Gedurende de 15 jaar van de uitvoering van het Partijhandvest (2011-2025) hebben het Uitvoerend Comité, het Permanent Comité van het Stadscomité van de Partij en partijcomités en -organisaties op alle niveaus binnen het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad het Partijhandvest en de bijbehorende uitvoeringsregels en -richtlijnen grondig bestudeerd en toegepast. In het bijzonder heeft Ho Chi Minh-stad zich in de nieuwe periode gericht op het verbeteren van de kwaliteit van haar partijleden, wat heeft bijgedragen aan de verbetering van de kwaliteit van de uitvoering van het Partijhandvest.
Er zijn tal van oplossingen voor de implementatie van het partijhandvest.
Volgens mevrouw Van Thi Bach Tuyet, hoofd van de afdeling Organisatie van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad, is de implementatie van het Partijhandvest, in combinatie met de opbouw van lokale partijorganisaties en de verbetering van de kwaliteit van partijleden, de afgelopen 15 jaar altijd een speerpunt geweest van de partijcomités en -organisaties onder het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad. Dit is gerealiseerd door middel van vele effectieve oplossingen.
Concreet gezegd blijven partijcomités op alle niveaus, bij de opbouw van lokale partijorganisaties, innoveren in leiderschapsmethoden. Ze richten zich op de basis en sluiten aan bij de praktische realiteit van de basis. Ze concentreren zich op het vernieuwen van de inhoud en methoden van leiderschap, waarbij ze de principes van partijorganisatie en -activiteiten waarborgen. In het bijzonder de principes van democratisch centralisme, zelfkritiek, collectief leiderschap en individuele verantwoordelijkheid. Het doel is om een verenigd en samenhangend partijcomité op te bouwen dat de politieke taken op lokaal en regionaal niveau succesvol kan uitvoeren. Sinds 2010 is het percentage lokale partijorganisaties dat niet aan de eisen voldoet, geleidelijk afgenomen.
Tegelijkertijd richtten partijcomités en -organisaties op alle niveaus zich op het verbeteren van de kwaliteit van de partijleden. Het proces van het beoordelen, evalueren en classificeren van de kwaliteit van partijleden op afdelingsniveau werd serieus en volgens de regels uitgevoerd, waarbij transparantie en democratie werden gewaarborgd. Ook werd er daadkrachtig opgetreden tegen het verbeteren van de kwaliteit van de partijleden en het beoordelen, screenen en verwijderen van ongeschikte leden uit de partij. In de afgelopen vijf jaar zijn 1360 leden uit de partij gezet. De werving van nieuwe partijleden kreeg de aandacht van partijcomités op alle niveaus, waarbij het partijcomité van Ho Chi Minh-stad gemiddeld bijna 7300 nieuwe leden per jaar toeliet.
Lokale overheden gebruiken ook diverse methoden om het partijhandvest effectief te implementeren. Volgens Phan Thi Kim Sinh, hoofd van de organisatieafdeling van het partijcomité van Thu Duc, heeft het partijcomité een reeks criteria opgesteld voor ethische normen voor partijcomités, partijorganisaties, kaders, ambtenaren en de strijdkrachten onder het partijcomité. Hierdoor zijn de kaders, ambtenaren en overheidsmedewerkers van Thu Duc zich steeds meer bewust van het belang van het opstellen en implementeren van ethische normen en het hooghouden van het imago van kaders, partijleden, ambtenaren en overheidsmedewerkers. Leidinggevende kaders en hoofden van agentschappen en eenheden besteden aandacht aan het geven van het goede voorbeeld, het cultiveren van zelfdiscipline en het streven naar succesvolle afronding van toegewezen taken, het nakomen van verantwoordelijkheid, het beoefenen van ethiek in de openbare dienst en beroepsethiek, en het snel en doortastend oplossen van de zorgen en verzoeken van de bevolking.
Bij het partijcomité van district 3 verloopt de overdracht van het partijlidmaatschap efficiënt door de tijd te verkorten, het aantal contactmomenten te beperken, de regelgeving te waarborgen, het proces te stroomlijnen en ongemak voor partijleden te voorkomen. De heer Tran The Hoang, die de procedure voor de overdracht van zijn partijlidmaatschap van het partijcomité van de Economische Universiteit van Ho Chi Minh-stad naar het partijcomité van wijk 9 (district 3) heeft afgerond, zei dat de procedure zeer snel en eenvoudig was. Hij hoefde slechts één keer naar de organisatieafdeling van het districtspartijcomité te gaan, wat ongeveer 30 minuten duurde, en na 5 dagen ontving hij een bericht over zijn partijactiviteiten op zijn woonadres.
District 4 heeft eveneens een model ontwikkeld voor het ondersteunen, ontvangen en versturen van documenten voor de overdracht van het partijlidmaatschap aan oudere en invalide partijleden naar hun huisadres of naar het lokale partijcomité waar het partijlid actief is. District 5 heeft operationele schema's ontwikkeld voor de procedures voor het beoordelen en toelaten van partijleden; de procedure voor het indienen van een voorstel tot erkenning als volwaardig partijlid en het aanvragen van een partijlidmaatschapskaart; en de procedure voor het uitsluiten van een partijlid en het verwijderen van zijn of haar naam van de ledenlijst. Deze procedures worden stap voor stap uitgelegd, met een gedetailleerde beschrijving van hoe ze kunnen worden geïmplementeerd om lokale partijorganisaties te ondersteunen bij het waarborgen dat de beoordelings- en voorstelprocedure voldoet aan de partijreglementen.
