Afvalscheiding aan de bron: een grote uitdaging.

De handhaving van regelgeving inzake afvalscheiding aan de bron stuit op grote obstakels als gevolg van onvoldoende voorbereiding of een gebrek aan bewustzijn bij veel mensen...

Hoewel decreet 45/2022 op 1 januari 2025 in werking is getreden, blijkt uit onderzoek van verslaggevers van de krant Nguoi Lao Dong dat het bewustzijn over afvalscheiding aan de bron onder veel mensen in Ho Chi Minh-stad nauwelijks is verbeterd. De meeste mensen gooien afval zomaar ergens neer waar het hen uitkomt en zijn zich niet bewust van de sancties.

Tekortkomingen

Op 1 augustus bezochten verslaggevers grote parken in Ho Chi Minh-stad, zoals het 23 September Park, het 30 April Park en het Tao Dan Park. De beelden van deze parken lieten zien dat de meeste vuilnisbakken slechts één compartiment hadden voor allerlei soorten afval, van bladeren, plastic bekers en papieren zakken tot etensresten.

Veel mensen die April 30th Park (District 1) bezoeken, gooien hun afval in dezelfde afvalbak nadat ze plezier hebben gehad en gegeten. Foto: AI MY

Op dezelfde manier is het in veel straten en woonwijken van de stad nog steeds gebruikelijk om alle soorten afval door elkaar te gooien, ongeacht of de vuilnisbakken al dan niet in compartimenten zijn verdeeld.

De situatie is hetzelfde in straten en parken, en zelfs in appartementencomplexen. Een vertegenwoordiger van het bestuur van een appartementencomplex in District 8 noemde als voorbeeld dat veel gebouwen gebruikmaken van een centraal afvalverwerkingssysteem dat naar een opslagruimte in de kelder leidt. Hierdoor is het voor bewoners niet effectief om afval in hun appartementen te scheiden.

Met name de gewoonte om afval op onregelmatige tijdstippen weg te gooien en het gebrek aan toezicht maken het moeilijk om te controleren of de regels worden nageleefd. "Dit is duidelijk een zwak punt dat moet worden aangepakt in het afvalinzamelingssysteem van appartementencomplexen," merkte deze persoon op.

Nog steeds vaag

Volgens decreet 45/2022 is ieder individu en elk huishouden verantwoordelijk voor het scheiden van afval aan de bron; overtredingen kunnen leiden tot boetes van maximaal 1 miljoen VND.

Sommige bewoners gaven aan dat ze niet helemaal begrepen hoe ze afval moesten scheiden. Mevrouw Nguyen Vu Trieu Tien (geboren in 1994, woonachtig in District 8) zei dat ze pas onlangs van de regelgeving had gehoord en deze nog niet had kunnen toepassen. Mevrouw Trieu Tien gaf toe dat haar familie in de war was over het onderscheid tussen organisch en anorganisch afval...

Afval wordt in grote hoeveelheden en zonder sortering ingezameld bij een appartementencomplex in District 8. Foto: CHI NGUYEN

Nguyen Ngoc An (geboren in 2001, woonachtig in District 1) deelde een soortgelijke mening en merkte op dat er te weinig afvalbakken voor gescheiden afval op openbare plaatsen zijn en dat mensen meestal alles maar op één plek gooien.

Veel andere meningen suggereerden dat de invoering van afvalscheiding een meer specifiek plan vereist. De stad moet een redelijke, flexibele routekaart ontwikkelen die aansluit bij de specifieke kenmerken van elk gebied. Tegelijkertijd moeten er gedetailleerde richtlijnen worden opgesteld over hoe elke afvalgroep gescheiden moet worden, met een duidelijke uitleg van het concept en de kenmerken van elk type, zodat het voor de meeste inwoners gemakkelijker te begrijpen is.

Daarnaast is het noodzakelijk om het systeem uit te rusten met voldoende gespecialiseerde transportvoertuigen om de inzamelings- en verwerkingsfasen effectief te controleren. Zo zouden er bijvoorbeeld aparte voertuigen moeten zijn voor het inzamelen van voedselresten om vermenging te voorkomen en de efficiëntie van het afvalbeheersysteem te verbeteren.

