Toespraak van secretaris-generaal tot Lam op het 1e partijcongres van de Nationale Assemblee

Op de ochtend van 25 september werd in het Parlementsgebouw het eerste partijcongres van de Nationale Assemblee (termijn 2025-2030) plechtig geopend met deelname van 297 afgevaardigden, die meer dan 2.800 partijleden in het volledige partijcomité vertegenwoordigden.

Secretaris-generaalLam was aanwezig bij het congres en hield er een toespraak.

Het Vietnam News Agency (VNA) introduceert met respect de toespraak van de secretaris-generaal .

Geacht Presidium van het Congres!

Geachte leiders, voormalige leiders van de Partij, de Staat, het Vietnamvaderlandfront en geachte gasten!

Geachte afgevaardigden, geachte gasten en afgevaardigden die het congres bijwonen!

Vandaag ben ik, samen met andere partij- en staatsleiders, zeer verheugd om het eerste partijcongres van de Nationale Assemblee bij te wonen, voor de periode 2025-2030.

Dit is een politieke gebeurtenis van bijzondere betekenis, die een nieuwe stap in de ontwikkeling van het Partijcomité van de Nationale Vergadering markeert en onze vastberadenheid bevestigt om de Nationale Vergadering uit te bouwen tot het hoogste staatsmachtsorgaan van het land, het hoogste vertegenwoordigende orgaan van ons volk. Het congres is des te betekenisvoller nu we ons voorbereiden op de viering van de 80e verjaardag van de eerste algemene verkiezingen – een historische mijlpaal in de geboorte van de Vietnamese Nationale Vergadering. Het beleid en de beslissingen van het congres zullen bijdragen aan het uitbreiden van de bron van democratie en de aard en kracht van ons regime bevestigen: "Alle staatsmacht behoort toe aan het volk."

Namens het Politbureau wil ik mijn beste wensen overbrengen aan de leiders, voormalige leiders van de partij, de staat, de Nationale Vergadering, vooraanstaande afgevaardigden en 297 officiële afgevaardigden van het Congres – uitmuntende partijleden, die de intelligentie, wilskracht, aspiraties en vastberadenheid van meer dan 2800 partijleden in het hele partijcomité vertegenwoordigen. Ik wens het congres veel succes!

Beste kameraden!

Tijdens de voorbereiding van dit belangrijke congres besteedde het Politburo tijd aan het bespreken van standpunten, het geven van richtlijnen en, samen met het Permanent Comité van het Partijcomité van de Nationale Vergadering, het perfectioneren van de conceptdocumenten en het personeelsplan ten behoeve van de organisatie van het congres. Het Partijcomité van de Nationale Vergadering kan worden beschouwd als een van de typische partijcomités die leiding geeft aan en leiding geeft aan de organisatie van partijcongressen op alle niveaus binnen het partijcomité, en die de voortgang en kwaliteit waarborgt in overeenstemming met de geest van Richtlijn nr. 45 van het Politburo. De voorbereiding van de conceptdocumenten en het personeelsplan voor dit congres werd zorgvuldig, serieus, nauwgezet en wetenschappelijk uitgevoerd, waarbij de naleving van de voorschriften en instructies van het Centraal Comité werd gewaarborgd.

Ik heb mijn grote instemming betuigd met de basisinhoud van de congresdocumenten en heb een aantal aanvullende inhoudsvoorstellen gedaan die het congres zou kunnen bestuderen, bespreken en implementeren, zoals hieronder aangegeven:

De evaluatie van het werk van de afgelopen termijn, het Politieke Verslag en de tijdens het congres gepresenteerde meningen bevestigden de belangrijke resultaten die het Partijcomité en de partijorganisaties in de Nationale Assemblee op diverse gebieden hebben behaald. Ik ben het er in principe mee eens en stel voor dat het congres de nieuwe veranderingen in het denken en de activiteiten van het Partijcomité van de Nationale Assemblee de afgelopen tijd blijft bespreken, analyseren, evalueren, benadrukken en verdiepen. Veel innovatieve en baanbrekende inhoud is geïmplementeerd en heeft praktische resultaten opgeleverd.

