Wat kan Rusland doen om de oorlogsvlammen te doven?

Volgens een artikel op de website van de Valdai Discussion Club springen er bij een discussie over de rol van Rusland in het Midden-Oosten drie belangrijke punten in het oog. Ten eerste is de band van Moskou met de regio historisch gezien langdurig en gaat eeuwen terug, voornamelijk via het christendom en de islam. Ten tweede onderhoudt Rusland sterke en evenwichtige relaties met alle belangrijke spelers in de regio: Arabische staten, Iran, Israël en Turkije. Ten derde is samenwerking tussen Moskou en Washington de beste manier om de veiligheid in de regio te versterken.

Wat betreft de regionale banden, heeft Rusland al eeuwenlang diepe culturele en historische banden met moslimvolken, naarmate zijn rol in het Midden-Oosten sinds de 19e eeuw is toegenomen. Aanvankelijk betrof deze relatie de bescherming van orthodox-christelijke gemeenschappen. In de 20e eeuw steunde Moskou de Arabieren in hun strijd tegen het kolonialisme en later in hun conflict met Israël.

Wat betreft de relaties van Rusland met belangrijke landen in de regio, versterkte Moskou vanaf de jaren vijftig geleidelijk de banden met de meeste Arabische republieken. De relatie van Moskou met deze monarchieën was noch volledig vriendschappelijk, noch volledig vijandig. Bovendien, hoewel de Sovjet-Unie een van de eerste landen was die Israël in 1948 erkende, verslechterde de relatie met Tel Aviv geleidelijk door Israëls nauwere afstemming op het Westen.

De gelijktijdige conflicten in Gaza en Libanon, samen met de Iraanse raketaanval op Israël, wakkeren het instabiele klimaat in het Midden-Oosten aan, terwijl diplomatieke oplossingen en initiatieven steeds onwaarschijnlijker worden. (Foto: AP)

De echte doorbraak voor Moskou kwam in 1955, toen de prille revolutionaire regering in Egypte, gefrustreerd door de weigering van de VS om wapens te leveren, zich tot de Sovjet-Unie wendde. Van 1955 tot 1972, toen de Sovjet- militaire adviseurs Egypte moesten verlaten, ontwikkelde Moskou uiterst hechte banden, niet alleen met Egypte, maar ook met Syrië, Irak, Algerije, Jemen en Libië. De steun van Moskou aan Arabische staten in hun conflicten met Israël speelde ongetwijfeld een cruciale rol in de versterking van de positie van de Arabische staten op internationaal niveau. Tegelijkertijd waren de relaties van Moskou met Iran, Israël en Turkije gespannen vanwege hun banden met het Westen uit het Koude Oorlog-tijdperk.

Na het einde van de Koude Oorlog probeerde Rusland vriendschappelijke betrekkingen te onderhouden met de meeste Arabische republieken, hoewel deze ongeveer vijftien jaar werden onderbroken na het bezoek van de Egyptische president Sadat aan Jeruzalem. Moskou transformeerde deze voorheen gespannen relaties met de monarchieën in wederzijds voordelige partnerschappen op diverse gebieden, waaronder energie en militaire samenwerking.

Met de overwinning van de Iraanse revolutie in 1979 kon Moskou de betrekkingen met Teheran herstellen. Sindsdien zijn de relaties over het algemeen verbeterd en is de samenwerking toegenomen, met name in Syrië. Na het einde van de Koude Oorlog wist Moskou betere relaties op te bouwen met zowel Israël als Turkije. De afgelopen tien jaar hebben de betrekkingen met beide landen – hoewel soms onderbroken – een historisch hoogtepunt bereikt. De relaties van Moskou met belangrijke regionale actoren zijn dus aanzienlijk verbeterd in vergelijking met het tijdperk van de Koude Oorlog.

De rol van Rusland bij het versterken van de veiligheid in het Midden-Oosten.

Ten eerste heeft Moskou het voordeel van langdurige historische banden met landen in het Midden-Oosten. Hierdoor heeft Rusland altijd een beter en uitgebreider inzicht gehad in een regio die dicht bij zijn grenzen ligt en een directe invloed heeft op de nationale veiligheid van Rusland.

Ten tweede wordt dit voordeel versterkt door het feit dat Moskou, in tegenstelling tot de VS, goede relaties onderhoudt met alle belangrijke spelers in de regio. China heeft dit voordeel ook, maar is terughoudend geweest in het ondernemen van veiligheidsgerelateerde initiatieven en geeft prioriteit aan het bevorderen van zijn eigen economische belangen.

