Het versterken van de toezichthoudende rol van de volksraden op alle niveaus.

Nadat Dong Nai officieel een stad werd en een lokaal bestuursmodel met twee niveaus invoerde, werd de noodzaak om de effectiviteit van het toezicht door de Volksraden op alle niveaus te verbeteren steeds duidelijker.

Báo Đồng Nai•28/05/2026

Het monitoringsteam van de commissie voor etnische zaken van de stadsraad houdt toezicht op de investeringen in infrastructuur bij de Hong Bang-basisschool (in de gemeente Song Ray). Foto: Viet Binh

Snelle stedelijke ontwikkeling, uitgestrekte administratieve gebieden en talrijke praktische vraagstukken zoals infrastructuur, milieu, administratieve procedures en klachten van burgers vereisen dat monitoringactiviteiten meer gefundeerd en tijdig worden uitgevoerd.

Ontwikkel innovatieve monitoringmethoden.

Al vanaf het begin van de periode 2026-2031 hebben de volksraden van de gemeenten in de stad Dong Nai proactief monitoringprogramma's ontwikkeld die zijn afgestemd op de feitelijke situatie na de herindeling van de bestuurlijke eenheden.

Volgens Phan Phu Khanh, vicevoorzitter van de gemeenteraad van Ta Lai, bestaat de 7e zittingsperiode van de gemeenteraad (2026-2031) uit 22 afgevaardigden, verdeeld over 6 werkgroepen, en zijn er 2 gespecialiseerde commissies ingesteld. Zowel het Permanent Comité als de commissies van de gemeenteraad hebben hun toezichtsmethoden vernieuwd door thematisch toezicht, veldonderzoek en regelmatige controle via monitoring en evaluatie van door de gemeenteraad uitgegeven documenten te combineren.

Sinds de heroprichting na de administratieve reorganisatie tot mei 2026 hebben het Permanent Comité en de twee commissies van de Volksraad van de gemeente Ta Lai dertien monitoring- en onderzoeksactiviteiten georganiseerd op diverse gebieden, zoals: digitale transformatie, voorbereiding op de verkiezing van afgevaardigden voor de 16e Nationale Vergadering en afgevaardigden voor de Volksraden op alle niveaus voor de periode 2026-2031, afhandeling van kiezerspetities, beheer van publieke activa na de fusie van administratieve eenheden, onderwijs , gezondheid en voedselveiligheid. Om de effectiviteit van de monitoring achteraf te vergroten, hebben het Permanent Comité en de commissies van de Volksraad van de gemeente ook geadviseerd een werkgroep op te richten om kiezerspetities en conclusies na de monitoring te evalueren en oplossingen aan te dragen voor problemen die de bevolking bezighouden.

Door middel van monitoringactiviteiten zijn veel problemen op lokaal niveau geleidelijk opgelost. Enkele tekortkomingen met betrekking tot het milieu, schoolvoorzieningen of de afhandeling van petities van kiezers zijn door de lokale autoriteiten aangepakt. Ook de controle op de implementatie van de conclusies die uit de monitoring voortvloeien, is strenger geworden dan voorheen.

In de gemeente Tho Son worden monitoringactiviteiten vrij systematisch uitgevoerd. De gemeenteraad telt momenteel 23 vertegenwoordigers, verdeeld over 2 commissies en 3 vertegenwoordigende groepen. Onlangs heeft de gemeenteraad 8 monitoring- en enquêtesessies gehouden over specifieke onderwerpen, zoals de ontginning van grond voor het project van de Noord-Zuid-snelweg (traject Gia Nghia - Chon Thanh); enquêtes over het leven van etnische minderheden; monitoring van de implementatie van de digitale transformatie, verkiezingsvoorbereidingen en nieuwe plattelandsontwikkelingsprojecten.

Uit waarnemingen op lokaal niveau blijkt dat veel suggesties van de bevolking met betrekking tot het milieu, de infrastructuur en de administratieve procedures, die tijdens het monitoringproces zijn gedaan, door de lokale autoriteiten zijn overgenomen. Ook zijn diverse langlopende, onopgeloste kwesties herzien en de afhandeling ervan is versneld.

De focus ligt op lokale gebieden met belangrijke prioriteiten.

