De capaciteit voor afvalverwerking tot energie in het Achtste Energieontwikkelingsplan is nog steeds te klein.
In haar voorstel aan de regering voor de vaststelling van het plan voor de uitvoering van het Achtste Energieontwikkelingsplan, stelde het Ministerie van Industrie en Handel voor dat de elektriciteitsproductiecapaciteit uit afval in 2030 493 MW zou bedragen in het noorden, 122 MW in de noord-centrale regio, 60 MW in de centraal-centrale regio en 448 MW in het zuiden. De totale capaciteit voor energieopwekking uit afval in alle regio's zou daarmee 1.212 MW bedragen.
Volgens milieudeskundigen is deze capaciteit zeer gering in vergelijking met de werkelijke behoeften en het potentieel van afvalverwerkingsprojecten in Vietnam.
In Vietnam nodigen talrijke provincies en steden momenteel bedrijven uit om offertes in te dienen voor de ontwikkeling van afvalverwerkingsprojecten, waaronder Hanoi , Ho Chi Minh-stad, Can Tho, Phu Tho, Hue, Da Nang en Khanh Hoa. Het ontwerpbesluit over het uitvoeringsplan voor het nationale energieontwikkelingsplan voor de periode 2021-2030, met een visie tot 2050, ingediend door het Ministerie van Industrie en Handel bij de regering, laat echter zien dat de elektriciteitscapaciteit van afvalverwerkingsprojecten zeer laag is.
Bovendien is in sommige plaatsen, zoals Can Tho, slechts een afvalverbrandingscapaciteit van 15 MW toegestaan, in Tra Vinh 10 MW en in Da Nang 15 MW... terwijl afvalverwerking een zeer urgent probleem blijft.
In werkelijkheid is de huidige trend in afvalverwerking in Vietnam gericht op afvalverbranding voor energieopwekking, omdat andere methoden ofwel gefaald hebben ofwel niet succesvol zijn gebleken, met ernstige milieuvervuiling tot gevolg. Zo stuit storttechnologie op sterk verzet van de lokale bevolking, waardoor de ontwikkeling van nieuwe stortplaatsen wordt belemmerd. Ook traditionele verbranding, met behulp van verouderde technologie, is mislukt.
"Bijna 90-100% van de afvalverbrandingsinstallaties is niet functioneel of inefficiënt, wat leidt tot luchtvervuiling, afval, rook, insecten en stankoverlast. Composteringstechnologie is ook niet effectief, omdat Vietnamees huishoudelijk afval veel chemicaliën bevat, zoals shampoo, douchegel, zouten en voedselresten in ongesorteerde bakken, waardoor composteren of begraven ongeschikt is. Dit maakt afvalverbranding tot energie de meest optimale technologie in Vietnam op dit moment", aldus een milieudeskundige.
Milieudeskundige Hoang Duong Tung stelde vast: Momenteel zijn er slechts enkele technologieën voor afvalverwerking. De afgelopen jaren hebben veel gemeenten geïnvesteerd in talrijke kleinschalige verbrandingsovens.
Momenteel zijn er landelijk zo'n 300 tot 400 van dergelijke verbrandingsovens, met investeringen variërend van 2 tot 4 miljard VND per oven, of zelfs minder dan 1 miljard VND per oven, allemaal geproduceerd door Vietnamese bedrijven. Deze verbrandingsovens voldoen niet aan de emissienormen, zijn van slechte kwaliteit en functioneren slechts korte tijd voordat ze kapot gaan. Veel ervan belanden uiteindelijk zelfs als vuilstortplaats.
Afvalverbranding voor energieopwekking is een trend die aangemoedigd moet worden.
In essentie zijn afvalverwerkingsprojecten geen conventionele commerciële energiecentrales, maar primair gericht op milieusanering (verwerking van huishoudelijk afval). Naast effectieve milieusanering genereren ze ook warmte door afval terug te winnen.
Het beheer van huishoudelijk afval in de provincies is een urgent probleem dat direct verband houdt met het maatschappelijk welzijn. De overheid en de relevante ministeries en instanties moeten de lokale overheden hierin ondersteunen om milieuvervuiling te voorkomen en de budgettaire uitgaven voor afvalverwerking te verlagen.
Wat betreft afvalverbrandingstechnologie, is expert Hoang Duong Tung van mening dat het een goede oplossing is, aangezien diverse technologieën al in veel landen worden toegepast om problemen met vast afval aan te pakken. Daarbij wordt met name aandacht besteed aan de behandeling van dioxinen en furanen. Plaatsen die dagelijks enkele honderden tonnen afval produceren, kunnen dit type verbrandingsinstallatie bouwen.
Volgens experts heeft afvalverbrandingstechnologie veel voordelen. Het is momenteel de meest geavanceerde technologie, die lokale overheden kosten bespaart op afvalverwerking en tegelijkertijd energie uit verbranding opwekt, en zo het milieu beschermt. Elk ontwikkeld land maakt gebruik van afvalverbrandingstechnologie.
Volgens berekeningen zullen plaatsen zoals Da Nang, Khanh Hoa en enkele andere provincies en steden tegen 2030 tot wel 1800 ton afval per dag inzamelen, wat neerkomt op ongeveer 75 ton per uur. Dit is gelijk aan ongeveer 40 MW aan opgewekte en aan het net geleverde elektriciteit.
De totale capaciteit van afvalverwerkingscentrales in het hele land bedraagt daarom maximaal iets meer dan 2.000 MW, wat verwaarloosbaar is in vergelijking met elektriciteitscentrales op kolen, gas, windenergie, zonne-energie en andere soorten elektriciteit.
De vraag is dus: heeft het Ministerie van Industrie en Handel in dit verhaal wel voldoende rekening gehouden met de voordelen voor de provincies, met name op het gebied van milieubescherming en sociaal welzijn?
Een leidinggevende van het ministerie van Industrie en Handel stelde dat het prioriteren van afvalverwerking tot energieopwekking in feite neerkomt op het prioriteren van milieubeheer (verwerking van huishoudelijk afval). Belangrijker nog, de installaties worden gevestigd in de centra van provincies en steden, dicht bij de elektriciteitsverbruiksgebieden, wat resulteert in lagere productie- en transportkosten. Met name de inkomsten uit elektriciteitsopwekking helpen provincies en steden om de kosten en budgetten voor afvalverwerking en milieubescherming te verlagen.
Om de bovengenoemde redenen moeten afval-naar-energieprojecten aandacht krijgen, prioriteit krijgen en capaciteit toegewezen krijgen aan lokale overheden, zodat ze een basis hebben om investeringen aan te trekken. Voor elke provincie of stad met een afvalproductievolume van meer dan 1.000 ton per dag is de benodigde capaciteit voor afval-naar-energieprojecten 30-40 MW.
Als de planning minder alomvattend is, zullen binnen 2-3 jaar diverse provincies en steden een aanvraag moeten indienen voor capaciteitsuitbreidingen om afvalverbrandingsinstallaties te bouwen. Dit leidt tot tijd- en geldverspilling, vertragingen in de lokale afvalverwerking en heeft gevolgen voor het maatschappelijk welzijn.
Bron
