Verhoog snel de voorkeursvergoedingen voor leraren en breid de ziektekostenverzekering voor mensen uit

Ter voortzetting van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering bespraken de afgevaardigden van de 15e Nationale Vergadering in de Groep de wetsontwerpen en resoluties, waaronder: het wetsontwerp inzake nationale reserves (gewijzigd); het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van resolutie nr. 71-NQ/TW van 22 augustus 2025 van het Politbureau over een doorbraak in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen; het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van resolutie nr. 72-NQ/TW van 9 september 2025 van het Politbureau over een aantal baanbrekende oplossingen ter versterking van de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid.

Ter voortzetting van de 10e zitting van de 15e Nationale Vergadering bespraken de afgevaardigden van de 15e Nationale Vergadering in de Groep de wetsontwerpen en resoluties, waaronder: het wetsontwerp inzake nationale reserves (gewijzigd); het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van resolutie nr. 71-NQ/TW van 22 augustus 2025 van het Politbureau over een doorbraak in de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen; het ontwerp van de resolutie van de Nationale Vergadering over specifieke mechanismen en beleidsmaatregelen ter uitvoering van resolutie nr. 72-NQ/TW van 9 september 2025 van het Politbureau over een aantal baanbrekende oplossingen ter versterking van de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid.

Delegatiegroep nr. 13 bestaat uit afgevaardigden van de Nationale Assemblee uit de provincies Vinh Long en Son La , onder voorzitterschap van afgevaardigde Nguyen Thi Yen Nhi, lid van het Provinciaal Partijcomité en plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee uit de provincie Vinh Long.

De plaatsvervangend hoofd van de delegatie van de Nationale Assemblee van de provincie Vinh Long , Nguyen Thi Yen Nhi, nam deel aan de discussie.

Akkoord gaan met de baanbrekende mechanismen voor de ontwikkeling van onderwijs en opleiding

Afgevaardigde Nguyen Thi Yen Nhi nam deel aan de discussie en was het er sterk mee eens dat het noodzakelijk was om de twee resoluties uit te vaardigen die specifiek werden genoemd in de indiening van de regering en in het verificatierapport van de commissies van de Nationale Vergadering. Daarnaast leverde afgevaardigde Nguyen Thi Yen Nhi een directe en specifieke bijdrage aan de artikelen en clausules in de twee ontwerpresoluties, met name:

Wat betreft de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over speciale en nog bestaande mechanismen en beleidsmaatregelen om doorbraken te bewerkstelligen op het gebied van de ontwikkeling van onderwijs en opleidingen, gaven de afgevaardigden aan akkoord te zijn met de nog bestaande mechanismen die in de ontwerpresolutie worden genoemd. Daarnaast leverden zij enkele aanvullende meningen:

Artikel 2 van het ontwerpbesluit bepaalt dat de voorkeurstoelagen voor beroepsonderwijs worden geïmplementeerd volgens een stappenplan voor openbare instellingen voor kleuteronderwijs en algemeen onderwijs, met een minimumniveau van 70% voor leerkrachten, 30% voor personeel en 100% voor leerkrachten die werkzaam zijn in gebieden met bijzonder moeilijke sociaal-economische omstandigheden, grensgebieden, eilanden, gebieden met etnische minderheden en bergachtige gebieden.

Hoewel de ontwerpresolutie de regering de opdracht geeft om gedetailleerde regelgeving en implementatie-instructies te geven, is het volgens de Gedelegeerde nodig dat de ontwerpresolutie een bepaald stappenplan vastlegt, specifiek tot 2030, om dit beleid zo snel mogelijk te kunnen implementeren.

In artikel 3 over samenwerking bij het ontwikkelen van onderwijsprogramma's, bepaalt clausule 1 dat de minister van Onderwijs en Vorming een besluit zal nemen over een reeks algemene onderwijsleerboeken voor uniform gebruik in het hele land vanaf het schooljaar 2026-2027 en tegelijkertijd gratis leerboeken aan leerlingen zal verstrekken totdat deze in 2030 zijn voltooid.