Niet alleen op gemeentelijk niveau, maar ook de toezichtsactiviteiten van de stadsraad zijn versterkt, waardoor ze dichter bij de bevolking staan. Het toezicht richt zich op zaken die het leven van de mensen direct beïnvloeden en op de ontwikkelingsdoelen van de gemeente.

De commissies van de stadsraad hebben de afgelopen tijd diverse onderzoeken en monitoringactiviteiten uitgevoerd met betrekking tot niet-openbare sportactiviteiten , beleid voor ambtenaren na de herstructurering van bestuurlijke eenheden en investeringen in schoolinfrastructuur in gebieden met etnische minderheden…

Volgens waarnemingen op lokaal niveau, waar regelmatig en doortastend wordt gemonitord, worden veel sociale problemen sneller opgelost en ontstaat er consensus onder de bevolking.

Tijdens de recente monitoringsessies over de implementatie van het beleid voor ambtenaren en overheidsmedewerkers na de herstructurering, verklaarde Nguyen Thanh Thuyen, hoofd van de juridische commissie van de gemeenteraad: "Het doel van deze monitoringsessie is om snel knelpunten en obstakels op lokaal niveau te signaleren, zodat we aanpassingen aan de regelgeving kunnen voorstellen die beter aansluiten bij de realiteit."

In werkelijkheid hebben sommige gemeenten na fusies een toename van de werkdruk ervaren, terwijl veel ambtenaren nog steeds meerdere functies bekleden. Dit vereist nauwlettender toezicht om problemen die zich voordoen tijdens de werking van het nieuwe systeem snel te signaleren.

Kameraad Ton Ngoc Hanh, lid van het Centraal Comité van de Partij, plaatsvervangend secretaris van het stadscomité van de Partij en voorzitter van de stadsraad, heeft herhaaldelijk benadrukt dat de werkwijze van de stadsraad krachtig moet worden vernieuwd om professionaliteit, efficiëntie en aanpassing aan de eisen van modern bestuur te bevorderen. Het toezicht moet zich met name richten op belangrijke gebieden zoals: het bevorderen van economische groei, digitale transformatie, bestuurlijke hervormingen en infrastructuurontwikkeling.

Tegelijkertijd zullen de Volksraden op alle niveaus het toezicht op de ontvangst en afhandeling van klachten, aanklachten en petities van burgers versterken; de afhandeling van langdurige zaken monitoren en aandringen; en zich richten op nazorg en hernieuwde controle van gebieden waar de implementatie niet aan de eisen heeft voldaan.

Ondanks de behaalde resultaten kampt het toezicht van de Volksraden op alle niveaus nog steeds met enkele moeilijkheden. Sommige vertegenwoordigers bekleden meerdere functies tegelijk, waardoor ze beperkte tijd hebben voor hun werk in de Volksraden; hun analytische, kritische en diepgaande toezichtsvaardigheden zijn niet uniform. De werking van het tweelaagse lokale bestuursmodel stelt ook nieuwe eisen aan de Volksraden op lokaal niveau, omdat het administratieve gebied groter is, de werkdruk hoger ligt en taken sneller moeten worden afgehandeld.

Om de kwaliteit van haar werkzaamheden te verbeteren, organiseerde de gemeenteraad van Dong Nai op 29 en 30 mei 2026 een trainingsconferentie over operationele vaardigheden voor raadsleden op alle niveaus, waaronder vaardigheden op het gebied van toezicht, ondervraging en het omgaan met praktische situaties. Tegelijkertijd voert de vaste commissie van de gemeenteraad een uitgebreid onderzoek uit naar de organisatie en werking van de gemeenteraden om de huidige situatie te beoordelen en oplossingen voor te stellen ter verbetering van de kwaliteit van de werking van de gekozen organen op lokaal niveau.

In werkelijkheid zijn veel lokale kwesties aanzienlijk verbeterd dankzij regelmatige monitoring, toezicht en opvolging door de Volksraad. In de nieuwe ontwikkelingsfase van de stad is het niet alleen nodig om effectief te monitoren, maar ook om kwesties van publiek belang nauwlettend op te volgen.

Ho Thao

Bron: https://baodongnai.com.vn/chinh-polit/202605/phat-huy-vai-role-giam-sat-cua-hnd-cac-cap-a4a0249/