Van dialoog naar consensus
De afgelopen periode is er in het district Phu Dien op grote schaal landontginning uitgevoerd met de betrokkenheid van het gehele politieke systeem. Momenteel worden 16 van de 22 projecten in het district uitgevoerd met middelen uit de staatsbegroting, waarbij een totale oppervlakte van meer dan 2,9 miljoen m² moet worden teruggewonnen.
Achter deze resultaten schuilt een aanhoudend proces van propaganda, mobilisatie, dialoog en het opbouwen van vertrouwen bij de bevolking in het lokale ontwikkelingsbeleid.
Het infrastructuurproject op het terrein van 3 hectare is een duidelijk voorbeeld van de effectiviteit van deze aanpak. Na jaren van moeilijkheden heeft de wijk de inspanningen opgevoerd om informatie te verspreiden, beleid uit te leggen, compensatieplannen openbaar te maken voor elk huishouden, het Vaderlands Front, maatschappelijke organisaties en buurtverenigingen te mobiliseren voor contact met de gemeenschap; en tegelijkertijd rechtstreeks in dialoog te treden en problemen voor elk huishouden op te lossen.
Dankzij die volharding heeft de wijk op 30 maart 2026 met succes meer dan 5400 m² grond teruggewonnen van 23 huishoudens in het Xứ Đồng-gebied, waarmee het eerste knelpunt van het project werd opgelost. Voorafgaand aan de uitvoering werden alle huishoudens volledig geïnformeerd, wat de verwijdering van bezittingen vergemakkelijkte, een openbare inventarisatie uitvoerde en ervoor zorgde dat hun rechten volgens de regelgeving werden beschermd. De voltooiing van de grondterugwinning in dit gebied maakte niet alleen de weg vrij voor de voortzetting van het project, maar versterkte ook het vertrouwen van de bevolking in de transparantie en openheid van het grondontginningsproces.
Hoewel het project van 3 hectare de effectiviteit aantoonde van het nauw aansluiten bij de lokale omstandigheden, bevestigde het project voor het digitale en multifunctionele technologiepark de rol van dialoog bij het bereiken van consensus. Voordat de volgende stappen van het project werden uitgevoerd, organiseerde het wijkcomité een open dialoogconferentie met ongeveer 200 huishoudens die te maken hadden met landonteigening. Tijdens de conferentie werden zorgen over landeigendom, compensatiepercentages, steunmaatregelen, omscholing en herhuisvesting openlijk besproken en aangepakt door wijkleiders en relevante instanties. De open en constructieve dialoog hielp veel huishoudens het beleid en hun rechten beter te begrijpen. Direct na de conferentie gaven tientallen huishoudens aan instemmend te zijn en samen te werken met de autoriteiten bij de uitvoering van het project.
Wat betreft het project dat de Hogeschool voor Elektrotechniek in Hanoi verbindt met de verlengde Hoang Quoc Viet-weg, blijft het stadsdeel consequent de aanpak hanteren waarbij publieke bewustmaking en mobilisatie prioriteit krijgen. Pas nadat alle voorgeschreven stappen zijn voltooid en er nog steeds sprake is van gebrek aan medewerking, zullen de lokale autoriteiten handhavingsmaatregelen nemen om de voortgang van het project te waarborgen.
Consensus begint met inspanningen om de massa te mobiliseren.
Volgens Nguyen Van Khoa, plaatsvervangend hoofd van het partijopbouwcomité van de wijk Phu Dien, is landontginning alleen effectief wanneer het hele politieke systeem erbij betrokken is en er vroegtijdig propaganda- en mobilisatie-inspanningen worden geleverd. Voor elk belangrijk project houdt het stuurcomité voor landontginning, onder voorzitterschap van de partijsecretaris van de wijk, direct toezicht op het proces en wijst het specifieke verantwoordelijkheden toe aan elk partijcomitélid dat verantwoordelijk is voor het gebied. Landontginningskwesties worden besproken tijdens reguliere vergaderingen van de partijafdelingen, zodat elk kaderlid en partijlid daadwerkelijk een "kern" voor propaganda wordt en het goede voorbeeld geeft door zich te houden aan het landontginningsbeleid en hun familie en verwanten te mobiliseren om dit beleid uit te voeren.
De vicevoorzitter van de partijopbouwcommissie van de wijk is van mening dat propaganda pas echt effectief is als ze "de mensen begrijpt, dicht bij de mensen staat" en de juiste aanpak kiest voor elke doelgroep. Kwesties die gemakkelijk tot onvrede onder de bevolking leiden, zoals landbezit, compensatietarieven, bestaansmiddelen na landonteigening of spirituele factoren, moeten vroegtijdig worden geïdentificeerd om ze proactief uit te leggen, erover in dialoog te gaan en ze op te lossen. Voor huishoudens die nog aarzelen, is het nodig om beleid geduldig uit te leggen en gegarandeerde rechten te verduidelijken; voor mensen in moeilijke omstandigheden zijn passende ondersteuningsoplossingen nodig om hen te helpen hun leven te stabiliseren.
Een andere ervaring die door de heer Nguyen Van Khoa werd benadrukt, is het benutten van de kracht van mobilisatie op lokaal niveau. Naast de rol van het Vietnamese Vaderlands Front en andere sociaal-politieke organisaties, is het noodzakelijk om het prestige van gepensioneerde functionarissen, clanleiders en invloedrijke leden van de gemeenschap in te zetten om de bevolking te mobiliseren en te overtuigen. Bovendien zullen transparantie tijdens het ontginningsproces, het versterken van de directe dialoog en de toepassing van digitale transformatie bij de informatieverspreiding bijdragen aan het consolideren van vertrouwen en het creëren van consensus onder de bevolking over ontwikkelingsprojecten in het gebied.
Op basis van de resultaten van een jaar functioneren van het tweeledige lokale bestuurssysteem, bevestigde Nguyen Le Hoang, secretaris van het partijcomité van de wijk Phu Dien, dat het partijcomité grondontginning altijd beschouwt als een van de belangrijkste politieke taken, met een significant belang voor infrastructuurontwikkeling en stadsverfraaiing. Om deze taak effectief uit te voeren, richt het partijcomité zich op het benutten van de kracht van het gehele politieke systeem, het benadrukken van de verantwoordelijkheid van leiders, het versterken van de publieke relaties, propaganda, mobilisatie en dialoog met de bevolking; en het strikt naleven van de principes van openheid, transparantie en naleving van de regelgeving gedurende het gehele proces van compensatie, ondersteuning en grondverwerving. Dit vormt een belangrijke basis voor het creëren van maatschappelijke consensus, het waarborgen van de voortgang van projecten en het succesvol bereiken van de lokale ontwikkelingsdoelen.
Publieke consensus ontstaat niet door administratieve bevelen, maar wordt opgebouwd door een aanhoudend proces van propaganda, mobilisatie, dialoog en respect voor de legitieme rechten van de burgers. Dit is tevens een waardevolle ervaring die de wijk Phu Dien in de toekomst zal blijven bevorderen, met als doel knelpunten bij de grondontginning effectief weg te nemen, de ontwikkeling van infrastructuur te stimuleren en een beschaafde, moderne en duurzame stedelijke omgeving te creëren.
Bron: https://hanoimoi.vn/phuong-phu-dien-tao-dong-thuan-de-thao-go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-1210330.html