Het partijcomité van Ho Chi Minh-stad telt momenteel 53 ondergeschikte partijcomités met 2.316 lokale partijorganisaties en 255.576 partijleden. Het partijcomité van Ho Chi Minh-stad heeft zich gericht op het leiden en aansturen van de opbouw van partijorganisaties in niet-staatsbedrijven en overheidsinstellingen. Eind 2023 telde het partijcomité van Ho Chi Minh-stad 1.452 partijorganisaties met 23.145 partijleden in niet-staatsbedrijven en overheidsinstellingen.
Praktische implementatierichtlijnen
Niettemin stuit de uitvoering van het Partijhandvest nog steeds op obstakels vanwege diverse tekortkomingen. De Organisatieafdeling van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad constateerde dat de leiderschapscapaciteit en de slagkracht van sommige lokale partijorganisaties en partijcomités niet voldoen aan de eisen van de nieuwe situatie; de kwaliteit van de vergaderingen van partijcomités, partijafdelingen en partijcellen is niet significant verbeterd. Interne strijd, zelfkritiek en kritiek op partijactiviteiten zijn op sommige plaatsen nog steeds zwak; er is een gebrek aan proactieve monitoring van de situatie van partijleden om overtredingen vroegtijdig op te sporen; en de inspectie en het toezicht op partijleden zijn nog steeds beperkt en onvoldoende doortastend.
Bovendien ondervindt het beheer van partijleden en partijactiviteiten in sommige gebieden nog steeds moeilijkheden, met een toenemend aantal partijleden dat onverschillig of onenthousiast is om zich bij de partijorganisatie aan te sluiten, partijactiviteiten staakt of de partij wil verlaten. Het werk aan de ontwikkeling van partijleden in woonwijken, onder studenten en onder directe productiemedewerkers blijft beperkt.
Om de uitvoering van het Partijhandvest effectiever te maken, hebben lokale partijcomités en -afdelingen praktische oplossingen voorgesteld. Volgens het partijcomité van het district Binh Chanh vereist de verificatie van de achtergrond van sommige personen momenteel reizen naar verschillende locaties, waaronder afgelegen provincies en steden, wat reizen bemoeilijkt. Directe verificatie van het originele dossier zou tijdrovend en arbeidsintensief zijn. Daarom stelt het partijcomité van het district Binh Chanh voor dat in gevallen die verificatie op meerdere geografisch ver uit elkaar gelegen locaties vereisen, de verificatie kan worden uitgevoerd aan de hand van schriftelijke documenten, die vervolgens worden samengevoegd met het originele dossier van de aanvrager voor het partijlidmaatschap. Het district Binh Chanh is tevens van mening dat de uitvoering van de partijdiscipline en disciplinaire maatregelen door de overheid en maatschappelijke organisaties moet plaatsvinden volgens de geldende regels, om consistentie en uniformiteit te waarborgen, aangezien de huidige verjaringstermijnen voor het overwegen van disciplinaire maatregelen door de partij en de overheid niet uniform zijn.
Met betrekking tot de procedure voor het verwijderen van de namen van partijleden die de regels voor de overdracht van partijlidmaatschap overtreden, zoals vastgelegd in Richtlijn 12 van het Centraal Organisatiecomité, heeft een vertegenwoordiger van het Partijcomité van het Volks-, Regerings- en Partijblok van Ho Chi Minh-stad zijn bezorgdheid geuit over het feit dat veel partijleden, na pensionering of ontslag, de procedure voor de overdracht van hun partijlidmaatschap naar hun eigen regio wel hebben voltooid, maar de vereiste overdrachtsdocumenten niet hebben ingediend en deze thuis hebben bewaard (en daarmee vrijwillig hun partijactiviteiten hebben gestaakt). Het partijcomité waar het partijlid zich bij aansluit, ontvangt de overdrachtsmelding van het partijcomité van de vorige locatie niet, waardoor de naam van het partijlid niet kan worden verwijderd. Dit komt doordat het partijcomité de adressen van de hogere partijcomités, met name die buiten de provincie, niet kent om de melding via officiële correspondentie te versturen. Op basis van deze situatie stelde de vertegenwoordiger van het Partijcomité van het Volks-, Regerings- en Partijblok van Ho Chi Minh-stad voor dat er strengere en meer passende richtlijnen nodig zijn voor de uitvoering van het Partijhandvest.
- Kameraad PHAM CHANH TRUC, voormalig plaatsvervangend secretaris van het stadscomité van de partij, voormalig voorzitter van de Volksraad van Ho Chi Minh-stad:
De verantwoordelijkheden van partijleden op het gebied van economische ontwikkeling verduidelijken.
Het huidige partijbeleid luidt: "De economie staat centraal, partijopbouw is essentieel." In werkelijkheid stellen partijcomités op alle niveaus, met name op lokaal en basisniveau, echter nog steeds dat partijleden niet de taak hebben om deel te nemen aan de economische ontwikkeling, behalve partijleden die werkzaam zijn in bedrijven. Op het platteland hebben partijleden vrijwel geen verantwoordelijkheid om deel te nemen aan de ontwikkeling van landbouwcoöperaties , noch hebben ze de verantwoordelijkheid om coöperaties te mobiliseren of te organiseren. Tegelijkertijd stellen partijresoluties dat "de collectieve economie, samen met de staatseconomie, de basis vormt van de nationale economie."
Daarom moet het partijreglement verduidelijken wat partijleden moeten doen wanneer de economie centraal staat in hun takenpakket. Partijcomités zouden hierbij de taak moeten toewijzen aan "alle partijleden die deelnemen aan economische activiteiten", met uitzondering van die partijleden die reeds zijn aangewezen voor sociale activiteiten op basis van hun expertise, capaciteiten of taken die hen door de partij en de staat zijn toegewezen.
THU HUONG
Bron: https://www.sggp.org.vn/nang-cao-chat-luong-doi-ngu-dang-vien-post760229.html
Reactie (0)