Kinhtedothi - Op de ochtend van 5 februari gaf het Permanente Comité van de Nationale Vergadering tijdens de 42ste zitting zijn mening over het wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie (gewijzigd).
Minister van Binnenlandse Zaken Pham Thi Thanh Tra presenteerde kort het gewijzigde wetsontwerp inzake de overheidsorganisatie en stelde dat het doel van het wetsontwerp is om de regelgeving inzake de beginselen van de organisatie en werking van de overheid te wijzigen, aan te vullen en te perfectioneren; de taken en bevoegdheden van de overheid, de premier en de leden van de overheid; en een wettelijke basis te creëren voor effectieve en efficiënte innovatie en reorganisatie van het overheidsapparaat. Het bevorderen van decentralisatie en delegeren van bevoegdheden; het bevorderen van een creatieve en zich ontwikkelende overheid; en het voldoen aan de eisen voor de opbouw en vervolmaking van de socialistische rechtsstaat Vietnam.
Het is de verwachting dat het wetsontwerp vijf artikelen zal bevatten. Hoofdstukken, 35 artikelen, vergeleken met de huidige wet, waardoor het aantal hoofdstukken en 15 artikelen afneemt. De basisinhoud van het wetsontwerp omvat: het completeren van de regelgeving over de taken en bevoegdheden van de regering met betrekking tot staatsorganen op centraal niveau; het completeren van de regelgeving over de taken en bevoegdheden van de regering, de premier , ministers, hoofden van ministeriele agentschappen en de relatie tussen overheidsorganen; het completeren van de regelgeving over de taken en bevoegdheden van de regering, de premier, ministers, hoofden van ministeriele agentschappen met betrekking tot lokale overheden.
De voorzitter van de Juridische Commissie, Hoang Thanh Tung, presenteerde zijn standpunt in de evaluatie en verklaarde dat de Vaste Commissie van de Juridische Commissie instemt met de alomvattende wijziging van de Wet op de Overheidsorganisatie. De Vaste Commissie van de Juridische Commissie is het ook eens met de inhoud van het wetsontwerp over decentralisatie om de afronding van het Politbureau te institutionaliseren en zo een belangrijke wettelijke basis te creëren voor "het versterken van de autonomie, proactiviteit, creativiteit en zelfverantwoordelijkheid van instanties, eenheden en lokale overheden, die de verantwoordingsplicht van leiders vergroten en de macht strikt controleren".
Het beoordelingsorgaan heeft het opstelorgaan tevens verzocht om het onderzoek naar en de verfijning van de inhoud van het decentralisatiebeginsel voort te zetten, de gedecentraliseerde onderwerpen en het verantwoordelijkheidsmechanisme van de gedecentraliseerde agentschappen te verduidelijken en zo consistentie en eenheid met de bepalingen van het gewijzigde wetsontwerp over de organisatie van het lokale bestuur te waarborgen.
"Er wordt voorgesteld het decentralisatiebeginsel aan te vullen in de zin dat bij de implementatie van decentralisatie synchronisatie tussen de decentralisatie van taken en bevoegdheden en de decentralisatie van de afhandeling van administratieve procedures noodzakelijk is, waardoor gunstige omstandigheden worden gecreëerd waarin decentrale agentschappen proactief kunnen zijn in de uitvoering van werkzaamheden, hervormingen van administratieve procedures worden bevorderd die verband houden met het versterken van de verantwoordelijkheid van agentschappen en de kwaliteit en efficiëntie van de dienstverlening aan burgers en bedrijven verbeteren", aldus voorzitter Hoang Thanh Tung.
Bovendien wordt aanbevolen dat de opsteldienst de wet op de overheidsorganisatie tegelijkertijd met veel verwante wetten wijzigt, zoals de wet op de organisatie van de Nationale Vergadering, de wet op de organisatie van het lokale bestuur, de wet op de bekendmaking van gerechtelijke documenten, de wet op de toezichthoudende activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden..., om de consistentie van het beleid en de consistentie van het rechtssysteem te waarborgen.
Tijdens de vergadering keurden de leden van het Permanente Comité van de Nationale Vergadering de uitgebreide wijziging van de Wet op de Regeringsorganisatie goed om het beleid en de richtlijnen van de Partij snel te institutionaliseren met het oog op de voortdurende innovatie van de organisatie en werking van de regering; het implementeren van het beleid om het apparaat van het politieke systeem te organiseren en te stroomlijnen en decentralisatie en delegatie van macht te bevorderen; en het blijven implementeren van de richtlijnen van de leiders van de Partij, de Nationale Vergadering en de regering met betrekking tot innovatie in het denken in het wetgevingswerk.
Tegelijkertijd gaven de afgevaardigden vooral hun mening over een aantal belangrijke onderwerpen met betrekking tot de regelgeving inzake de beginselen van de bevoegdheidsverdeling; decentralisatie, autorisatie; overgangsbepalingen, de relatie tussen de regering en de Nationale Vergadering, het Permanent Comité van de Nationale Vergadering...
