(kontumtv.vn) – Op de ochtend van 28 juni heeft de Nationale Vergadering, met 462 van de 470 aanwezige afgevaardigden die voor stemden (95,06% van het totale aantal afgevaardigden), de gewijzigde wet op de hoofdstad aangenomen.

Fotoonderschrift
De Nationale Vergadering stemt voor de goedkeuring van de gewijzigde wet op de hoofdstad. Foto: An Dang/TTXVN

De Wet op de Hoofdstad (gewijzigd) bestaat uit 7 hoofdstukken met 54 artikelen, waarin de positie en rol van de hoofdstad duidelijk worden omschreven, evenals het beleid en de verantwoordelijkheden voor de bouw, ontwikkeling, het beheer en de bescherming van de hoofdstad. De wet treedt in werking op 1 januari 2025, met uitzondering van de bepalingen in lid 2 van artikel 54, die in werking treden op 1 juli 2025.

Voordat er over het wetsontwerp werd gestemd, luisterde de Nationale Vergadering naar de presentatie van het rapport van de voorzitter van de Wetgevingscommissie van de Nationale Vergadering, Hoang Thanh Tung, waarin het wetsontwerp betreffende de Hoofdstad (gewijzigd) werd toegelicht, aanvaard en herzien. Op basis van de feedback van de leden van de Nationale Vergadering is het wetsontwerp herzien en aangepast om te bepalen dat de organisatiestructuur en de taken en bevoegdheden van de verschillende bestuurslagen in Hanoi niet alleen worden uitgevoerd volgens de bepalingen van de Wet op de Hoofdstad, maar ook volgens de bepalingen van de Wet op de Organisatie van het Lokaal Bestuur; en om de bevoegdheid van het wijkcomité toe te voegen om te beslissen over zaken die volgens andere wettelijke documenten door de gemeenteraad moeten worden besloten of die door de gemeenteraad moeten worden goedgekeurd voordat erover wordt besloten of die ter overweging en besluitvorming aan de bevoegde autoriteit worden voorgelegd.

Tegelijkertijd, naast de regelgeving inzake decentralisatie en delegatie van bevoegdheden tussen de verschillende bestuurslagen in Hanoi, bevat het wetsontwerp bepalingen over de decentralisatie en delegatie van bevoegdheden van de regering, de premier , ministeries en agentschappen naar de agentschappen van de stad Hanoi, om het beleid ter bevordering van decentralisatie en delegatie van bevoegdheden concreet vorm te geven.

Volgens de voorzitter van de commissie voor wetgeving heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering, met betrekking tot het beleid inzake de bouw, ontwikkeling, beheer en bescherming van de hoofdstad en de mobilisatie van middelen voor de ontwikkeling van de hoofdstad, regelgeving opgenomen en herzien betreffende het beheer en gebruik van grond op rivieroevers en zandbanken langs rivieren met dijken, waarbij wordt gewaarborgd dat wordt voldaan aan de eisen op het gebied van ruimtelijke ordening en waterbeheer.

De vaste commissie van de Nationale Vergadering heeft ook zaken met betrekking tot stadsvernieuwings- en verfraaiingsprojecten herzien om overlapping te voorkomen; de regeling die het stadsbestuur de opdracht gaf de verkoop van oude huizen te organiseren, is afgeschaft; en herzien om de gedetailleerde regelgeving inzake de voorwaarden, procedures en processen voor de uitvoering van stadsvernieuwings- en verfraaiingsprojecten in de stad aan de Volksraad toe te vertrouwen. Tegelijkertijd is aan het wetsontwerp een bepaling toegevoegd die het stadsbestuur de bevoegdheid geeft de procedures voor de erkenning en intrekking van de erkenning van hoogwaardige onderwijsinstellingen te regelen, evenals de evaluatie, accreditatie en kwaliteitsborging van hoogwaardige onderwijsinstellingen, om de uitvoerbaarheid en deugdelijkheid van het uitvoeringsproces te waarborgen.

Wat betreft het beleid voor het Hoa Lac High-Tech Park heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering de regelgeving met betrekking tot grondtoewijzing, grondverhuur, bevoegdheid tot grondtoewijzing en -verhuur, en grondbeheer binnen het Hoa Lac High-Tech Park herzien. Dit om ervoor te zorgen dat de regelgeving zowel aansluit bij de praktische realiteit als in overeenstemming is met de bepalingen van de Grondwet van 2024, waardoor aanzienlijke verstoringen op dit gebied binnen het Hoa Lac High-Tech Park worden voorkomen.

Volgens de heer Hoang Thanh Tung is het wetsontwerp met betrekking tot gecontroleerde testen herzien en gewijzigd om: testen te verbieden op gebieden die direct van invloed zijn op de nationale defensie en veiligheid, en op het gebied van genetische modificatie bij mensen; en een principe vast te stellen dat de groepen wettelijke voorschriften beperkt waarvan organisaties en bedrijven die gecontroleerde testen uitvoeren, kunnen worden vrijgesteld. Op basis hiervan zal de gemeenteraad van de stad beslissen over de omvang van de vrijstelling van wettelijke voorschriften in overeenstemming met elk specifiek project, evenals de vereisten en doelen van de testen…

Wat betreft de regelgeving inzake de toepassing van maatregelen tot het afsluiten van elektriciteits- en waterdiensten, heeft de vaste commissie van de Nationale Vergadering opdracht gegeven tot een grondige herziening en aanvulling van gevallen waarin deze maatregel wordt toegepast om recente schendingen van de brand- en explosiepreventiewetgeving in de stad aan te pakken; en heeft zij overgangsbepalingen toegevoegd betreffende de verantwoordelijkheid voor het aanvullen van elektriciteits- en watercontracten die zijn afgesloten vóór de inwerkingtreding van deze wet…

De voorzitter van de juridische commissie verklaarde dat, omdat de Wet op de Hoofdstad slechts specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen vastlegt en daarmee een sterke decentralisatie van de macht naar het stadsbestuur van Hanoi aantoont, de hoofdstad nog steeds onderworpen is aan de regelgeving van andere wetten en documenten binnen het algemene rechtssysteem. Daarom erkent de vaste commissie van de Nationale Vergadering de oprechte, relevante en verantwoorde mening van de leden van de Nationale Vergadering om door te gaan met het onderzoeken en aansturen van de herziening, wijziging en aanvulling van relevante wetten, verordeningen en resoluties om het rechtssysteem in de toekomst te perfectioneren. Tegelijkertijd zal het stadsbestuur van Hanoi, samen met de regering, de Wet op de Hoofdstad nauwgezet blijven implementeren door middel van het uitvaardigen van gedetailleerde regelgeving, richtlijnen voor de uitvoering en de organisatie van de uitvoering van de Wet op de Hoofdstad.

Hanh Quynh (VNA)