Het brandrisico is hoog in het mini-appartementencomplex.

Op de middag van 13 september bezocht premier Pham Minh Chinh de plaats van de brand en ging hij naar het Bach Mai-ziekenhuis om de slachtoffers te zien van de zeer ernstige brand in een appartementencomplex in het district Thanh Xuan ( Hanoi ). Op dezelfde dag ondertekende de premier een decreet waarin hij verzocht om maatregelen te nemen ter bestrijding van de brand in het appartementencomplex aan steeg 29/70, Khuong Ha-straat (district Thanh Xuan, Hanoi).

Mini-appartementencomplex in Bui Xuong Trach (Hanoi)

In het officiële bericht betuigde de premier namens de regering zijn diepste medeleven aan de nabestaanden van de slachtoffers. De premier verzocht het Volkscomité van Hanoi om nauw samen te werken met het Ministerie van Openbare Veiligheid om de betrokken instanties te instrueren zich te richten op het aanpakken van de gevolgen, de oorzaak van de brand snel te onderzoeken, de verantwoordelijkheden van de betrokken organisaties en personen op te helderen en eventuele overtredingen strikt volgens de wet te vervolgen.

Verder verzocht de premier het ministerie van Openbare Veiligheid en de Volkscomités van de provincies en centraal bestuurde steden om de richtlijnen van de Nationale Vergadering , de regering en de premier inzake brandpreventie en -bestrijding serieus en daadkrachtig te blijven uitvoeren. Direct daarna gaf de voorzitter van het Volkscomité van Hanoi de politie van Hanoi opdracht tot onderzoek en droeg hij het Volkscomité van het district Thanh Xuan op om samen met de politie de oorzaak van de brand te achterhalen, de verantwoordelijkheden van de betrokken organisaties en personen te onderzoeken en in september verslag uit te brengen aan het Permanent Comité van het Stadscomité en het Stadscomité.

Concreet heeft de leiding van het Volkscomité van Hanoi de voorzitters van de Volkscomités van districten, gemeenten en steden opdracht gegeven om een ​​grondige inspectie en beoordeling uit te voeren van 100% van de appartementencomplexen en huurwoningen binnen hun jurisdictie, met name mini-appartementencomplexen.

Premier Pham Minh Chinh inspecteert de plaats van de brand in een appartementencomplex aan de Khuong Ha-straat.

Obsederen

Gisteravond (13 september) maakte de politie van Hanoi bekend dat de verschrikkelijke brand die op de avond van 12 september woedde in een appartementencomplex aan steeg 37 29/70 Khuong Ha (wijk Khuong Dinh, district Thanh Xuan) 56 doden en 37 gewonden had geëist.

Dit appartementencomplex ligt diep in een smalle steeg, op ongeveer 400 meter van de Khuong Ha-straat. In geval van brand kunnen gespecialiseerde brandweerwagens slechts tot het einde van steeg 29 Khuong Ha komen en van daaruit met waterslangen vanaf een afstand van meer dan 100 meter de brandhaard bereiken. Het gebouw is ontworpen in een buisvormige stijl, met 9 verdiepingen en 45 appartementen, en slechts één uitgang bij de hoofdingang. De begane grond wordt gebruikt als parkeergarage, terwijl de overige verdiepingen huurappartementen zijn. De balkons van het gebouw hebben roestvrijstalen tralies en nooduitgangen, maar geen trappen naar beneden.

Toen de brand uitbrak, konden veel mensen niet ontsnappen en ondanks de beste inspanningen van de reddingswerkers kon de tragedie niet worden voorkomen.

De brand woedde in het negen verdiepingen tellende appartementencomplex in steeg 29/70 Khuong Ha.

Angst voor vuur

Volgens onderzoek van de krant Thanh Nien zijn er momenteel veel meer van dit soort mini-appartementencomplexen in het district Thanh Xuan. In steeg 20/70/19 aan de Khuong Ha-straat staan ​​twee zes verdiepingen tellende appartementengebouwen met een vergelijkbaar ontwerp. Als er zich een incident voordoet op de begane grond, is de enige vluchtroute geblokkeerd. Bewoners kunnen dan alleen nog maar naar het dak vluchten om daar op redding te wachten.

