Omdat de grondstoffen niet geëxploiteerd kunnen worden, worden er honderden miljarden uitgegeven aan onderhoud.
Volgens een rapport van het Permanent Comité van het Partijcomité van Ho Chi Minh-stad bedraagt het totale aantal grond- en vastgoedadressen dat beheerd en gebruikt wordt door agentschappen, eenheden en bedrijven 9.295. Hiervan bevinden zich 7.297 adressen in de staats- en administratieve sector (waarvan 206 zijn goedgekeurd) en 1.998 adressen in de bedrijfssector.
Vertegenwoordigers van de woningbeheermaatschappij van Ho Chi Minh-stad verklaarden dat het bedrijf momenteel huizen beheert die vóór 1975 zijn gebouwd en die oud en vervallen zijn. Omdat er geen regelgeving is om de huurprijzen aan te passen aan de marktprijzen, is het erg moeilijk om deze huizen te verhuren. Opvallend is dat er momenteel 115 leegstaande panden zijn die niet worden verhuurd, terwijl er wel jaarlijks 40 miljard VND aan onderhoudskosten en grondgebruiksrechten betaald moet worden, wat leidt tot verspilling van middelen.
De heer Nguyen Thanh Hai, directeur van het Centrum voor Woningbeheer en Bouwtoezicht (Afdeling Bouw), meldde dat het Centrum tot nu toe van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad de opdracht heeft gekregen om 8.125 oude appartementen, 10.328 herhuisvestingsappartementen en 2.269 percelen voor herhuisvesting te beheren en te exploiteren. Daarnaast beheert het Centrum ook 44 adressen van woningen die in aanmerking komen onder Decreet nr. 167. Volgens de planning verwacht het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad het Centrum de opdracht te geven om 26.660 appartementen en percelen en meer dan 1.000 adressen van woningen onder Decreet nr. 167 te beheren en te exploiteren.
Het herhuisvestingsgebied Thu Thiem wordt geveild.
"De huidige situatie met oude woningen kent echter veel problemen. Zo zijn er voor meer dan 2.000 woningen nog geen huurcontracten getekend; er zijn ongeveer 20.000 herhuisvestingswoningen, maar de stad heeft er slechts 13.000 op papier overgedragen. In werkelijkheid zijn deze woningen niet in ontvangst genomen vanwege grensoverschrijdingen en onvolledige juridische documenten. In sommige appartementencomplexen worden bij de overdracht van appartementen gemeenschappelijke ruimtes zoals brandbeveiligingssystemen en liften niet meegenomen; de liften zijn niet operationeel en dus niet te gebruiken. Wat betreft woningen onder decreet 167 zijn tot nu toe slechts 44 adressen overgedragen, maar veel overdrachten verlopen via informele afspraken, waarbij veel mensen betrokken zijn, en de wetgeving is onduidelijk met betrekking tot onderhoud, reparatie en verhuur...", aldus de heer Hai. Hij voegde eraan toe dat de stad meer dan 100.000 huizen heeft verkocht, wat duizenden miljarden dong heeft opgebracht. De wet schrijft voor dat dit geld in nieuwe projecten moet worden geïnvesteerd, maar de stad heeft tot nu toe in geen enkel project geïnvesteerd.
"Zouden we dat investeringsgeld niet moeten gebruiken om sociale woningbouw te realiseren en zo de grond optimaal te benutten, aangezien er momenteel veel ongebruikte grond is? Veel percelen liggen direct aan belangrijke wegen, zoals een stuk grond van meer dan 8.000 vierkante meter met twee wegfronten in Thu Duc City, waar een oud appartementencomplex met 104 appartementen staat. Hoewel het jaarlijks 2,2 miljard VND aan huurinkomsten genereert, bedragen de onderhoudskosten enkele honderden miljoenen VND. Als we het slopen en herbouwen, zou een investering in een nieuw project voor sociale woningbouw veel geld kunnen opleveren en zeer effectief zijn," opperde de heer Hai.
De heer Huynh Thanh Khiet, adjunct-directeur van de afdeling Bouw van Ho Chi Minh-stad, erkende eveneens dat de afdeling een zeer groot fonds voor grond en woningen beheert, maar dat de juridische basis hiervoor niet sterk en toereikend is, waardoor verhuur lastig is. Bovendien heeft de stad ongeveer 4.800 appartementen die geveild moeten worden, maar er is geen veilingprocedure, waardoor ze leeg blijven staan, terwijl er jaarlijks 77 miljard VND wordt uitgegeven aan het onderhoud van dit woningfonds. Dit is een enorme verspilling en een duidelijke en strikte veilingprocedure is nodig om dit woningfonds te verkopen.
