en de rekeningen voor financiële hulp vanuit de campagne te vereffenen.
Bovendien heeft het Provinciaal Partijcomité het Departement van Landbouw en Plattelandsontwikkeling opgedragen het voortouw te nemen en samen te werken met relevante eenheden om de uitvoering van de woningbouwsubsidie voor huishoudens in het kader van Project 4845 te evalueren en te beoordelen. Tegelijkertijd moeten zij de bevoegde autoriteiten adviseren over oplossingen om moeilijkheden en obstakels te overwinnen en de uitbetaling van de door het Provinciaal Stuurcomité toegewezen subsidiegelden te versnellen. In het bijzonder heeft de Permanente Vice-Secretaris van het Provinciaal Partijcomité de Permanente Comités van de districts-, stads- en gemeentelijke partijcomités, met name de districts-, stads- en gemeentelijke partijsecretarissen en de voorzitters van de volkscomités van de districten, steden en gemeenten, verzocht zich te richten op het leiden en aansturen van de uitvoering van de taken onder hun lokale verantwoordelijkheid. Met vastberadenheid, daadkracht, creativiteit, durf, daadkracht en verantwoordelijkheidsbesef zullen we ervoor zorgen dat 100% van de huishoudens in het gebied op de goedgekeurde subsidielijst vóór Chinees Nieuwjaar (Jaar van de Slang) 2025 een nieuwe woning heeft.
Khoi Nguyen
Les 2: Het wegnemen van de "flessenhals" bij het verkrijgen van schone grond.
Bron: https://baothanhhoa.vn/chi-thi-so-22-ct-tu-nhan-len-nhung-nghia-cu-cao-dep-bai-1-lan-toa-tinh-than-nhan-van-nhan-ai-234923.htm
![[Foto] Secretaris-generaal To Lam leidt een vergadering met de redactieteams om een overzicht te geven van 100 jaar leiderschap van de Partij in de Vietnamese revolutie en 40 jaar uitvoering van het Nationale Bouwprogramma.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/04/1772601288977_a1-bnd-8134-7576-jpg.webp)
Reactie (0)