Strengere controle op bijles en extra lessen: scholen hebben het moeilijk.

TP - Vanaf 14 februari is circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Training, betreffende aanvullend onderwijs en leren, van kracht. Enkele nieuwe regels hebben echter tot verwarring bij scholen geleid, waardoor het Ministerie van Onderwijs en Training dringend om opheldering vraagt.

TP - Vanaf 14 februari is circulaire 29 van het Ministerie van Onderwijs en Training, betreffende aanvullend onderwijs en leren, van kracht. Enkele nieuwe regels hebben echter tot verwarring bij scholen geleid, waardoor het Ministerie van Onderwijs en Training dringend om opheldering vraagt.

Stop met het geven van veel extra lessen.

Een aantal scholen heeft ouders laten weten dat de bijlessen op school worden opgeschort. De heer Nguyen Van Loi, wiens kind op een middelbare school in Hanoi zit, vertelde dat zijn kinderen voorheen twee bijlessen Engels in de middag volgden. Vanaf deze week zijn die lessen gestopt en zijn de kinderen om 15.30 uur klaar met school. De heer Loi vreest dat zijn gezin problemen zal ondervinden met het vervoer van en naar school als de school geen andere activiteiten organiseert.

Scholen worstelen momenteel ook met de vraag hoe ze aanvullend onderwijs voor de meerderheid van de leerlingen kunnen implementeren. Dit komt doordat scholen op dit moment alleen gratis aanvullend onderwijs aanbieden aan leerlingen die toelatingsexamens afleggen en het risico lopen hun diploma niet te halen.

Mevrouw Nguyen Thu Huong, directeur van de Nguyen Du middelbare school in Hanoi, heeft laten weten dat sinds begin februari alle middaglessen en herhalingssessies voor leerlingen van de negende klas tijdelijk zijn opgeschort. De school zal er echter voor zorgen dat het hoofdcurriculum correct en volledig volgens plan wordt gegeven. Mevrouw Huong gaf aan dat de school, zodra het ministerie van Onderwijs van Hanoi het derde vak voor het toelatingsexamen van de tiende klas bekendmaakt, gratis herhalingssessies voor alle drie de vakken zal aanbieden aan leerlingen die daar behoefte aan hebben. De school zal de financiering voor deze sessies berekenen en mogelijk geld uit het reguliere budget vrijmaken voor overuren.

Leerlingen die in 2024 hun eindexamen doen in Hanoi. Foto: NHU Y

Mevrouw Nguyen Thi Boi Quynh, directeur van de Viet Duc High School (Hanoi), zei dat de school geen problemen ondervond bij de implementatie van de circulaire over extra bijlessen, omdat ze al lange tijd gratis bijlessen en verrijkingslessen voor getalenteerde leerlingen organiseerde, evenals herhalingssessies voor leerlingen die het eindexamen van de middelbare school aflegden. Volgens mevrouw Quynh is de primaire verantwoordelijkheid van docenten het geven van het vereiste aantal lessen; als ze extra uren geven, worden deze betaald uit het reguliere budget volgens de voorschriften. De school moet haar interne uitgavenbeleid baseren op de richtlijnen en zorgen voor een economische besteding om geld te hebben voor de extra uren van docenten, in plaats van extra kosten bij leerlingen te innen. Het aantal extra lesuren is echter buitensporig hoog.

Scholen wachten op een antwoord op de vraag: als er geen schoolgeld aan leerlingen wordt gevraagd, welke inkomsten zullen scholen dan gebruiken om docenten te ondersteunen bij het geven van bijlessen aan leerlingen?

Naar aanleiding van de richtlijn van de premier verstrekken lokale overheden passende financiële steun aan scholen om bij te dragen aan de verbetering van de kwaliteit van het onderwijs . Daarom moeten lokale overheden specifieke richtlijnen aan scholen verstrekken voor de implementatie, en kunnen leerkrachten er ook op vertrouwen dat ze over de nodige middelen beschikken om aanvullend onderwijs aan leerlingen te bieden.