Secretaris-generaal van Lam overhandigt bloemen ter felicitatie aan het congres. (Foto: Doan Tan/VNA)

De taakverdeling, decentralisatie en bevoegdheidsverdeling tussen de Nationale Assemblee, de regering en de agentschappen zijn duidelijk, onderscheidend en passend bij de rol van elk agentschap met als hoogste doel nationale ontwikkeling. De fundamentele werkaspecten van de Nationale Assemblee, van wetgeving en opperste controle tot besluitvorming over belangrijke nationale kwesties, hebben allemaal zeer positieve veranderingen ondergaan. Met name de manier van denken over wetgeving heeft een sterke innovatie doorgemaakt, waardoor een enorme hoeveelheid wetgevingswerk is opgelost en knelpunten in instellingen, mechanismen en beleid voor ontwikkeling geleidelijk zijn weggenomen. Veel nieuwe en ongekende problemen zijn snel opgelost, maar de voorgeschreven processen en procedures zijn nog steeds gewaarborgd (zoals het wijzigen van de Grondwet in één zitting; één wet die meerdere wetten wijzigt; resoluties over het wegnemen van knelpunten; de implementatie van het mechanisme voor wetgevende autorisatie, enz.).

De institutionalisering van het leiderschapsbeleid van de partij werd snel uitgevoerd dankzij de synchrone en nauwe coördinatie tussen de Nationale Vergadering, de regering en de agentschappen, waardoor belangrijke beslissingen direct in de praktijk werden gebracht en effectief en met een hoge mate van consensus werden geïmplementeerd. Er is ook veel vooruitgang geboekt in de partijopbouw en de opbouw van de agentschappen van de Nationale Vergadering; het apparaat van de agentschappen van de Nationale Vergadering is gestroomlijnd en functioneert nu effectief en efficiënt; de werkwijzen en -stijlen van de Nationale Vergadering en haar agentschappen zijn verbeterd, met name de digitale transformatie en de opbouw van een digitale Nationale Vergadering, met duidelijke resultaten.

Om dergelijke resultaten te bereiken, deel ik ook met de kaderleden, de leden van het partijcomité van de Nationale Vergadering en de afgevaardigden van de Nationale Vergadering de inspanningen en pogingen om de moeilijkheden en ontberingen in het werk te overwinnen. Het werk van de Nationale Vergadering is zeer zwaar, de omvang is enorm (het bestuderen van honderden wetsvoorstellen, honderdduizenden pagina's documenten; het luisteren naar de meningen van miljoenen kiezers...), en vereist intelligentie, toewijding en stille opoffering van elke afgevaardigde.

De resultaten van de afgelopen termijn hebben het verantwoordelijkheidsgevoel, de creativiteit en de grote politieke vastberadenheid van het Comité van de Nationale Assembleepartij aangetoond. Tegelijkertijd hebben ze ook in eerste instantie de juistheid en geschiktheid van het nieuwe organisatiemodel bevestigd, waarmee de alomvattende leiderschapsrol van de partij wordt bevorderd en tegemoet wordt gekomen aan de ontwikkelingsbehoeften van het land in de nieuwe situatie.

Namens het Politbureau feliciteer en prijs ik van harte de belangrijke resultaten die het Partijcomité van de Nationale Assemblee in de afgelopen termijn heeft behaald.

Beste kameraden!

Naast de zeer positieve resultaten wezen het aan het congres gepresenteerde politieke rapport en de discussieopinies van de afgevaardigden ook openlijk op de bestaande problemen en beperkingen in het werk van het Partijcomité van de Nationale Assemblee. We moeten het volgende serieus erkennen: de kwaliteit van sommige wetten is niet hoog, er zijn nog steeds overlappingen, ze zijn niet uitvoerbaar en ze lopen achter bij de nieuwe eisen van de praktijk; het proces van onderzoek en kritiek is soms formeel en bevordert niet echt de collectieve intelligentie; het toezicht is soms niet echt drastisch, gaat niet diep in op de verantwoordelijkheden van organisaties en individuen en lost de genoemde tekortkomingen niet grondig op; de rol van afgevaardigden van de Nationale Assemblee is niet volledig bevorderd; de vaardigheden, inzet en prestatie-efficiëntie van een deel van de afgevaardigden voldoen niet volledig aan de steeds hogere eisen in de context van integratie en digitale transformatie...

Ik waardeer de serieuze zelfkritiek van de kameraden en stel voor dat het Congres de beperkingen, tekortkomingen en oorzaken, met name subjectieve oorzaken, blijft bespreken, grondig analyseert en verheldert, om de geleerde lessen aan te vullen en te perfectioneren, effectieve oplossingen voor te stellen om deze te overwinnen en zo bij te dragen aan het verbeteren van de effectiviteit van het Partijcomité van de Nationale Assemblee en de Nationale Assemblee zelf in de komende tijd.