De situatie rond brand en explosie is zeer complex.

Op de ochtend van 13 september, tijdens de 26e zitting van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering, sprak Nguyen Thi Thanh, hoofd van de Delegatiecommissie van de Nationale Vergadering, over de aanhoudende en ernstige branden van de afgelopen tijd en verklaarde dat "de brand- en explosiesituatie in het hele land zich zeer complex ontwikkelt".

Mevrouw Thanh citeerde cijfers uit een overheidsrapport, waaruit bleek dat er in de eerste acht maanden van 2023 2031 branden waren, een stijging van 38%, met 83 doden tot gevolg, een stijging van 48% ten opzichte van dezelfde periode het jaar ervoor. "Soms braken er meerdere branden kort na elkaar uit, waarbij 3 of 4 leden van hetzelfde gezin om het leven kwamen", aldus mevrouw Thanh.

Mevrouw Thanh haalde ook een overheidsrapport aan waarin stond dat meer dan 38.000 bedrijven in het hele land die al in bedrijf zijn, nog steeds overtredingen begaan met betrekking tot brandveiligheid en dat het onwaarschijnlijk is dat deze zullen worden verholpen volgens de technische normen voor brandveiligheid.

Tijdens de vergadering rapporteerde onderminister van Openbare Veiligheid Le Van Tuyen over het aantal van 38.000 bedrijven met nog steeds overtredingen van de brandveiligheidsvoorschriften die waarschijnlijk niet zullen worden verholpen. Hij verklaarde dat de reden hiervoor is dat het Ministerie van Bouw onlangs nieuwe, strengere brandveiligheidsnormen heeft uitgevaardigd. De genoemde bedrijven zijn echter gebouwd volgens de oude normen, waardoor het erg moeilijk is om de situatie te verbeteren.

Le Hipp

Inspelend op de vraag naar huurappartementen van studenten en laagbetaalde werknemers, zijn er rond universiteiten en in het centrum van Hanoi talloze mini-appartementencomplexen en zes verdiepingen tellende rijtjeshuizen verrezen. Om de winst te maximaliseren, kiezen veel projectontwikkelaars ervoor om deze mini-appartementen en rijtjeshuizen te bouwen in smalle steegjes die ontoegankelijk zijn voor auto's. Tegelijkertijd worden balkons naar binnen toe verzonken om de woonruimte te maximaliseren. Omdat ze in steegjes en naast veel hoge gebouwen staan, worden ramen, ventilatieopeningen en balkons vaak versterkt met stalen frames voor de veiligheid. Dit zorgt onbedoeld voor problemen voor bewoners in geval van nood.

In de steegjes van Dong Me Street en Me Tri Thuong Road (Me Tri Ward, Nam Tu Liem District, Hanoi) bijvoorbeeld, zijn deze gebieden, vanwege hun nabijheid tot vele universiteiten en busstations, geleidelijk aan uitgegroeid tot een centrum van kleine appartementen en smalle huizen. Wandelend door deze steegjes kom je gemakkelijk borden tegen met advertenties voor appartementen te huur in kleine appartementencomplexen met een oppervlakte van 20 tot 35 m².

In Hanoi bevinden zich veel kleine appartementencomplexen diep in de steegjes.

Onvoorziene gevolgen

Met betrekking tot de recente tragische brand, stelt advocaat Tran Tuan Anh, directeur van advocatenkantoor Minh Bach, dat de politie na het starten van een rechtszaak de verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen moet vaststellen, waaronder de investeerder, de lokale autoriteiten, de stedenbouwkundigen en de brandveiligheidsfunctionarissen die verantwoordelijk zijn voor het gebied. Bovendien is een grondige evaluatie van het gehele bouwproces noodzakelijk, van grondeigendom tot bouw, ingebruikname en brandveiligheidsinspecties.

Het is met name noodzakelijk om op te helderen waarom een ​​constructie die zo'n groot aantal mensen op een kleine oppervlakte in zo'n smalle steeg samenbrengt, is gebouwd en in gebruik genomen. Bovendien moet de verantwoordelijkheid van de autoriteiten in deze gevallen worden verduidelijkt: als er geen bouwvergunning was, waarom werd er dan een onveilige constructie gebouwd? En als er wel een bouwvergunning was, is de bouw dan correct uitgevoerd?