Tijdens de zitting benadrukte de voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, dat de publieke opinie en de bevolking momenteel zeer geïnteresseerd zijn in de reorganisatie van het staatsapparaat, waarbij het beleid van "stroomlijning, compactheid, kracht, efficiëntie, doeltreffendheid en efficiency" moet worden gewaarborgd. Daarom moet de inhoud die aan de Nationale Vergadering wordt voorgelegd met betrekking tot de reorganisatie van het apparaat consistent zijn met het beleid en de richtlijnen van de partij; het voorbereidingsproces moet urgent, grondig en van hoge kwaliteit zijn.
De voorzitter van de Nationale Vergadering, Tran Thanh Man, benadrukte tevens dat bij de herziening van deze wet maximale decentralisatie van de regering noodzakelijk is, zodat de regering proactief kan optreden, moeilijkheden en obstakels kan wegnemen en het land kan ontwikkelen. Tegelijkertijd verzocht de voorzitter van de Nationale Vergadering om consistentie te waarborgen tussen de bepalingen met betrekking tot decentralisatie en bevoegdheidsdelegatie in deze wet en aanverwante wetten, zoals: de Wet op de Organisatie van de Nationale Vergadering, de Wet op de Organisatie van het Lokale Bestuur, de Wet op de Afkondiging van Juridische Documenten, de Wet op de Toezichthoudende Activiteiten van de Nationale Vergadering en de Volksraden.
De voorzitter van de Nationale Vergadering herhaalde het verzoek van secretaris-generaal Lam over decentralisatie van macht: "de gemeente beslist, de gemeente doet, de gemeente is verantwoordelijk". Hij merkte ook op dat er onderzoek moet worden gedaan naar de betekenis van de begrippen "decentralisatie" en "delegatie" in het wetsontwerp en dat dit verder moet worden aangevuld om consistentie en eenheid te garanderen met de bepalingen van het wetsontwerp over de organisatie van het lokale bestuur (gewijzigd). De voorwaarden voor decentralisatie, zoals financiën, personeelszaken en administratieve procedures, moeten duidelijk worden vastgelegd. Daarnaast moeten de voorwaarden en de mensen die worden gedecentraliseerd, worden verduidelijkt en moet worden voorkomen dat verantwoordelijkheid wordt ontlopen. Gedecentraliseerde agentschappen moeten proactief zijn en er mogen geen regels worden gesteld over verdere decentralisatie.
Wat betreft de overgangsbepalingen stelde de voorzitter van de Nationale Vergadering voor dat het noodzakelijk is om de artikelen, clausules en punten van de wetten en verordeningen die de taken en bevoegdheden van de regering, de premier, ministers en hoofden van ministeriële agentschappen hebben aangepast, duidelijk te definiëren.
Ter afsluiting van de sessie zei vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Nguyen Khac Dinh dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering het er sterk mee eens was dat de Wet op de Overheidsorganisatie ingrijpend moest worden gewijzigd. Het Permanent Comité van de Nationale Vergadering keurde in principe de belangrijkste inhoud van het gewijzigde Wetsontwerp op de Overheidsorganisatie goed, dat het beleid van de partij op het gebied van innovatie en creativiteit in de organisatie van het staatsapparaat onmiddellijk institutionaliseerde: "gestroomlijnd, compact, sterk, effectief, efficiënt en doeltreffend". De bevoegdheid en verantwoordelijkheid worden verdeeld tussen wetgevende, uitvoerende en rechterlijke instanties volgens het principe van maximale decentralisatie naar de overheid. Dit creëert gunstige voorwaarden voor de overheid om de economie en maatschappij te besturen en te ontwikkelen, overeenkomstig haar functies en taken. Een sterke en redelijke decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen het centrale en lokale niveau wordt geïmplementeerd.
Met betrekking tot enkele specifieke inhoud stelde de vicevoorzitter van de Nationale Assemblee dat het, met betrekking tot de regelgeving inzake decentralisatie, noodzakelijk is om de inhoud van decentralisatie en autorisatie in het bestuurssysteem, de gebruikte woorden en termen, te blijven herzien en verduidelijken, en te zorgen voor naleving van de partijvoorschriften, consistentie in het rechtssysteem en relevante wetten. Daarnaast is het noodzakelijk om consistentie te waarborgen tussen de decentralisatie van toegewezen taken en bevoegdheden en de decentralisatie van administratieve procedures en werkafhandelingsprocedures; de verantwoordelijkheden tussen leidinggevenden en ondergeschikten bij decentralisatie te verduidelijken; decentralisatie moet gepaard gaan met het waarborgen van taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden voor de implementatie van taakresultaten. Tegelijkertijd mag er geen verdere decentralisatie plaatsvinden; decentralisatie moet soepelheid, gemak en haalbaarheid garanderen...
Bron: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-luat-to-chuc-chinh-phu-phan-cap-phan-quyen-manh-me-hon.html
![[Foto] Slotceremonie van het 18e congres van het Partijcomité van Hanoi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/17/1760704850107_ndo_br_1-jpg.webp)
![[Foto] Nhan Dan Newspaper lanceert “Fatherland in the Heart: The Concert Film”](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/16/1760622132545_thiet-ke-chua-co-ten-36-png.webp)
Reactie (0)