Het 'overnemen' van en digitaliseren van publieke activa.
Volgens de heer Le Truong Hai Hieu, hoofd van de Economische en Begrotingscommissie van de gemeenteraad van Ho Chi Minh-stad, heeft de gemeenteraad onlangs een aantal belangrijke kwesties voor de kiezers geselecteerd voor toezicht, met name kwesties die verband houden met het beheer en gebruik van staatseigendommen, grond en aan grond verbonden bezittingen. De gemeenteraad heeft vijf toezichtsessies gehouden met het stadsbestuur, de departementen en de districtsbesturen van de 24 districten, en tien veldinspecties uitgevoerd op locaties met staatseigendommen en grond in de districten. Hoewel het systeem van wettelijke documenten en richtlijnen van het stadsbestuur hierover snel is uitgevaardigd en in principe compleet is, doen zich bij de implementatie en toepassing van bepaalde specifieke inhoud en gevallen nog steeds problemen voor die verdere begeleiding en antwoorden van centrale ministeries en instanties vereisen. De relevante stadsdepartementen en -instanties moeten zich daarom richten op het snel oplossen van deze problemen.
De heer Hieu erkende dat de afgifte van vervangende documenten en implementatierichtlijnen traag verloopt. Zo zijn bijvoorbeeld de vaststelling van huurprijzen voor woningen en grond die worden gebruikt voor werk-, productie- en bedrijfsdoeleinden, en de ontwikkeling van regelgeving voor het beheer en de exploitatie van grond en woningfondsen die tijdelijk door verschillende instanties worden beheerd, nog steeds in behandeling. Bovendien worden sommige percelen nog steeds gebruikt door organisaties en bedrijven zonder dat er een huurovereenkomst is gesloten; sommige percelen zijn weliswaar toegewezen of verhuurd, maar de financiële verplichtingen jegens de staat zijn nog niet nagekomen. Het proces van het ontvangen van woningfondsen en herhuisvestingspercelen verloopt traag en is niet volgens schema afgerond. Het terugvorderen van grond en woningadressen blijft moeilijk. Ook de afgifte van veilingbeslissingen verloopt traag, wat de uitvoering van veilingprocedures belemmert. Er zijn nog steeds gevallen waarin staatsgrond en woningadressen worden toegewezen zonder veiling, wat in strijd is met de Grondwet; en grond en woningadressen staan leeg of worden inefficiënt gebruikt, wat leidt tot inkomstenverlies.
In zijn toespraak stelde de heer Phan Van Mai, voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad, dat Ho Chi Minh-stad over een enorme hoeveelheid publieke bezittingen beschikt die, mits goed beheerd en benut, een waardevolle bron voor de ontwikkeling van de stad zouden vormen. De voorgaande periode was echter complex en moeilijk te beheren, wat leidde tot verlies van bezittingen en overtredingen door organisaties en individuen. Daarom werd Richtlijn 24 uitgevaardigd met de eis om de bouwsector effectief te begrijpen en te beheren. Tot op heden heeft de stad de publieke bezittingen weliswaar geïnventariseerd, gecatalogiseerd en geïdentificeerd, maar voldoet ze nog niet aan de eisen, omdat ze nog niet gedigitaliseerd zijn, tekortkomingen en overlappingen nog niet zijn aangepakt en alleen toegang heeft tot documenten zonder inzicht in de werkelijke situatie. "De stad moet Richtlijn 24 evalueren om te zien wat er wel en niet is bereikt, zodat deze in de toekomst kan worden geïmplementeerd. Er wordt verzocht om de richtlijn dit jaar en volgend jaar volledig uit te voeren in overeenstemming met de geest ervan. In het bijzonder moet de werkgroep voor Richtlijn 24 worden versterkt. De focus moet liggen op het evalueren en begrijpen van publieke activa, dit te koppelen aan het digitaliseringsproces en de inconsistenties die op papier bestaan maar in de praktijk anders zijn, definitief op te lossen," benadrukte de voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad.
We moeten dringend richtlijnen, procedures en regelgeving vaststellen voor de verwerving en overdracht van activa, veilingen en nieuwe investeringen en ontwikkelingen. Deze taken vallen primair onder de verantwoordelijkheid van de stad. Versterking van de inspectie en het toezicht is cruciaal om tekortkomingen snel te verhelpen en ervoor te zorgen dat deze processen systematisch, efficiënt en effectief verlopen, waardoor fouten en negatieve praktijken worden voorkomen.
Voorzitter van het Volkscomité van Ho Chi Minh-stad , Phan Van Mai
Bronlink






Reactie (0)