Verduidelijk de verantwoordelijkheden van de betrokken organisaties en personen.

Naar aanleiding van het incident heeft de politie van Hanoi besloten een strafzaak te starten en de heer Nghiem Quang Minh (44 jaar, woonachtig in de wijk Yen Hoa, district Cau Giay, Hanoi) aan te klagen en voorlopig vast te houden wegens "overtreding van de voorschriften inzake brandpreventie en -bestrijding".

Volgens onderzoek van de krant Thanh Nien verleende het Volkscomité van het district Thanh Xuan in maart 2015 een bouwvergunning aan de heer Nghiem Quang Minh. Bouwvergunning nr. 89, gedateerd 11 maart 2021, werd ondertekend door de vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Thanh Xuan, Dang Hong Thai. Het project betreft een vrijstaande woning, gelegen in Groep 3, Cluster 4 (nr. 37, Steeg 29/70, Khuong Hastraat). De bebouwde oppervlakte van de begane grond (inclusief de mezzanine) bedraagt ​​167,4 m², met een bebouwingsdichtheid van 70%. Het gebouw telt 6 verdiepingen, met een mezzanine en trappenhuis met technische ruimtes; de totale bebouwde vloeroppervlakte bedraagt ​​1.165,9 m²; de totale hoogte van het gebouw is 20,2 m (exclusief het trappenhuis).

Volgens onze waarnemingen is het betreffende gebouw een van de hoogste constructies in steeg 29, Khuong Ha-straat, en overschrijdt het de toegestane hoogte met 3 verdiepingen. Na ingebruikname is dit gebouw omgebouwd tot een mini-appartementencomplex met 45 appartementen, waarin ongeveer 150 bewoners wonen.

De heer Dang Hong Thai, voormalig vicevoorzitter van het Volkscomité van het district Thanh Xuan, bevestigde dat hij twee richtlijnen heeft uitgevaardigd om de huiseigenaar te bestraffen voor illegale bouwwerkzaamheden. Volgens de heer Thai heeft hij een sloopbevel uitgevaardigd en de voorzitter van het Volkscomité van de wijk Khuong Dinh de opdracht gegeven dit uit te voeren, maar verdere stappen moeten nog worden beoordeeld.

Mai Thu - Nguyen Truong

"Waarom werden er vergunningen verleend voor zo'n onveilig bouwproject? Waar blijft de toezichthoudende verantwoordelijkheid van de lokale overheid? Is er sprake van laksheid in het beheer?", aldus de heer Tuan Anh.

Architect en onafhankelijk expert Pham Thanh Tung merkte ondertussen op dat de brand in het mini-appartementencomplex de zwakke vergunnings- en beheerpraktijken van de autoriteiten op het gebied van stadsplanning aan het licht bracht. "Er zijn al vaak waarschuwingen geweest tegen de bouw van mini-appartementen en dat dit type woningen aan controle onderworpen zou moeten worden, van ontwerp tot taxatie, maar er is nog steeds sprake van laksheid in het beheer", aldus Tung.

In Hanoi bevinden zich veel kleine appartementencomplexen diep in de steegjes.

Naar aanleiding van de verschrikkelijke gevolgen van de brand heeft de heer Le Van Thinh, voormalig hoofd van de afdeling Kwaliteitsbeheer Bouw 1 (Staatsinspectie Bouwkwaliteit, Ministerie van Bouw), de kwestie van verduidelijking van de vergunnings-, bouw- en beheerprocedures voor mini-appartementencomplexen aan de orde gesteld. Hij stelde ook voor om te verduidelijken hoe de brandweer, de lokale politie en de relevante autoriteiten deze gebouwen beheren, inspecteren en controleren zodra ze in gebruik zijn genomen. Hij vroeg zich af of gebouwen die niet aan de brandveiligheidseisen voldoen, worden gemeld en of het gebruik ervan wordt voorkomen.

"Als het niet goed onder controle wordt gehouden, zullen de gevolgen onvoorspelbaar zijn," benadrukte de heer Thinh.

Bronlink: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm