Het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu rondt met spoed het wetsontwerp inzake geologie en mineralen af om het zoals gepland ter goedkeuring voor te leggen aan de regering en de Nationale Vergadering. Het ministerie heeft een aantal onderdelen van het ontwerp herzien en aangevuld om het beter af te stemmen op de praktijksituatie en zo de problemen en obstakels van de Mijnbouwwet van 2010 op te lossen.
De moeilijkheden omvatten onder meer het feit dat de samenwerking bij het onderzoek, de exploratie, de winning en de verwerking van bepaalde mineralen in het buitenland nog niet op grote schaal is ingevoerd, voornamelijk door een beperkt aantal particuliere bedrijven. Grote bedrijven die in het buitenland investeren, missen ervaring en kennis van geologische omstandigheden en wetgeving, wat leidt tot een lage efficiëntie.
Bovendien moet worden erkend dat er nog steeds een beperkt aantal passende en effectieve beleidsmaatregelen en oplossingen beschikbaar is om bedrijven aan te moedigen geavanceerde technologieën toe te passen bij de winning en verwerking van mineralen, en om buitenlandse investeerders in de mijnbouwsector te stimuleren de mijnbouw te moderniseren.
Om bij te dragen aan het aanpakken van deze uitdagingen, heeft het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, al vanaf de ontwerpfase van de Wet op Geologie en Mineralen, internationale integratie en samenwerking op het gebied van geologie en mineralen opgenomen als een van de belangrijke inhoudspunten van het wetsontwerp, waarbij de principes en verantwoordelijkheden op het gebied van internationale integratie en samenwerking in geologie en mineralen duidelijk worden vastgelegd.
Het wetsontwerp inzake geologie en mineralen bepaalt specifiek dat internationale samenwerking op het gebied van fundamenteel geologisch onderzoek en inventarisatie, fundamentele geologische inventarisatie van mineralen en het beheer van minerale hulpbronnen moet worden ingebed in de algehele sociaaleconomische ontwikkelingsstrategie van het land in elke periode; de geologische, minerale en mijnbouwstrategie; in overeenstemming moet zijn met de Vietnamese wetgeving en internationale verdragen waarbij de Socialistische Republiek Vietnam partij is; en consistent moet zijn met het buitenlands beleid van Vietnam.
Tegelijkertijd moet internationale samenwerking op het gebied van fundamenteel geologisch onderzoek en inventarisatie, fundamenteel geologisch onderzoek naar mineralen en beheer van minerale hulpbronnen de beginselen van gelijkwaardige samenwerking en wederzijds voordeel waarborgen, gebaseerd op respect voor onafhankelijkheid, soevereiniteit en territoriale integriteit, niet-inmenging in elkaars interne aangelegenheden, respect voor de Vietnamese wetgeving en relevante internationale verdragen waarbij de Socialistische Republiek Vietnam partij is.
Daarnaast worden internationale geschillen over geologie en mineralen op vreedzame wijze opgelost, in overeenstemming met internationale gebruiken, internationaal recht en de wetten van de betrokken partijen.
Besluit nr. 866/QD-TTg van de premier: Goedkeuring van het plan voor de exploratie, exploitatie, verwerking en benutting van mineralen voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, benadrukt tevens dat het doel voor de verwerking is om binnenlandse hulpbronnen te concentreren en internationale samenwerking te bevorderen om te investeren in de diepgaande verwerking van mineralen zoals bauxiet, titanium, zeldzame aardmetalen, nikkel, chromiet, enz.
Het wetsontwerp inzake geologie en mineralen legt ook verantwoordelijkheden vast voor internationale integratie en samenwerking op het gebied van geologie en mineralen, waaronder: De staat stimuleert proactieve internationale integratie in onderzoek en ontwikkeling van wetenschap en technologie op het gebied van fundamenteel geologisch onderzoek, fundamenteel geologisch onderzoek naar mineralen, controle op mijnbouwactiviteiten en de toepassing van circulaire economiemodellen in de winning en verwerking van mineralen.
Daarnaast dienen organisaties en individuen proactief internationale eisen, voorwaarden en normen met betrekking tot fundamenteel geologisch onderzoek, fundamenteel geologisch onderzoek van mineralen en mijnbouwactiviteiten te implementeren die internationaal erkend en breed toegepast worden, om hun concurrentievermogen in de internationale handel te vergroten.
Het ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu is het centrale aanspreekpunt voor de coördinatie van internationale samenwerkingsactiviteiten op het gebied van geologisch onderzoek en basisonderzoek, mineraalgeologisch onderzoek en beheer van minerale grondstoffen.
Ondertussen zijn ministeries, sectoren en volkscomités van provincies en centraal bestuurde steden die betrokken zijn bij internationale samenwerkingsactiviteiten met betrekking tot fundamenteel geologisch onderzoek, fundamenteel geologisch onderzoek naar mineralen en het beheer van minerale hulpbronnen, verantwoordelijk voor het jaarlijks evalueren van de stand van hun internationale samenwerkingsactiviteiten en het indienen van rapporten bij het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu, dat deze vervolgens samenstelt en rapporteert aan de premier.
Internationale samenwerking op het gebied van geologie en mineralen is niet alleen vastgelegd in het wetsontwerp inzake geologie en mineralen, maar wordt ook herhaaldelijk genoemd in Besluit nr. 334/QD-TTg van de premier, waarin de strategie voor geologie, mineralen en de mijnbouwsector tot 2030, met een visie tot 2045, wordt goedgekeurd.
Volgens dit besluit is het, om het rechtssysteem voor fundamenteel geologisch en mineraalonderzoek en de mijnbouwsector te verbeteren, noodzakelijk om het beleid te versterken dat samenwerking en buitenlandse investeringen in het gebruik van geavanceerde en moderne technologieën bij de winning en verwerking van mineralen stimuleert. Het doel is om geavanceerde technologieën uit ontwikkelde landen te beheersen en de kloof in ontwikkelingsniveau ten opzichte van ontwikkelde landen op het gebied van geologie, mineralen en de mijnbouw te verkleinen. Daarnaast moeten binnenlandse bedrijven worden aangemoedigd om in het buitenland te investeren in geologie en mineralen, met name in belangrijke mineralen, om de binnenlandse minerale reserves te vergroten.
In het besluit werd tevens gesteld dat, om de toepassing van geavanceerde en moderne wetenschap en technologie en de internationale samenwerking in de geologie, mineralen en mijnbouw te bevorderen, het noodzakelijk is om internationale samenwerking te stimuleren en te leren van ervaringen op het gebied van onderzoek naar ondergrondse ruimtes, het opsporen van verborgen mineralen, het onderzoeken van geologisch erfgoed, het opbouwen van geologische en minerale databases en het beheer van minerale hulpbronnen.
Om de strategie uit te voeren, is het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu verantwoordelijk voor het versterken van de internationale samenwerking op het gebied van onderzoek naar de ondergrondse ruimte, het opsporen van diepgelegen mineralen, het opbouwen van geologische en minerale databases en het beheer van minerale hulpbronnen; en voor de samenwerking bij onderzoek naar technologie voor de winning van bruinkool in de Rode Rivierdelta.
Hopelijk zal de Vietnamese mijnbouwsector, met de aandacht van het Ministerie van Natuurlijke Hulpbronnen en Milieu en andere relevante ministeries en instanties voor het bevorderen van internationale samenwerking op het gebied van geologie en mineralen, in de nabije toekomst positieve veranderingen en een sterke groei doormaken.
Bron
Reactie (0)