Aanscherping van extra onderwijs en leren: scholen zijn in de war

TP - Vanaf 14 februari treedt circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming in werking, die extra onderwijs en leren reguleert. Sommige nieuwe regelgeving zorgt echter voor verwarring bij scholen, waardoor er behoefte is aan snelle begeleiding door het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

TP - Vanaf 14 februari treedt circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming in werking, die extra onderwijs en leren reguleert. Sommige nieuwe regelgeving zorgt echter voor verwarring bij scholen, waardoor er behoefte is aan snelle begeleiding door het Ministerie van Onderwijs en Vorming.

Stop veel extra lessen

Veel scholen hebben ouders een bericht gestuurd om te stoppen met het aanbieden van bijlessen. De heer Nguyen Van Loi, wiens kind naar een middelbare school in Hanoi gaat, zei dat zijn kinderen voorheen twee bijlessen Engels in de middag kregen. Vanaf deze week zijn de lessen gestopt en zijn de kinderen om 15.30 uur uit school. De heer Loi maakt zich zorgen dat als de school geen andere activiteiten kan organiseren, het gezin moeite zal hebben met het ophalen en wegbrengen van hun kinderen.

Scholen zijn momenteel ook in de war over hoe ze aanvullend onderwijs moeten implementeren voor de meeste leerlingen. Dit komt doordat scholen momenteel alleen gratis aanvullend onderwijs aanbieden aan leerlingen die het risico lopen te zakken voor het eindexamen.

Mevrouw Nguyen Thu Huong, directeur van de Nguyen Du Secondary School (Hanoi), zei dat de school sinds begin februari alle lessen van het tweede leerjaar en de herhalingslessen voor leerlingen in groep 9 tijdelijk heeft opgeschort. De school zorgt er nog steeds voor dat het curriculum correct en volledig wordt aangeboden zoals gepland. Mevrouw Huong zei dat wanneer het ministerie van Onderwijs en Opleiding van Hanoi het derde examenvak voor de toelating tot groep 10 aankondigt, de school van plan is om alle drie de vakken gratis te herhalen voor leerlingen indien nodig. De school heeft de financieringsbron voor de ondersteuning van leerkrachten berekend en kan deze uit het reguliere uitgavenfonds halen om te betalen volgens de regelgeving inzake overwerk.

Studenten die in 2024 hun eindexamen voor de middelbare school afleggen in Hanoi. Foto: NHU Y

Mevrouw Nguyen Thi Boi Quynh, directeur van Viet Duc High School (Hanoi), zei dat de school geen problemen heeft ondervonden bij de implementatie van de circulaire over extra onderwijs en leren, omdat de school al lang bijles, gratis trainingen voor excellente leerlingen en herhalingssessies organiseert voor leerlingen die hun eindexamen doen. Volgens mevrouw Quynh is het in de eerste plaats de verantwoordelijkheid van leraren om het vereiste aantal lesuren te geven. Als ze extra uren geven, worden deze afgetrokken van het reguliere uitgavenfonds om te betalen volgens de regelgeving voor extra lesuren. De school moet zich op basis van de richtlijnen voorbereiden op het ontwikkelen van passende interne uitgavenregels en zuinig omgaan met de uitgaven om extra lesuren voor leraren te betalen in plaats van deze bij leerlingen te innen. Het aantal extra lesuren is echter te hoog.

Scholen wachten op een antwoord op de vraag: als ze geen geld innen bij leerlingen, welke inkomstenbron zal de school dan gebruiken om leraren te ondersteunen bij het nakijken van leerlingen?

Volgens de richtlijnen van de premier bieden gemeenten passende financiële ondersteuning aan scholen om bij te dragen aan de verbetering van de onderwijskwaliteit . Gemeenten moeten daarom specifieke instructies hebben voor scholen om deze te implementeren. Leraren kunnen er ook gerust op zijn dat er financiering beschikbaar is voor de implementatie van kennissupplementen voor leerlingen.