Beste kameraden!

Ons land gaat een nieuwe ontwikkelingsfase in met twee zeer ambitieuze honderdjarendoelen. Dit vereist grote inspanningen en baanbrekende beleidsmaatregelen en beslissingen om ons in rap tempo te ontwikkelen. De bbp-groei moet continu de dubbele cijfers bereiken, maar moet tegelijkertijd duurzaamheid garanderen. Ondertussen verandert de wereldwijde en regionale situatie razendsnel en complex; kansen en uitdagingen zijn met elkaar verweven. Landen over de hele wereld richten zich op ontwikkelingsdoelen en wachten niet op ons. Dit is een keerpunt, een historische kans voor het land om op te staan. Als we traag zijn, raken we achterop.

Secretaris-generaal Lam hield een toespraak ter gelegenheid van het eerste partijcongres van de Nationale Assemblee. (Foto: Thong Nhat/VNA)

De bovenstaande situatie stelt hoge eisen en taken aan het werk van de Nationale Vergadering, met name de taak om instellingen te perfectioneren met de eis om "institutionele hervormingen om te zetten in een concurrentievoordeel en een drijvende kracht voor ontwikkeling". Partijcomités op alle niveaus, afgevaardigden van de Nationale Vergadering, kaderleden, partijleden, ambtenaren, overheidsmedewerkers en medewerkers van de Nationale Vergadering moeten de politieke vastberadenheid verder versterken, het denken vernieuwen en zich inspannen om bij te dragen aan de algehele ontwikkeling van het land. Ik stel voor dat het Congres de doelstellingen, doorbraken, taken en belangrijkste oplossingen van het Partijcomité van de Nationale Vergadering voor de zittingsperiode 2025-2030 blijft bespreken en verdiepen. Ik benadruk en stel nog twee extra eisen en vier belangrijke werkoriëntaties voor die kameraden moeten bespreken, verduidelijken, aanvullen en verder verbeteren voor een uniforme implementatie.

Ongeveer 2 verzoeken:

Ten eerste, het versterken van het karakter van het volk in alle activiteiten van de Nationale Vergadering. Dit is een essentiële vereiste van de Nationale Vergadering – het hoogste vertegenwoordigende orgaan van het volk. De Vietnamese Nationale Vergadering moet nauw verbonden zijn met het volk, werkelijk "de Nationale Vergadering van het volk, door het volk, voor het volk" – niet alleen in woorden, maar in elke wet, elke ondervraging, elke belangrijke beslissing, alles moet gericht zijn op het uiteindelijke doel: geluk, welvaart, vrijheid van het volk en welvaart van het land. Elke wet is niet alleen een juridisch document, maar moet ook de kristallisatie zijn van de wijsheid, wil en aspiraties van het volk.

Een afgevaardigde van de Nationale Vergadering is niet alleen een wetgever, een toezichthouder of een besluitvormer, maar in de eerste plaats een "kiezersvertegenwoordiger" - een loyale vertegenwoordiger van de stem, de aspiraties en de legitieme belangen van kiezers en van de hele natie. Elke afgevaardigde is een brug van vertrouwen, die het parlement nieuw leven inblaast en de juiste beslissingen van de Nationale Vergadering nieuw leven inblaast, en zo bijdraagt aan de verbetering van alle aspecten van het leven van de mensen.

Ten tweede, de partijgeest versterken in de activiteiten van de Nationale Vergadering. Dit is een constante vereiste, die ervoor zorgt dat onze Nationale Vergadering altijd vasthoudt aan het doel van nationale onafhankelijkheid, dat met socialisme verbonden is, en de belangen van de natie, het volk en de legitieme rechten en belangen van het volk boven alles stelt. Partijgeest doet geen afbreuk aan de democratie, maar is integendeel een oriëntatie op de implementatie van democratie in de ware aard van ons regime. Afgevaardigden van de Nationale Vergadering die partijlid zijn, moeten hun "dubbele verantwoordelijkheid" goed vervullen, namelijk een directe brug vormen tussen de partij en de Nationale Vergadering; tussen de wil en aspiraties van het volk en de belangrijke beslissingen van het land.

Ongeveer 4 belangrijke werkoriëntaties:

Ten eerste moeten we doorgaan met innoveren in ons denken en ons richten op het aansturen van de Nationale Assemblee, zodat deze haar drie belangrijkste functies goed kan uitvoeren: wetgeving, toezicht en het beslissen over belangrijke kwesties in het land.