Bewoners suggereerden ook dat de stad zou moeten beginnen met eenvoudige stappen om de last te verlichten. In plaats van direct afval in drie categorieën te sorteren, zou de stad bijvoorbeeld kunnen aanmoedigen om afval in twee categorieën te scheiden: recyclebaar en niet-recyclebaar. Dit zou de weg vrijmaken voor de invoering van strengere regelgeving in de toekomst.

Geleidelijk overwinnen

Volgens mevrouw Nguyen Thi Thanh My, adjunct-directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minh-stad, bepaalt artikel 75 van de Milieuwet van 2020 dat vast huishoudelijk afval van huishoudens en particulieren moet worden onderverdeeld in drie groepen: herbruikbaar en recyclebaar afval; voedselresten; en overig huishoudelijk afval.

Volgens mevrouw My is de stad van plan om afvalscheiding in drie groepen in te voeren met een stappenplan dat compatibel is met de bestaande infrastructuur voor milieubescherming en afvalverwerkingstechnologie, conform de richtlijnen van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu .

In 2025 zullen de Volkscomités van districten, provincies en de stad Thu Duc de hoeveelheid en kwaliteit van voedselafval in hun regio's evalueren. Tegelijkertijd zal de indeling in drie groepen eerst worden toegepast op enkele entiteiten met grote hoeveelheden voedselafval. "Daarna zal de stad geleidelijk de effectiviteit van de implementatie evalueren, de ervaringen samenvatten en de toepassing uitbreiden naar de overige groepen in de stad", aldus de adjunct-directeur van het Departement Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu van Ho Chi Minh-stad.

Wat betreft afvalinzameling meldt het Departement van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu dat Ho Chi Minh-stad momenteel beschikt over 6.314 afvalinzamelings- en transportvoertuigen, waarvan 4.077 aan de normen voldoen (65%), terwijl de overige 2.237 dat niet doen. Er is behoefte aan extra ombouw van 1.776 voertuigen met 984 containers van 660 liter en 792 vrachtwagens, gefinancierd met een lening van het Milieubeschermingsfonds van Ho Chi Minh-stad van ongeveer 219,45 miljard VND. Tot nu toe heeft de stad 145 voertuigen omgebouwd en leningen goedgekeurd voor 117 projecten met een totaal goedgekeurd leenbedrag van 135,14 miljard VND.

Bovendien werkt het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu nog steeds aan het vaststellen van prijzen conform de nieuwe regelgeving. Momenteel betalen mensen nog steeds servicekosten volgens de tarieven die door de districtscommissies van elke gemeente zijn vastgesteld, totdat de stadscommissie een gemeenschappelijke prijs heeft vastgesteld.

Op weg naar een groene, schone en mooie stad.

De uitdagingen waar Ho Chi Minh-stad mee te maken heeft op het gebied van afvalscheiding aan de bron, zijn grotendeels te wijten aan het gebrek aan gecoördineerd afvalbeheer en de beperkingen van ondersteunend beleid. De stad heeft ook onvoldoende geïnvesteerd in een systeem van sorteerbakken, inzamelvoertuigen en gescheiden verwerkingsinstallaties voor organisch en anorganisch afval.

In de An Duong Vuongstraat (District 5) is het, ondanks de instructies voor afvalscheiding, nog steeds gebruikelijk om alles in één container te gooien. Foto: Ai My

Veel mensen beweren dat afvalscheiding een complexe en tijdrovende taak is, die bovendien gepaard gaat met ineffectieve bewustmakingscampagnes, een gebrek aan duidelijke stimulansen en onvoldoende afschrikkende sancties. De ondersteunende infrastructuur, zoals sorteerbakken en moderne verwerkingsinstallaties, is nog steeds ontoereikend, terwijl de coördinatie tussen overheden en afvalinzamelingsbedrijven te wensen overlaat.

Deze tekortkomingen belemmeren de inspanningen om het milieu te beschermen en van Ho Chi Minh-stad een groene, schone en mooie stad te maken.

Bron: https://nld.com.vn/phan-loai-rac-tai-nguon-thach-thuc-lon-196250108223801004.htm