Voor plaatsen met voorwaarden worden gratis leerboeken ingevoerd vanaf het schooljaar 2026-2027. Aangezien de naam van de wet 'samenwerking bij de ontwikkeling van onderwijsprogramma's' is, vond de afgevaardigde dat de inhoud van clausule 1 niet echt strookt met de naam van de wet.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om deze inhoud op te nemen in de reikwijdte van de regelgeving van de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet, die ook tijdens deze zitting aan de Nationale Assemblee wordt voorgelegd, om zowel een mechanisme en beleid voor onmiddellijke implementatie te creëren als stabiliteit op de lange termijn te waarborgen.

Met betrekking tot de ondersteuning van studenten en de opleiding van hooggekwalificeerd personeel bepaalt artikel 5 van clausule 1 dat studenten in nood recht hebben op preferentiële kredieten van de Beleidsbank om hun studie- en levensonderhoudskosten te dekken zoals vastgelegd. De afgevaardigden gaven aan dat dit beleid inmiddels is geïmplementeerd, maar dat studenten afkomstig moeten zijn uit arme gezinnen, bijna-arme gezinnen of gezinnen die in moeilijkheden verkeren door natuurrampen, branden of ernstige ziekten om in aanmerking te komen voor kredietleningen.

De afgevaardigden stelden voor om het aantal studierichtingen dat in aanmerking komt voor studieleningen uit te breiden, omdat de kosten van een universitaire of postdoctorale studie vrij hoog zijn; de behoefte aan studieleningen onder studenten is dan ook reëel en neemt toe. Door het aantal studierichtingen uit te breiden, worden de voorwaarden geschapen voor veel gezinnen om hun kinderen naar de universiteit of postdoctorale studie te sturen.

In artikel 7 over het beëindigen van de werking van de Schoolraad voor openbare onderwijsinstellingen zei de afgevaardigde dat deze inhoud geen speciaal of uitzonderlijk mechanisme of beleid is om een ​​doorbraak te bewerkstelligen op het gebied van onderwijs en opleiding.

De huidige Onderwijswet bevat al bepalingen over schoolraden. Mochten er wijzigingen nodig zijn, dan zouden deze moeten worden opgenomen in de wet tot wijziging en aanvulling van een aantal artikelen van de Onderwijswet. Het is niet nodig om ze in deze ontwerpresolutie vast te leggen. Deze resolutie zou zich alleen moeten richten op superieure, specifieke en baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen om focus en kernpunten te waarborgen.

In artikel 9, uitvoeringsbepalingen, bepaalt lid 2 het volgende: Indien er tussen deze resolutie en een andere wet of resolutie van de Nationale Assemblee afwijkende bepalingen over hetzelfde onderwerp zijn opgenomen, zijn de bepalingen van deze resolutie van toepassing.

Soortgelijke inhoud is ook te vinden in de ontwerpresolutie over baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen ter bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid. Afgevaardigden gaven aan dat er de laatste tijd sprake is geweest van een "inflatie" van regelgeving in de richting: Indien een wet of resolutie inhoudelijk in strijd is met dit document, zijn de bepalingen van dit document van toepassing.

Een dergelijke bepaling is ongepast; de toepassing van juridische documenten is specifiek geregeld in de Wet op de bekendmaking van juridische documenten. Daarom moet de toepassing van elk document voldoen aan de bepalingen van de gespecialiseerde wetgeving, namelijk de Wet op de bekendmaking van juridische documenten.