Wat wetgeving betreft, wordt dit beschouwd als een "doorbraak der doorbraken". Het gaat niet alleen om het overwinnen van overlappingen, tegenstrijdigheden en knelpunten, maar ook om het vooruitgaan, het effenen van de weg, het leiden van de ontwikkeling van het land, het stimuleren van creativiteit, het bevrijden van alle arbeid en het vrijmaken van alle middelen voor ontwikkeling. Het is noodzakelijk om de wetgeving inzake socialistisch georiënteerde markteconomische instellingen te blijven perfectioneren, eerlijke concurrentie te waarborgen, het integratievermogen te verbeteren en de private sector te ontwikkelen tot de belangrijkste drijvende kracht van de economie. Met name de focus op nieuwe gebieden zoals wetgeving inzake de digitale economie, digitale activa, data, hernieuwbare energie, groene groei, circulaire economie, milieu, klimaatverandering, niet-traditionele defensie en veiligheid, enz.

Blijf de nieuwe denkwijze in de wetgeving, zoals vastgelegd in Resolutie 66-NQ/TW van het Politbureau, grondig begrijpen en effectief implementeren, voer het wetgevingsproces strikt uit, bevorder de rol van maatschappijkritiek en raadpleeg uitgebreid deskundigen, wetenschappers, kiezers en het bedrijfsleven. Tegelijkertijd moeten we waakzaam en vastberaden zijn om de negatieve gevolgen van groepsbelangen, beleidssturing door vijandige krachten of ondoorzichtige belangenbehartiging te voorkomen, en ervoor zorgen dat alle wetten voortkomen uit nationale belangen en de legitieme aspiraties van de bevolking.

Wat het opperste toezicht betreft, moet het opperste toezicht in de nieuwe periode echt de diepte ingaan en zich richten op de meest urgente kwesties, zoals landbeheer, hulpbronnen, milieu, corruptiebestrijding, afvalpreventie, bescherming van mensenrechten, burgerrechten...

Bij supervisie is het niet alleen nodig om naar rapporten te luisteren, maar ook om het veld in te gaan en een directe dialoog te voeren met de mensen en met degenen die door het beleid worden geraakt. Nog belangrijker is het om de verantwoordelijkheden van organisaties en individuen te onderzoeken en ervoor te zorgen dat aanbevelingen na supervisie strikt worden uitgevoerd, met duidelijke sancties. Traditionele methoden worden gecombineerd met digitale technologische hulpmiddelen om de effectiviteit van supervisie te verbeteren.

Wat betreft beslissingen over belangrijke kwesties, heeft elke resolutie en elk besluit van de Nationale Vergadering niet alleen een onmiddellijke impact op de sociaal-economische situatie, de nationale defensie, de veiligheid en het leven van miljoenen mensen vandaag de dag, maar laat ook een blijvende indruk achter op de toekomst van de natie. Daarom moet de Nationale Vergadering duidelijk blijk geven van haar moed, intelligentie, objectiviteit en onpartijdigheid bij beslissingen over belangrijke kwesties zoals sociaaleconomische ontwikkelingsstrategieën, de toewijzing van nationale begrotingen, belangrijke infrastructuurprojecten, socialezekerheidsbeleid, belangrijke beleidsmaatregelen inzake internationale integratie, of kwesties met betrekking tot onafhankelijkheid, soevereiniteit, territoriale integriteit, enz. Elk besluit van de Nationale Vergadering moet de belangen van de natie en het volk daadwerkelijk vooropstellen en resoluut elke overheersing door groepsbelangen en alle negatieve invloeden van buitenaf voorkomen en elimineren.

Ten tweede, blijf onderzoek doen naar, verbeter en innoveer de manier waarop de Nationale Vergadering en haar agentschappen werken, door efficiëntie te garanderen, formaliteiten te verminderen en de inhoud te vergroten. De focus ligt op het blijven verbeteren van de samenstelling van vergaderagenda's, discussiemethoden, debatten, het stellen van vragen en het beantwoorden van vragen, het onderzoeksproces, het contact met kiezers, toezicht... Versterk de coördinatie tussen de agentschappen van de Nationale Vergadering, de regering en het Vietnamees Vaderlands Front bij het voorbereiden van inhoud en wetsontwerpen die aan de Nationale Vergadering worden voorgelegd, om striktheid en efficiëntie te waarborgen. Blijf digitale transformatie bevorderen, een digitale Nationale Vergadering opbouwen, kunstmatige intelligentie toepassen en bijdragen aan het verbeteren van de efficiëntie van de Nationale Vergadering en elk afgevaardigde van de Nationale Vergadering.