Overlappende regelgeving

Sommige regels in Circulaire 29 brengen echter leraren en scholen in verwarring. Mevrouw Tran Bich Ha, een docent Engels in Hanoi, maakt zich zorgen. Ze heeft een contract getekend om les te geven aan een Engels centrum en het centrum is verantwoordelijk voor de werving van leerlingen. Het programma dat ze aan het Engels centrum geeft, volgt andere leerboeken dan de huidige leerboeken op school. Wordt haar extra werk dan beschouwd als bijles en moet ze voldoen aan de regels in Circulaire 29 als er leerlingen in de klas zitten die ze op school lesgeeft? Mevrouw Luong Thi Trinh, een docent literatuur in Nam Dinh, vertelde dat er in het district geen cultureel opleidingscentrum of bijlescentrum is, dus volgens de nieuwe regels mag ze geen les organiseren, zelfs niet als er leerlingen van buiten de school zijn die willen studeren.

Uit gegevens in Hanoi en enkele andere plaatsen blijkt dat middelbare scholen die twee lesuren per dag geven, de regelgeving kunnen overtreden als Circulaire 29 wordt toegepast. Volgens de regelgeving van de Volksraden van provincies/steden mogen scholen namelijk schoolgeld innen voor de tweede lesuur.

Om aan de circulaire te voldoen, zijn alle scholen overgestapt op één les per dag. Indien er twee lesuren per dag worden georganiseerd (waarvoor schoolgeld mag worden geïnd), moet de school het plan voor het organiseren van activiteiten op school opnieuw opstellen, onder de voorwaarde dat ouders ermee instemmen hun kinderen vrijwillig in te schrijven.

Van 2010 tot nu toe hanteren scholen nog steeds de regeling voor 2 lesuren per dag, volgens officieel bericht 7291 van het Ministerie van Onderwijs en Vorming, waarbij de kosten worden geïnd. Volgens officieel bericht 7291 omvat de regeling voor 2 lesuren per dag educatieve activiteiten die passen bij de vakken. Concreet gaat het hierbij om: het organiseren van educatieve activiteiten op basis van groepen hoogbegaafden en interesses, waarbij elke groep leerlingen uit verschillende klassen kan bevatten; bijles geven, kennis consolideren en herhalen op basis van een gedegen inzicht in de kwaliteit van de leerlingen; mentoren werken samen met vakdocenten om een ​​lijst van leerlingen samen te stellen op basis van groepen zwakke of goede leerlingen voor elk vak; rapporteren aan de directeur om de klassenindeling te synthetiseren; docenten aanstellen; keuzevakken geven op basis van de richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Vorming; leerlingen met dezelfde wensen en behoeften indelen in keuzevakken om keuzevakken te volgen die passen bij de actuele omstandigheden van de school.

In artikel 5, lid 1, van circulaire 29 staat dat extra lessen en leeractiviteiten op scholen niet door studenten gefinancierd mogen worden en alleen bedoeld zijn voor studenten die zich inschrijven voor extra lessen per vak, namelijk: studenten waarvan de studieresultaten voor het laatste vak van het aangrenzende semester niet bevredigend zijn; studenten die door de school zijn geselecteerd om excellente studenten op te leiden; studenten in het laatste jaar die zich vrijwillig inschrijven voor toelatingsexamens en afstuderen, in overeenstemming met het onderwijsplan van de school.

Volgens circulaire 29 mogen scholen vanaf 14 februari geen geld meer innen bij het organiseren van 2 lesuren per dag voor leerlingen die inhaallessen volgen, om kennis te consolideren en te herhalen, conform officiële kennisgeving 7291.

Schoolleiders stelden oplossingen voor om Circulaire 29 te implementeren in overeenstemming met de regelgeving, waaronder het herzien van lesplannen en het scheiden van aanvullende onderwijs- en leeractiviteiten van het hoofdcurriculum. Het organiseren van aanvullende onderwijs- en leeractiviteiten gericht op het ontwikkelen van de vaardigheden en competenties van leerlingen in plaats van alleen het consolideren en aanvullen van kennis. Daarnaast zullen scholen consensus tussen ouders en leerlingen nastreven over aanvullende onderwijs- en leeractiviteiten. Om dit te implementeren, hebben scholen specifieke richtlijnen van het management nodig.

NGHIEM HUE

Bron: https://tienphong.vn/siet-day-them-hoc-them-cac-truong-lung-tung-post1715916.tpo