Schoon water op het platteland: er zijn nog veel problemen

Volgens statistieken van het Ministerie van Landbouw en Plattelandsontwikkeling (MARD) telt het land momenteel 18.109 gecentraliseerde waterleidingbedrijven op het platteland. Deze leveren schoon water dat voldoet aan de normen voor 9.374.264 huishoudens op het platteland.

Werknemers onderhouden en reinigen het waterpompsysteem van het watervoorzieningsproject voor 12 gemeenten (district Vinh Tuong, Vinh Phuc ). Foto: V.Phuc.

Ongeveer 41,8% van de watervoorzieningswerken is echter niet duurzaam en buiten werking, wat gevolgen heeft voor ongeveer 200.000 huishoudens. Deze werken zijn voornamelijk zeer kleinschalige, landelijke, gecentraliseerde watervoorzieningswerken met een capaciteit van minder dan 50 m³/dag en nacht.

Bijna 42% van de projecten voor schoon water functioneert inefficiënt

Bij het beoordelen van de huidige status van de implementatie van schoon water zei Luong Van Anh, adjunct-directeur van de afdeling Irrigatie, dat het land momenteel 18.109 gecentraliseerde waterleidinginstallaties op het platteland heeft, die schoon water leveren dat voldoet aan de normen voor 9.374.264 huishoudens op het platteland. De Rode Rivierdelta heeft het hoogste aantal huishoudens op het platteland dat schoon water gebruikt dat aan de normen voldoet, namelijk 91,9%. In sommige gebieden heeft het beheer van de watervoorziening digitale kaarttechnologie (GIS), mobiele technologie en cloudcomputing toegepast en geïntegreerd in een uitgebreid beheersysteem voor watervoorzieningsunits.

Veel gemeenten blijven nieuwe technologieën toepassen om de waterkwaliteit automatisch te bewaken, bijvoorbeeld door gebruik te maken van software voor activabeheer, apparatuur voor het bewaken van de waterkwaliteit en -druk, kleppen voor de watertoevoer te regelen, enzovoort.

Momenteel zijn er in het hele land echter 18.109 gecentraliseerde waterleidingbedrijven op het platteland, die schoon water leveren dat voldoet aan de normen voor meer dan 9 miljoen huishoudens op het platteland. Van de bedrijven functioneert 32,0% op duurzame wijze, 26,3% op relatief duurzame wijze, 27,0% op minder duurzame wijze en 14,8% op niet-duurzame wijze. Opvallend is dat de noordelijke berggebieden en de centrale hooglanden het laagste percentage huishoudens op het platteland hebben dat schoon water gebruikt dat voldoet aan de normen van het hele land. Dit zijn ook de regio's met het laagste percentage huishoudens dat schoon water gebruikt van gecentraliseerde waterleidingbedrijven in vergelijking met andere regio's en in vergelijking met het nationale gemiddelde.

"Hoewel 74,2% van de huishoudens op het platteland schoon water gebruikt dat aan de normen voldoet, is het percentage mensen dat schoon water gebruikt dat aan de normen voldoet van gecentraliseerde waterleidingbedrijven in sommige provincies nog steeds landelijk erg laag, zoals: Ha Giang (7,7%), Gia Lai (7,7%), Yen Bai (11,4%), Cao Bang (12,6%), Lam Dong 12,8%, Dien Bien (13,5%)", aldus de heer Luong Van Anh.

Er moet een beleid voor investeringsondersteuning worden ontwikkeld

Feedback van gemeenten met een laag gebruik van schoon water laat zien dat, hoewel er bemoedigende resultaten zijn behaald, de levering van schoon water op het platteland nog steeds met veel problemen en uitdagingen kampt. Het beleidssysteem voor watervoorziening is nog niet compleet, er is geen wet op de watervoorziening, de bestaande regelgeving is niet compleet, er is een gebrek aan synchronisatie en eenheid, en de effectiviteit en efficiëntie in de praktijk zijn niet hoog. Een reden voor de lage dekkingsgraad van schoon water is dat veel investeerders in schoonwaterprojecten aarzelen. In sommige gemeenten weigeren mensen namelijk nog steeds schoon water te gebruiken bij investeringen in bouwprojecten, waardoor de investeringsefficiëntie niet aan de verwachtingen voldoet.