Overlappende regelgeving

Sommige bepalingen in Circulaire 29 zorgen echter voor verwarring bij docenten en scholen. Mevrouw Tran Bich Ha, een docent Engels in Hanoi, maakt zich zorgen omdat ze een contract heeft getekend om les te geven bij een Engels centrum, dat alle leerlingen werft. Het programma dat ze bij het centrum geeft, gebruikt andere lesboeken dan de lesboeken die momenteel op haar school worden gebruikt. Daarom vraagt ​​ze zich af of haar extra werkzaamheden als aanvullend onderwijs worden beschouwd en onder de bepalingen van Circulaire 29 vallen, als er ook leerlingen van haar eigen school deelnemen aan de lessen in het centrum. Mevrouw Luong Thi Trinh, een docent literatuur in Nam Dinh, vertelde dat er in haar district geen centra voor culturele verrijking of aanvullend onderwijs zijn, waardoor ze volgens de nieuwe regelgeving geen lessen mag organiseren, zelfs niet als leerlingen van buiten de school willen deelnemen.

Waarnemingen in Hanoi en enkele andere plaatsen tonen aan dat, indien Circulaire 29 wordt toegepast, middelbare scholen die twee lesuren per dag geven mogelijk de regelgeving overtreden. Dit komt doordat scholen volgens de regels van de provinciale/gemeentelijke volksraden wel lesgeld mogen innen voor het tweede lesuur, zoals voorgeschreven.

Om aan de circulaire te voldoen, zijn alle scholen overgestapt op één lesuur per dag. Als scholen twee lesuren per dag blijven geven (waarvoor kosten in rekening worden gebracht), moeten ze hun activiteitenplannen herzien, met toestemming van de ouders en op vrijwillige basis.

Sinds 2010 hanteren scholen een lesrooster van twee sessies per dag, conform Circulaire 7291 van het Ministerie van Onderwijs en Training, en brengen hiervoor kosten in rekening. Volgens Circulaire 7291 omvat het lesrooster van twee sessies per dag educatieve activiteiten die zijn afgestemd op de behoeften van de leerlingen. Concreet houdt dit in: het organiseren van educatieve activiteiten op basis van aanleg en interesses, waarbij elke groep leerlingen uit verschillende klassen kan omvatten; het bieden van bijles, extra ondersteuning en herhaling op basis van een grondig inzicht in de vaardigheden van de leerlingen. De mentoren stellen, in overleg met de vakdocenten, lijsten samen van leerlingen op basis van hun schoolprestaties (zwakke of sterke leerlingen) voor elk vak, en rapporteren deze aan de directeur voor de klassenindeling en de toewijzing van docenten; en het aanbieden van keuzevakken op basis van richtlijnen van het Ministerie van Onderwijs en Training, waarbij leerlingen met vergelijkbare ambities en behoeften voor keuzevakken worden ingedeeld in keuzeklassen die aansluiten bij de feitelijke situatie van de school.

Intussen bepaalt artikel 5, clausule 1 van circulaire 29 dat extra lessen en bijlessen binnen scholen niet tegen betaling aan leerlingen mogen worden aangeboden en alleen bestemd zijn voor leerlingen die zich voor extra lessen in specifieke vakken inschrijven, namelijk: leerlingen van wie de eindresultaten voor het vak onder het voldoende niveau liggen; leerlingen die door de school zijn geselecteerd voor een vervolgopleiding; en leerlingen in het laatste jaar die zich vrijwillig inschrijven voor de voorbereiding op toelatings- en eindexamens volgens het onderwijsplan van de school.

In overeenstemming met Circulaire 29, die ingaat op 14 februari, is het scholen verboden om kosten in rekening te brengen voor het organiseren van twee lesuren per dag voor leerlingen die remediërende instructie, consolidatie en herhaling van kennis nodig hebben, zoals beschreven in Officiële Brief 7291.

Schoolleiders hebben oplossingen voorgesteld om de juiste implementatie van Circulaire 29 te waarborgen, waaronder het herzien van lesplannen en het scheiden van buitenschoolse activiteiten van het reguliere curriculum. Ze stelden voor om buitenschoolse activiteiten te organiseren die de competenties en vaardigheden van leerlingen ontwikkelen, in plaats van zich alleen te richten op het versterken en aanvullen van kennis. Bovendien zouden scholen de toestemming van ouders en leerlingen vragen voor buitenschoolse activiteiten. Om dit te implementeren hebben scholen specifieke richtlijnen van het hoger management nodig.

NGHIEM HUE

Bron: https://tienphong.vn/siet-day-them-hoc-them-cac-truong-lung-tung-post1715916.tpo