Het versterken van de adviserende rol van de economische afdeling op gemeentelijk niveau.

In het proces van de implementatie van het tweeledige lokale bestuursmodel ontwikkelt de economische afdeling op gemeentelijk niveau zich tot een belangrijk adviserend "contactpunt" voor het beheer van sociaaleconomische ontwikkeling op lokaal niveau.

De enorme werkdruk, het beperkte personeelsbestand, het gebrek aan hooggespecialiseerd personeel en de grote hoeveelheid administratieve taken belemmeren deze afdeling echter om haar strategische adviesrol volledig te benutten.

Sterke druk vanuit de basis.

In de gemeente Bao Yen, ondanks de centrale ligging, de grote bevolking, de hoge werkdruk en het uitgestrekte administratieve gebied, is het aantal medewerkers van de Economische Dienst vergelijkbaar met dat van veel andere gemeenten. Tegelijkertijd leiden de toenemende eisen van het werk ertoe dat medewerkers vaak overuren moeten maken.

Ambtenaren van de economische afdeling van de gemeente Bao Yen bespreken het algemene planningsschema voor de gemeente.

Elke ambtenaar moet zich met meerdere verschillende gebieden bezighouden, van bouw, transport en landbouw tot het verzamelen van sociaaleconomische gegevens. Met name de frequente en strikte rapportageverplichtingen van departementen en instanties betekenen dat ambtenaren het grootste deel van hun tijd besteden aan het verwerken van dossiers en documenten en het bijwerken van gegevens.

Volgens de heer Le Manh Hung, een medewerker van de economische dienst van de gemeente Bao Yen: Het in kaart brengen van de huidige situatie, het inspecteren van bouwprojecten en het onderzoeken van lokale economische ontwikkelingsvraagstukken moeten voornamelijk buiten werktijd of in het weekend gebeuren.

De werkdruk is enorm, niet alleen in Bao Yen, maar ook in de gemeente Ban Lau, met name op het gebied van investeringsprojectmanagement en overheidsbeheer van bouwprojecten. Momenteel krijgt de gemeente extra personeel van de regionale raad voor investerings- en bouwprojectmanagement van Muong Khuong en een ambtenaar van de provincie om professionele ondersteuning te bieden.

Het gebied is bestemd voor de bouw van de meerlaagse kostschool Bản Lầu.

De heer Hoang Anh Tuan, hoofd van de economische afdeling van de gemeente Ban Lau, zei: "Er worden veel belangrijke projecten in het gebied uitgevoerd, zoals de meerlaagse kostschool aan de grens en grootschalige verbindingswegen tussen gemeenten en regio's. Daarom is het bouwrijp maken van het gebied een enorme klus. Ambtenaren moeten regelmatig naar de bouwplaats, de voorlichting en mobilisatie van de bevolking coördineren en allerlei situaties afhandelen. Tegelijkertijd is het aantal gekwalificeerde medewerkers nog klein en hebben velen geen diepgaande training in de bouw, overheidsinvesteringen of projectmanagement, waardoor de druk nog groter is."

Het beheren van de economische sectoren in Sa Pa vereist functionarissen met diepgaande professionele expertise.

In het district Sa Pa leggen de planningsvereisten naar aanleiding van de administratieve reorganisatie, gekoppeld aan de ontwikkelingsrichting van het nationale toeristische gebied Sa Pa, ook een aanzienlijke taak op de schouders van de medewerkers van het Departement Economie, Infrastructuur en Stedelijke Ontwikkeling.

Dit gebied maakt een snelle verstedelijking en sterke toeristische ontwikkeling door, met veel complexe aspecten zoals grondgebruik, bouw, landschaps- en architectuurbeheer, stedelijke orde en de ontwikkeling van toeristische diensten. Het huidige personeel moet echter tegelijkertijd adviseren over planning en tal van andere reguliere taken uitvoeren, zoals grondbeheer, technische infrastructuur en het aanpakken van overtredingen van de stedelijke orde.