Ten derde, nu de betrekkingen tussen Rusland en de VS verslechteren als gevolg van het conflict in Oekraïne, is het vrijwel onmogelijk om in de nabije toekomst enige samenwerking tussen de twee landen in het Midden-Oosten voor te stellen. Ondanks de erbarmelijke staat van de Amerikaans-Russische betrekkingen kan Moskou echter nog steeds een belangrijke bijdrage leveren aan de veiligheid en stabiliteit in het Midden-Oosten en de weg vrijmaken voor een oplossing zodra de samenwerking met de VS is hersteld. Een dergelijke rol voor Rusland wordt steeds noodzakelijker en urgenter, gezien de verstrekkende en ernstige gevolgen van de catastrofale situatie in Gaza en de recente escalatie in Libanon.

Met de oorlog in Gaza is het model voor een regionale oplossing veranderd. Het is niet langer een kwestie van "Arabieren tegen Israël", maar eerder van de rest van de wereld verdeeld in groepen waarnemers en groepen die de ene of de andere kant in wisselende mate steunen. Nu is bijna de hele internationale gemeenschap tegen Israël, met slechts een handjevol voorstanders, waaronder de Verenigde Staten. Maar zelfs deze kwestie is veranderd. Dit blijkt uit de resoluties die de Algemene Vergadering van de VN sinds oktober 2023 heeft aangenomen, waarvan de meest recente op 18 september dateert (Resolutie ES-10/24, gebaseerd op het advies van het Internationaal Gerechtshof, waarbij slechts 14 landen voor Israël stemden, 43 zich onthielden en 124 tegen stemden).

Wat kan Rusland doen in het Midden-Oosten?

Een doorbraak in de problemen die de regio teisteren, zal uiteraard pas mogelijk zijn als Rusland en de VS het wederzijds begrip en de samenwerking in een of andere vorm herstellen. Wat kan Rusland dan doen om de veiligheidssituatie in de regio te verbeteren?

Ten eerste is de relatie tussen Rusland en Israël nog nooit zo goed geweest, ondanks tijdelijke tegenslagen als gevolg van het conflict in Oekraïne. Helaas zijn de vooruitzichten voor een oplossing van het Hamas-probleem, laat staan ​​de Israëlische bezetting van Syrisch en Libanees gebied, onder de huidige Israëlische regering vrijwel nihil. De maximaal haalbare doelen zijn een sta ceasefire, humanitaire hulp, het faciliteren van de terugkeer van inwoners van Gaza en het opheffen van maatregelen die de situatie op de Westelijke Jordaanoever verergeren. Bovendien is de hoogste prioriteit het snel stoppen van Israëlische aanvallen op Libanon en het waarborgen van de stabiliteit aan de grens tussen Israël en Libanon.

Ten tweede kan Rusland ook een bijdrage leveren op gebieden waar het direct bij betrokken is, met name Syrië, Libië, Soedan en Iran. De situaties in zowel Libië als Soedan zullen naar verwachting niet snel worden opgelost vanwege diepe interne verdeeldheid die wederzijds begrip lijkt te belemmeren. Moskou heeft goede betrekkingen met alle betrokken partijen, zowel lokaal als regionaal, met name met Egypte, Turkije en de Verenigde Arabische Emiraten (VAE). Rusland onderhoudt ook contact met de conflictpartijen.

Syrië en Iran vormen een bijzondere groep, zij het om verschillende redenen. Belangrijker nog is echter hun onderlinge verbondenheid, aangezien Ankara en Teheran de belangrijkste spelers in Syrië zijn. Het elimineren van de Iraanse en Turkse aanwezigheid in Syrië is cruciaal voor de stabiliteit van het land op de lange termijn, evenals voor de relatie tussen Ankara en Teheran en de Arabische staten.

Ten derde zijn regionale veiligheid in het Midden-Oosten en nucleaire non-proliferatie altijd prioriteiten van Rusland geweest. De relatie van Rusland met Iran zou ook kunnen worden ingezet om regionale en mondiale veiligheidsproblemen aan te pakken. Om dit te bereiken, is het noodzakelijk de onderhandelingen met Iran in het P5+1-formaat te hervatten, evenals de inspanningen om een ​​regionaal veiligheidssysteem op te zetten. Het opzetten van een dergelijk systeem vereist een complex en langdurig proces en zal op korte termijn niet haalbaar zijn.

Bron: https://congthuong.vn/chien-su-trung-dong-nga-co-the-lam-gi-de-dap-tat-ngon-lua-chien-tranh-353466.html