Ten derde, focus op partijopbouw, verbeter de leiderschapscapaciteit en de strijdkracht van het partijcomité. Bouw een schone en sterke partijorganisatie op het gebied van ideologie, politiek, ethiek, organisatie en kaders. Handhaaf een hoge mate van solidariteit en eenheid binnen het partijcomité. Innoveer de activiteiten van de partijcellen in lijn met de praktijk, bevorder de democratie binnen de partij en binnen de agentschappen van de Nationale Vergadering. Leid en bevorder de rol van partijcellen van de delegatie van de Nationale Vergadering, zowel binnen als buiten de zittingsperiode van de Nationale Vergadering. Combineer de opbouw van een schone en sterke partijorganisatie met het verbeteren van de cultuur van publieke dienstverlening, het voorkomen en bestrijden van corruptie en negativiteit, en het beheersen van de macht in de wetgeving.

Ten vierde, focus op het samenstellen van een contingent kaderleden, met name afgevaardigden van de Nationale Assemblee, om aan de eisen en taken te voldoen. Kaders en partijleden in het Partijcomité van de Nationale Assemblee moeten voorbeeldig zijn in politieke moed, kwaliteiten, capaciteiten en prestige, "zowel rood als professioneel", de wens hebben om bij te dragen, durven denken, durven doen, durven innoveren, verantwoordelijkheid durven nemen en het algemeen belang vooropstellen. Afgevaardigden van de Nationale Assemblee moeten werkelijk loyale vertegenwoordigers zijn van de wil en aspiraties van het volk; standvastige politieke moed, pure ethiek, diepgaande expertise en goede parlementaire vaardigheden bezitten. Het allerbelangrijkste is dat afgevaardigden nauw en regelmatig contact onderhouden met de kiezers, naar hun gedachten luisteren, deze eerlijk weerspiegelen in het parlement en tegelijkertijd onderworpen zijn aan het toezicht van het volk. Het vertrouwen van de kiezers is de hoogste maatstaf voor het prestige en de verantwoordelijkheid van afgevaardigden.

De bovenstaande taken omvatten inhoud die onder de directe verantwoordelijkheid van het Partijcomité van de Nationale Vergadering valt, en inhoud die coördinatie met instanties vereist. Ik verzoek de kameraden om de implementatie nauw te bespreken, overeen te komen en nauw te coördineren. Tegelijkertijd stel ik voor dat het noodzakelijk is om de geest van het Congres te bevorderen om onmiddellijk te beginnen met de uitvoering van vier belangrijke en urgente taken: Het leiden en aansturen van de succesvolle organisatie van de 10e zitting - de laatste zitting van de 15e Nationale Vergadering, waarin over vele belangrijke kwesties van het land wordt beslist. Het plechtig en praktisch organiseren van activiteiten ter viering van de 80e verjaardag van de eerste algemene verkiezingen voor de Vietnamese Nationale Vergadering (6 januari 1946 - 6 januari 2026). Het leiden van de succesvolle organisatie van de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en de verkiezing van Volksraden op alle niveaus voor de zittingsperiode 2026-2031 in overeenstemming met de geest van Richtlijn nr. 46-CT/TW van het Politbureau. Actief en proactief blijven bijdragen aan het succes van het 14e Nationale Partijcongres.

Beste kameraden!

Met de glorieuze traditie van 80 jaar Vietnamese Nationale Vergadering, met de geest van innovatie en grote politieke verantwoordelijkheid, geloof ik er vast in dat het Partijcomité van de Nationale Vergadering en alle kaderleden, partijleden en afgevaardigden van de Nationale Vergadering hun intelligentie, moed, solidariteit en creativiteit zullen bevorderen; hun historische verantwoordelijkheden op uitmuntende wijze zullen vervullen; de Vietnamese Nationale Vergadering steeds sterker zullen maken en zich zullen ontwikkelen; werkelijk de levende belichaming zullen zijn van de wil en aspiraties van het volk; en zullen bijdragen aan de rijke en welvarende ontwikkeling van het land in het nieuwe tijdperk.

Ik wens het congres nogmaals veel succes!

Hartelijk dank, kameraden!