Onderzoek naar uitbreiding van de reikwijdte van de ziektekostenverzekering

Met betrekking tot de ontwerpresolutie van de Nationale Assemblee over een aantal baanbrekende mechanismen en beleidsmaatregelen voor de bescherming, zorg en verbetering van de volksgezondheid, stemde de afgevaardigde in met de baanbrekende mechanismen die in de ontwerpresolutie worden genoemd. Ook leverde hij een aantal opmerkingen:

Artikel 2, lid 2, bepaalt de uitbreiding van de zorgverzekering en de verlaging van de medische kosten. Daarom zal het beleid van vrijstelling van ziekenhuiskosten tot 2030 worden uitgevoerd volgens een stappenplan, in overeenstemming met de economische en sociale ontwikkelingsomstandigheden en de evenwichtscapaciteit van het Ziekenfonds. Tegelijkertijd zal er een stappenplan zijn om de hoogte van de zorgpremies vanaf 2027 te verhogen.

Volgens de afgevaardigde houdt deze regeling in dat de zorgpremie vanaf 2027 zal stijgen om de middelen van het Zorgverzekeringsfonds aan te vullen en het beleid van gratis ziekenhuiskosten geleidelijk in te voeren. De huidige premie voor mensen die niet tot de prioriteitsgroep behoren, bedraagt ​​echter bijna 1,3 miljoen VND per jaar.

Hoewel het verhogen van de premies voor ziektekostenverzekeringen een onvermijdelijke trend is, stelde de afgevaardigde voor dat de regering bij het uitwerken van deze resolutie zorgvuldig zou moeten overwegen om ervoor te zorgen dat de verhoging in overeenstemming is met de betalingscapaciteit van mensen en dat plotselinge verhogingen tot problemen bij deelname aan de ziektekostenverzekering zouden moeten leiden.

In artikel 2, lid 2, van het ontwerp is eveneens vastgelegd dat vanaf 2027 deelnemers aan de ziektekostenverzekering die tot de categorie ‘arme huishoudens’ behoren en ouderen van 75 jaar en ouder die een sociale uitkering ontvangen, 100% van de kosten voor medisch onderzoek en behandeling in het kader van de ziektekostenverzekering krijgen.

Dit is een zeer humane regeling die ervoor zorgt dat kwetsbaren niet samen hoeven te betalen in de context van de vele problemen die de ziekte met zich meebrengt. Kiezers hebben echter in het verleden, door contact met kiezers, veel nagedacht over de omvang van de zorgverzekering.

De afgevaardigden stelden voor dat de regering deze reikwijdte zou onderzoeken en geleidelijk zou uitbreiden. Momenteel staan ​​veel soorten medische benodigdheden en behandelmiddelen niet op de lijst van gedekte geneesmiddelen, waardoor patiënten deze zelf moeten kopen. Hierdoor blijven de werkelijke behandelkosten hoog, ook al hebben mensen zich wel verzekerd.

Daarom stelde de afgevaardigde voor om, naast de geleidelijke verlaging van het eigen risico, tegelijkertijd de reikwijdte van de ziektekostenverzekering uit te breiden, zodat mensen daadwerkelijk voordeel hebben bij het onderzoeken en behandelen van ziekten.

In artikel 4 betreffende gespecialiseerde en specialistische opleidingen in de gezondheidszorg, wordt in het ontwerp wel gesproken over gespecialiseerde en specialistische opleidingen, maar wordt alleen de terminologie uitgelegd en wordt alleen bepaald dat het ministerie van Volksgezondheid verantwoordelijk is voor het staatsbeheer van gespecialiseerde en specialistische opleidingen in de gezondheidszorg. Daarom stelde de afgevaardigde voor dat de opsteller van de richtlijn de regelgeving zou bestuderen en aanvullen met betrekking tot specifieke, actuele beleidsmaatregelen om hoogwaardige arbeidskrachten voor de gezondheidszorg aan te trekken en te ontwikkelen.

YEN NHU (opgenomen)

Bron: https://baovinhlong.com.vn/thoi-su/202511/som-tang-phu-cap-uu-dai-nghe-cho-giao-vien-va-mo-rong-quyen-loi-bhyt-cho-nguoi-dan-05630c9/