Over dit onderwerp zei de plaatsvervangend minister van Landbouw en Plattelandsontwikkeling Nguyen Hoang Hiep dat de vraag naar investeringsmiddelen voor schoon water in plattelandsgebieden om de doelstelling te halen dat 80% van de plattelandsbevolking in 2030 schoon water gebruikt, zeer groot is. Tegelijkertijd zijn de investeringsmiddelen voor watervoorziening op het platteland voornamelijk afhankelijk van de staatsbegroting, maar zijn ze beperkt. Sociale middelen kunnen alleen worden gemobiliseerd in de vlakten en dichtbevolkte gebieden, en er is een gebrek aan bevredigende oplossingen om deze hulpbron te promoten in bergachtige gebieden, afgelegen gebieden, etc.

Door het ontbreken van economische en technische normen voor het beheer en de exploitatie van gecentraliseerde watervoorzieningsprojecten op het platteland, hebben de meeste gemeenten geen correct en volledig berekende waterprijzen goedgekeurd. Het bestelmechanisme en de budgettoewijzing voor watervoorzieningsdiensten in afgelegen gebieden en gebieden met etnische minderheden zijn niet geïmplementeerd, wat leidt tot veel problemen voor watervoorzieningseenheden op het platteland bij het beheer en de uitvoering van de projecten.

De modellen die beheerd en uitgevoerd worden door het Volkscomité van de gemeente en de gemeenschap, kennen veel problemen. De reden hiervoor is dat de projecten kleinschalig zijn, met eenvoudige technologie en lage beheer- en exploitatiekosten. Het financiële mechanisme is onduidelijk, moeilijk te controleren en de financiële transparantie te bepalen; de waterprijzen zijn laag, de inkomsten zijn onvoldoende om de exploitatiekosten te dekken; en de waterkwaliteit en -kwantiteit zijn niet te controleren.

De trend van socialisatie bloeit in gebieden met ontwikkelde sociaal-economische omstandigheden, maar er is nog steeds een gebrek aan regelgeving die de verantwoordelijkheden van ondernemingen en particulieren die waterdiensten leveren, vastlegt. Bovendien zijn de juridische instrumenten voor staatsbeheer niet sterk genoeg om een ​​veilige watervoorziening en sociale zekerheid te garanderen, wat leidt tot het risico van controleverlies en onzekerheid over de watervoorziening.

Om de doelstelling in 2030 te bereiken, moet 100% van de organisaties die watervoorzieningen op het platteland beheren en exploiteren, voldoen aan de eisen op het gebied van beheer- en exploitatiecapaciteit. 80% van de plattelandsbevolking heeft toegang tot schoon water dat voldoet aan de kwaliteits- en normen. Volgens de heer Luong Van Anh is het noodzakelijk om de capaciteit en effectiviteit van het beheer en de exploitatie van watervoorzieningen te evalueren en het beheer en de exploitatie van watervoorzieningen over te dragen aan eenheden met voldoende capaciteit. Ontwikkel en implementeer een stappenplan om de prijs van schoon water op het platteland correct en volledig te berekenen. Subsidieer de kosten van het beheer en de exploitatie van watervoorzieningen kruiselings en reguleer uiteindelijk de waterprijzen voor elk project.

Naast de steunbronnen moet ook de bron voor kapitaalintegratie uit programma's en projecten met hetzelfde doel, namelijk schoon water op het platteland, maximale maatschappelijke middelen mobiliseren. Bovendien zou de regering binnenkort een decreet over het beheer van schoon water op het platteland moeten uitvaardigen.

Bron: https://daidoanket.vn/nuoc-sach-nong-thon-con-nhieu-kho-khan-10294697.html