Het verbeteren van de kwaliteit en het niveau van functionarissen op lokaal niveau.

In alle stadia van nationale ontwikkeling hebben functionarissen op lokaal niveau altijd een bijzonder belangrijke rol gespeeld. Zij zijn de directe drijvende kracht achter de organisatie en uitvoering van de richtlijnen van de Partij en het beleid en de wetten van de Staat; en zij vormen de nauwste schakel tussen het politieke systeem en de bevolking.

Tijdens een bijeenkomst met het Centraal Organisatiecomité op 5 maart benadrukte secretaris-generaal To Lam de noodzaak om bijzondere aandacht te besteden aan het verbeteren van de kwaliteit van de kaderleden op lokaal niveau. Hij beschouwde dit als een reguliere en strategische taak met doorslaggevende betekenis voor het vermogen om de politieke taken van het land te beheren en uit te voeren.

De secretaris-generaal wees erop dat zonder een gecoördineerde hervorming van het personeelsbeleid het basisniveau gemakkelijk een knelpunt zou kunnen vormen bij de uitvoering van belangrijk beleid. Tegelijkertijd pleitte hij voor een "sterke verschuiving van een mentaliteit gericht op het aanvullen van personeel en algemene training naar een modernere manier van personeelsmanagement: het standaardiseren van competenties op basis van functies, het evalueren op basis van resultaten, het versterken van de machtsbeheersing en tegelijkertijd het motiveren van kaders om te durven denken, te durven handelen en verantwoordelijkheid te durven nemen voor het algemeen belang."

Algemeen secretaris To Lam zat een vergadering voor met de Centrale Organisatieafdeling over oplossingen om de kwaliteit van de kaderleden op lokaal niveau te verbeteren. Foto: VNA.

Lokale ambtenaren hebben momenteel te maken met een steeds grotere en complexere werklast. Belangrijk beleid op het gebied van sociaaleconomische ontwikkeling, institutionele hervormingen, digitale transformatie, het opbouwen van een moderne administratie of het verbeteren van de kwaliteit van de openbare dienstverlening... komt pas echt tot leven dankzij de organisatorische capaciteit van ambtenaren op het niveau dat het dichtst bij de bevolking staat. De realiteit laat echter ook zien dat de kwaliteit van ambtenaren in veel gemeenten nog steeds niet voldoet aan de eisen van de taken; ze zijn nog steeds aarzelend, beperkt, onwillig om te werken en vooral onwillig om na te denken, te innoveren en creatief te zijn...

In de context van de voortdurende stroomlijning van het administratieve apparaat voor meer efficiëntie en effectiviteit, en de aanzienlijke decentralisatie van de macht naar lokale overheden, krijgen ambtenaren op lokaal niveau steeds meer bevoegdheden en verantwoordelijkheden. Dit vereist ook dat elke lokale ambtenaar niet simpelweg iemand is die officiële taken uitvoert en administratieve bevelen van superieuren opvolgt. Meer dan wie ook moeten zij nauw betrokken zijn bij praktische zaken, "gevestigd" zijn in hun eigen omgeving en de meest geschikte en effectieve manieren vinden om beleid, wetten en regelgeving in de praktijk te brengen. Omgekeerd zullen zij, vanuit hun praktische ervaring, "leven inblazen" in het leven, waardoor beleid, wetten en regelgeving steeds beter worden.

Met andere woorden, de kwaliteit van ambtenaren op lokaal niveau is cruciaal voor de effectiviteit van het staatsapparaat. Het verbeteren van de kwaliteit en het aanzien van ambtenaren op lokaal niveau, zoals gevraagd door secretaris-generaal To Lam, is daarom een ​​gedeelde verantwoordelijkheid van het gehele politieke systeem. Om dit te bereiken, moet een alomvattend pakket aan oplossingen worden geïmplementeerd.

In deze context is het noodzakelijk om de normen en het competentiekader voor kaderleden verder te verbeteren en te koppelen aan specifieke functies en taakvereisten. De selectie, plaatsing en evaluatie van kaderleden moeten nauwer verbonden worden met de werkefficiëntie en de prestaties op het gebied van taken. Tegelijkertijd moet er een sterke hervorming plaatsvinden in de inzet van kaderleden volgens het principe "de juiste persoon - de juiste functie - de juiste locatie", zoals de secretaris-generaal duidelijk heeft gesteld. Het herzien en opnieuw evalueren van het personeelsbestand, het implementeren van rationele rotaties en het snel identificeren en inzetten van bekwame kaderleden zullen bijdragen aan de verbetering van de kwaliteit van het bestuur op lokaal niveau.

Ook de opleiding en professionele ontwikkeling moeten in een praktische richting worden hervormd, nauw aansluitend op de eisen van de realiteit. Voor ambtenaren op lokaal niveau is, naast theoretische en professionele kennis, het vermogen om specifieke problemen in het sociaaleconomische leven van de betreffende regio aan te pakken cruciaal. Daarom is het noodzakelijk om opleidingsprogramma's te versterken die gebaseerd zijn op praktijksituaties en de mentor- en begeleidingsrol van ambtenaren met ruime praktijkervaring te bevorderen.

Naast het verbeteren van de capaciteit is het noodzakelijk om de discipline, orde en machtsbeheersing binnen het personeelsbeleid verder aan te scherpen. Het openbaar maken en waarborgen van transparantie in de evaluatie- en aanstellingscriteria en -procedures; het versterken van de toepassing van technologie in het personeelsdossierbeheer; en het bevorderen van de toezichthoudende rol van het personeel... zullen bijdragen aan het waarborgen van objectiviteit en eerlijkheid in het personeelsbeleid.

Tegelijkertijd is het nodig een omgeving te creëren waarin ambtenaren op lokaal niveau durven te denken, durven te handelen en verantwoordelijkheid durven te nemen voor het algemeen belang. Wanneer dynamische en creatieve ambtenaren op de juiste manier worden aangemoedigd en beschermd, zal het verantwoordelijkheidsgevoel en het initiatief binnen het team sterk worden gestimuleerd.

Uiteindelijk kan de effectiviteit van elk beleid of initiatief alleen in de praktijk worden bewezen. Wanneer de vaardigheden en kwaliteit van ambtenaren op lokaal niveau worden verbeterd, zal het ongetwijfeld op lokaal niveau zijn waar beleid en initiatieven vruchten afwerpen, welvaart en geluk brengen aan de bevolking en ontwikkeling teweegbrengen in de regio en het land.

Bron: https://daibieunhandan.vn/nang-chat-nang-tam-can-bo-co-so-10409333.html