Volgens gegevens van het Ministerie van Financiën worden de totale staatsinkomsten in 2023 geschat op 1,75 biljoen VND, terwijl de begrotingsuitgaven worden geschat op 1,73 biljoen VND. Hiervan bedragen de terugkerende uitgaven 1,05 biljoen VND, wat neerkomt op ongeveer 61% van de totale begrotingsuitgaven.
Volgens het begrotingsverslag van 2022 (de meest recente begrotingsperiode die door de Nationale Vergadering is vastgesteld) bedroegen de begrotingsinkomsten in 2022 meer dan 1,82 biljoen VND. De begrotingsuitgaven bedroegen daarentegen 1,75 biljoen VND.
Opvallend is dat het grootste deel van de begrotingsuitgaven ook bestemd is voor terugkerende uitgaven. In 2022 bedroegen de terugkerende uitgaven 1,03 biljoen VND, wat neerkomt op ongeveer 59% van de totale begrotingsuitgaven.
Terugkerende uitgaven verwijzen naar de uitgaven van de staatsbegroting die bestemd zijn voor het waarborgen van de werking van het staatsapparaat, politieke organisaties, sociaal-politieke organisaties, het ondersteunen van de activiteiten van andere organisaties en het uitvoeren van de reguliere taken van de staat op het gebied van sociaal-economische ontwikkeling, nationale defensie en veiligheid.
De afgelopen jaren schommelden de terugkerende uitgaven constant rond de 1 biljoen VND, goed voor ongeveer 60-65% van de totale begrotingsuitgaven. De resterende middelen worden besteed aan investeringen in ontwikkeling, aflossing van hoofdsom en rentebetalingen op schulden. Dit bedrag is uiteraard ontoereikend, waardoor de overheid jaarlijks honderdduizenden miljarden VND moet lenen.
Als we de inkomsten en terugkerende uitgaven van 2012 tot heden bekijken, zien we dat de terugkerende uitgaven gestaag zijn blijven stijgen. In 2012 bereikten de begrotingsinkomsten voor het eerst de grens van 1 biljoen VND.
Naast de stijging van de begrotingsinkomsten namen ook de lopende uitgaven toe, die doorgaans 58-65% van de totale begrotingsuitgaven uitmaken. In de periode van tien jaar (2012-2022) zijn de begrotingsinkomsten 1,75 keer zo hoog geworden, van 1,03 biljoen VND naar 1,82 biljoen VND.
De lopende uitgaven zijn echter navenant gestegen met een factor 1,71, van meer dan 603 biljoen VND naar 1,03 miljoen biljoen VND. 2020 was het eerste jaar waarin de lopende uitgaven de grens van 1 miljoen biljoen VND overschreden en sindsdien gestaag zijn gestegen.
Dit wijst erop dat de stijging van de lopende uitgaven vrijwel recht evenredig is met de groei van de begrotingsinkomsten, wat een aanzienlijke druk op de staatsbegroting legt. De hoge lopende uitgaven weerspiegelen de omvangrijke en kostbare werking van het administratieve apparaat en de sociaal-politieke organisaties.
Het gevolg hiervan is dat de begroting voortdurend een tekort vertoont, wat betekent dat de uitgaven de inkomsten overtreffen. Elk jaar moet de overheid honderden biljoenen dong lenen om het begrotingstekort te dekken en investeringsprojecten te financieren. Alleen al in 2022 bedroeg de totale schuld van de staatsbegroting 488.406 miljard dong.
De hoge lopende uitgaven beperken de middelen voor investeringen in ontwikkeling. In 2022 lagen de uitgaven voor ontwikkelingsinvesteringen aanzienlijk lager dan de lopende uitgaven, namelijk 615.640 miljard VND. Hierbij zijn de rentebetalingen van 96.084 miljard VND nog niet eens meegerekend; de aflossingen van de hoofdsom van de schuld bedroegen in 2022 bovendien bijna 200 biljoen VND.
Zonder krachtige maatregelen om het administratieve apparaat te hervormen en te stroomlijnen, zullen budgettaire middelen waarschijnlijk niet effectief worden gebruikt, wat de verwezenlijking van sociaaleconomische ontwikkelingsdoelen zal belemmeren. Dit geldt met name nu de doelstelling van een jaarlijkse groei van meer dan 10% dringend is gesteld om tegen 2030 een land met een hoger middeninkomen te worden.
VN (volgens Vietnamnet)Bron: https://baohaiduong.vn/thu-1-7-trieu-ty-chi-cho-bo-may-toi-1-trieu-ty-ngan-sach-gong-minh-nuoi-bo-may-399992.html