Enkele ervaren medewerkers zijn vanwege personeelstekorten overgeplaatst naar andere gemeenten binnen het voormalige stadsgebied van Sa Pa, wat leidt tot een toenemende werkdruk binnen de afdeling.

Het versterken van de capaciteit van het personeel.

In het tweeledige model van lokaal bestuur speelt de economische afdeling op gemeentelijk niveau een alomvattende adviserende rol voor het partijcomité en de regering bij het sturen van de sociaaleconomische ontwikkeling. In de praktijk besteden de huidige ambtenaren echter nog steeds het grootste deel van hun tijd aan administratieve en routinematige taken.

Ambtenaren van de economische dienst van de gemeente Ban Lau moeten veel tijd besteden aan het samenstellen van rapporten en het bijwerken van gegevens.

Van het samenstellen van rapporten en het bijwerken van gegevens tot het voltooien van procedurele documenten en het afhandelen van taken die voortkomen uit gespecialiseerde afdelingen en instanties: al deze taken vereisen continue verwerking binnen een kort tijdsbestek. Dit vermindert de beschikbare tijd voor praktijkonderzoek, veldonderzoek en het adviseren over langetermijnontwikkelingsstrategieën aanzienlijk.

De heer Duong Manh Thang, hoofd van de economische afdeling van de gemeente Bao Yen, zei: "Veel gebieden vereisen diepgaande expertise en hebben een directe invloed op het leven van de mensen. Hoewel het districtsniveau zijn organisatiestructuur geleidelijk aan stroomlijnt, worden veel taken overgedragen naar het gemeentelijk niveau, waardoor de druk op de medewerkers van de economische afdeling toeneemt."

Leiders van de gemeente Bao Yen voeren een veldonderzoek uit ter voorbereiding op investeringsprojecten in het gebied.

Deze realiteit heeft directe gevolgen voor de kwaliteit van strategisch advies, met name op belangrijke gebieden zoals ruimtelijke ordening, het aantrekken van investeringen, infrastructuurontwikkeling en het benutten van lokaal potentieel en sterke punten.

Een andere grote uitdaging is het tekort aan hooggespecialiseerd personeel op het gebied van bouw, financiën, planning, landbouw en beheer van publieke investeringen. In veel regio's moeten ambtenaren van de economische dienst meerdere gebieden tegelijk beheren, terwijl de professionele eisen steeds hoger worden.

Om de economische afdeling op gemeentelijk niveau in de huidige periode daadwerkelijk haar adviserende rol te laten vervullen, is volgens velen een alomvattende oplossing nodig, variërend van organisatiestructuur en beleidsmechanismen tot het verbeteren van de kwaliteit van het personeel.

Het verstrekken van strategisch advies om investeringen aan te trekken en de economische ontwikkeling in het gebied te bevorderen, is een van de belangrijke taken van de economische afdeling van de gemeente.

De heer To Ngoc Lien, voorzitter van het Volkscomité van de wijk Sa Pa, zei: "De komende tijd zal de wijk zich richten op een alomvattende evaluatie van de activiteiten van het Departement Economie, Infrastructuur en Stedelijke Ontwikkeling; het versterken van de begeleiding op gebieden waar de adviesdiensten nog beperkt zijn, en ervoor zorgen dat het departement daadwerkelijk de toonaangevende adviesinstantie wordt op het gebied van planning, bouw en stedelijke ontwikkeling."

De ervaring leert dat wanneer medewerkers van de Economische Dienst de kans krijgen om nauw samen te werken met de lokale bevolking, praktijkgericht onderzoek te verrichten en zich te richten op strategische planning, de effectiviteit van het beheer en de sturing van de sociaaleconomische ontwikkeling op lokaal niveau wordt vergroot. Nu het tweeledige model van lokaal bestuur geleidelijk wordt geperfectioneerd, is het versterken van de capaciteit en de rol van de Economische Dienst op gemeentelijk niveau niet alleen een directe noodzaak, maar ook een cruciale oplossing voor het opbouwen van een werkelijk dynamisch, effectief en praktisch lokaal bestuur.

Bron: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html